建设“新农镇”破解“三农”问题

在新农村建设的基础上，挑选一些基础条件好的小城镇，重点支持，建设一批“新农镇”，可能会对新农村建设起到促进作用。因为“新农镇”有利于农民职业化、农村城镇化、农业工业化，有利于消弭我国城乡二元经济结构状况，最终实现城乡一体化。     

城乡一体化：统筹是关键、协调发展是目标——对成都市城乡一体化的理论思考

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是全面小康社会进而实现现代化的重要标志。一个国家和地区实现现代化的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变的过程。农业部门本身的现代化是一个国家和地区现代化的重要组成部份。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设重大历史任务,昭示着中国共产党对现代化建设规律认识的升华。城乡一体化就是要把“三农”问题摆在全面建设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决。城乡一体化准确地反映城市和乡村的内在联系,有利于在城乡联系的层面上推进城市化进程,有利于城市化与解决“三农”问题相结合,使之成为实现城乡协调发展,改变二元经济结构的新思维和推动力。用城乡一体化来推进城市化需要着重解决的问题是,为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,使长期进城务工农民变成为产业工人和城市居民。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市城乡一体化的战略重点应放到建设社会主义新农村上来。开展农村环境综合治理,为广大农民创造良好的生产生活环境是建设社会主义新农村的重要内容;农业产业化是城乡一体化的纽带;县、区是统筹城乡发展的重要操作平台。     

统筹城乡发展：建设社会主义新农村的根本途径

“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。从党的十六届三中全会提出“统筹城乡发展”的战略构想到十六届五中全会提出建设社会主义新农村，实际上是一个调整我国城乡关系从战略构想到战略措施的实践过程。从根本上讲，建设社会主义新农村是实现城乡统筹发展的重要途径和手段，而统筹城乡发展则是建设社会主义新农村的根本保证和实质。因此，从发展战略上，建设社会主义新农村必须加快推进“城乡统筹发展”；在发展方针上，建设社会主义新农村必须实施“多于少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村，在发展政策上，建设社会主义新农村还必须对农民实行普惠政策，逐步建立起“以工促农、以城带乡”的长效机制。     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

加快社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的一项重大历史任务,是新时期“三农”工作的主题,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。江苏作为东部沿海比较发达的省份之一,有可能也有必要加快社会主义新农村建设步伐。加快建设社会主义新农村,必须把统筹城乡发展作为重要前提。要认真贯彻“以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民”的方针,走新型“三农”发展道路,以工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业,进一步形成城乡统筹发展的长效机制。对“三农”应该予得更多、取得更少、放得更活,并重点在“多予”上下功夫,促进公…     

通过制度创新加快农村小城镇发展的思考

改革开放以来，我国国民经济快速发展，2005年GDP总量达到1823万亿元，人均GDP1740美元，进入了工业化的中期阶段。但与经济的快速发展不相适应，我国的城市化水平相对滞后，目前的城市化水平只有40％左右，而且城市分布不均衡，尤其是农村小城镇发展缓慢。城市化是由传统农业社会向现代城市社会过渡的历史过程，是衡量一个国家社会经济发展水平的重要标志。加快农村小城镇的发展可以提高我国城市化的整体水平，也是统筹城乡社会经济发展，解决“三农”问题的关键，对于建设社会主义新农村也具有重要的意义。当前，必须正确认识农村小城镇发展建设中的突出矛盾和问题，积极探索农村小城镇健康、快速发展的有效途径，加快农村小城镇发展的步伐。     

城乡统筹与新农村建设理论的有益探索——评《城乡经济统筹理论与策略》

党的十六大把统筹城乡经济社会发展确定为全面建设小康社会的重大任务,十六届五中全会提出建设社会主义新农村,这是我国国民经济和社会发展进入新的历史阶段后,中央做出的重大战略部署。城乡统筹战略与新农村建设既包括经济层面的问题,也包括政治、文化层面,但基本问题还是经济问题。要破解“三农”难题,走出农业发展的困境,必须从实际出发,站在“三农”之外,重新认识和调整工农关系和城乡关系,运用政府干预和市场经济两种手段,建立起城乡统筹发展的新机制。应该说,统筹城乡经济社会发展与建设社会主义新农村是一脉相承的。因此,研究城乡经…     

创新农村公路建设资金渠道

农村公路是联系城乡以及城乡商品流通的桥梁和纽带，也是我国城市化进程中必不可少的重要基础设施。加快农村公路建设对于解决“三农”问题，改善农民兄弟的生产生活条件，促进农村经济发展等方面具有重要作用。     

构建多元化投资体系稳步推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，中共中央、国务院接着颁发了2006年1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，就我国当前农业和农村形势、建设社会主义新农村的重大意义、总体要求、方针政策等进行了全面阐述。建设社会主义新农村，不仅是我国“十一五”期间的一项重要战略任务，而且是今后一、二十年乃至更长一段时间内的一项艰巨繁重的任务。不仅直接关系到我国妥善处理工农关系和城乡关系，统筹城乡发展，做好农业、农村、农民工作，消除城乡二元结构的重大历史任务，而且是进一步促进我国经济结构调整和经济持续健康发展，全面建设小康社会，加速推进现代化，构建社会主义和谐社会的重大历史任务。     

失地农民安置的有效途径探索——"金包银"模式

根据中央确立的“城市支持农村、工业反哺农业”、“多予少取放活”的“三农”工作方针，福建省委、省政府把解决工业发展用地与农民失地后生产生活保障问题作为统筹城乡协调发展，实现全面小康社会的重要抓手，探索出在经济相对发达地区，加快推进工业化、城市化进程中建设社会主义新农村，维护和发展好失地农民根本利益的“金包银”新模式。     

加大农民培训力度 为新农村建设提供人才保障

当前．我国农业和农村进入了新的发展阶段。党的十七大报告提出要“建设人力资源强国”和“统筹城乡发展．推进社会主义新农村建设”。建设社会主义新农村，其核心就是“发展农村经济、提高农民收入、培育新型农民”。     

强化监管深化改革优化服务引导农村中小金融机构科学发展

“十一五”的五年，是我国现代农业加快发展、新农村建设扎实推进、城乡关系发生深刻变化的五年，也是农村中小金融机构监管工作持续强化、改革工作持续深化和服务工作持续优化的五年。     

扎实稳步推进社会主义新农村建设

推进社会主义新农村建设，是进一步解决“三农”问题的一项战略举措，是推进现代化建设的又一重大步骤。它有利于从整体上改变农村面貌，有利于城乡协调发展，有利于实现全面小康社会的目标，有利于扩大国内需求，有利于促进人的全面发展。新农村建设的内容包含发展农村经济、建设农村基础设施、发展农村社会事业、推进农村体制改革、建设农村现代文明、增加农民收入。在推进新农村建设的过程中，必须注意和把握实际操作要点，切实做到扎实稳步。     

我国农村城市化问题探讨

社会主义新农村和谐社会的构建离不开农村城市化建设。改革开放以来，我国农村城市化进程加快，但仍然存在着城乡矛盾突出、城镇分布凸现区域均衡趋势有及农村城市化基础薄弱、农村城市化资金短缺、农民素质和收入有待提高等问题，就此，本文进行了探讨并提出了对策建议。     

城乡统筹良性互动

中央十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”战略,令国人振奋。在中国社会主义现代化建设事业中,城市化和市场化并不能在短期内解决中国9亿农民的问题“,建设社会主义新农村”就是要通过各种办法来形成一个稳定的农村,从而使农村和9亿农民成为中国现代化的稳定器和蓄水池。通过新农村建设,保证农村的稳定和农民的满意,将成为决定中国现代化成败的一个基础性工作、一个至关重要的关键。新农村建设的目标中国经济增长和发展的发动机在城市,而中国发展的稳定器与蓄水池在农村。在承认城乡“二元结构”现实的基础上,以城乡统筹为基础,实现城…     

推进美丽乡村建设打响生态旅游战役

浙江省衢州市委根据对发展规律和衢州市情的把握，提出了坚持“工业立市”中心不动摇，打好城市建设和管理、旅游业大发展“两大战役”的总体思路。首先，工业化是经济腾飞的发动机，经济欠发达是当前衢州最大的市情，加快发展是首要任务，要壮大经济总量、提升综合实力，必然要坚持“工业立市”不动摇。其次，城市化是工业化的加速器，衢州城市化水平滞后、城乡统筹发展水平不高，面对建设“两地三城”这一重大任务，必然要将加快城市发展、提升城市能级提到更加重要的位置。再次，“绿色发展、生态富民、科学跨越”是省委对衢州发展的总要求，旅游业是现代服务业的龙头，发挥衢州的生态优势加快旅游业发展，从而带动现代服务业整体提升，这是衢州加快科学跨越的有效途径。     

加快中小企业科技创新推进上海社会主义新郊区建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的要求，上海市委、市政府提出了建设社会主义新郊区的具体措施。建设社会主义新郊区，首先要加快郊区经济发展，不断推进农业现代化、农村工业化、农村城市化、农民市民化和城乡一体化。在加快郊区经济发展中，中小企业科技创新至关重要。我就此谈一些认识。     

城市化与县域经济发展——推进金堂县城市化进程的思考

加快城市化进程是解决当3今中国经济和社会问题的重要途径，是全面建设小康社会的战略举措。本通过对金堂县推进城市化进程的现状分析，提出加快城市化进程，要立足县情，牢固树立和落实以人为本的科学发展观，在城市化发展战略上，要充分发挥比较优势，培育后发优势，实现城乡一体化。     

国外“村企互动”模式

新农村建设是我国为解决“三农”问题而开展的新尝试，是突破二元经济结构、增加农民收入、缩小城乡差距、建设和谐社会的重大举措。“三农”问题并不是我国特有的问题，     

新视点

最近，中共上海市委书记习近平深入郊区农村调研，提出“要坚持城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设。”市委领导高度重视新农村建设，高度关注“三农”，农村基层干部很受鼓舞。本期特刊登“村官”话新农村建设座谈会上的发言，来自基层第一线的村干部，思路清晰，目标明确，重点突出，抓住根本，每个村都成效显著，