如何使国库集中支付与会计集中核算相融合

一、行政事业单位会计集中核算制和国库集中支付制两者的概念会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式，是一种以统一核算为手段、集中资金为基础、加强收支管理为目标的会计集中支付制度。行政事业单位会计集中核算一般在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位现有的银行账户、会计出纳岗位，由政府或财政部门成立核算中心，统一开设银行账户，     

完善行政事业单位会计集中核算制度

一、实行会计集中核算制度的意义 会计集中核算是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位的现有银行账，由财政部门统一在银行开设账户，集中办理资金收付结算，集中进行会计核算。这是鉴于目前行政事业单位中普遍存在的财务收支管理较为混乱、会计信息失真情况较为严重的现状而采取的以会计集中核算为主要形式进行的一项改革。这项改革在三个方面取得了突破性进展：一是改变了资金的管理方式。取消了行政事业单位的银行账户，所有财政资金都集中在财政部门统一开设的账户；二是改变了收支的管理方式。单位所有的资金归财政部门直接收付，单位财务收支行为受财政部门的全方位监控；三是改变了会计的核算方式，     

国库集中收付制度之我见

对于行政事业单位的会计核算业务，一般地区采取成立会计核算中心的形式来完成，即在保持单位资金所有权，资金管理权，资金使用权不变的前提下，由会计核算中心集中办理会计核算和监督业务。目前，这些会计集中核算形式大致有继续保留各单位银行账户或分账户的集体办公形式；有针对单位全体工作人员报账的大财务科形式；有在一个共用银行账户下的分单位、分账套核算形式等等。部分省、市、地区将这些会计集中核算业务称之为国库集中收付或国库单一账户支付制度，笔认为二不尽相同。会计集中核算与国库集中收付比较有很大的局限性。     

会计集中核算存在的问题与建议

会计集中核算是以代理记账为基础,以单位取消银行账户,会计、出纳和单位资金所有权、使用权和财务自主权不变为前提条件,对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制形式。在事业单位会计集中核算实施过程中,存在少数有财政收入的行政事业单位利用财政部门管收入不管支出、会计核算中心管支出不管收费的监督"空档",长期挪用和坐支应缴财政专户的预算外资金,甚至设立"小金库",或另立一套账簿核算收支等问题。归纳起来其问题的主要根源在于:     

对行政事业单位会计集中核算问题的探讨

现阶段,我国行政事业单位的会计核算实行集中核算制度。会计集中核算是指政府成立专门的会计中心,资金的所有权、使用权和财务自主权不发生变化,取消同级行政事业单位的会计岗位、会计机构和银行账户,改为以会计核算中心为单位,对会计核算和会计监督工作实施集中办理。     

谈谈会计集中核算与审计监督

一、会计集中核算是财政体制改革的产物(一)会计集中核算的基本做法在会计集中核算体制下,纳入会计集中核算的单位在资金所有权和使用权不变的前提下,由财政部门下设的会计核算中心统一承办各行政事业单位的会计核算业务、集中管理会计档案,使财政部门在统一财权的基础上,统一了资金、财务核算权,还统一了资金使用的监督权;而行政事业单位仍然享有财务收支执行权,财产物资管理权以及资金的筹集、分配、使用权,具有完全的财务管理职能。它要求各行政事业单位在实施会计集中核算之前,必须对本单位的行政收费项目、所使用的收款收据、收费票据…     

关于会计集中核算制度必要性的思考

会计集中核算是对党政机关、财政拨款事业单位和有政府授权收费或罚没职能的事业单位采取的一种新型的会计核算制度。它是指在不改变原行政事业单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的前提下,取消原预算单位现有的银行账户,由政府财政部门内设立会计集中核算机构,开设统一的银行账户,负责审核、监督原预算单位的会计业务。     

我国行政事业单位会计集中核算现状探究

在行政事业单位实行会计集中核算制度,是指在不改变单位内部的理财机制、财务管理职能及资金的使用支配权前提下,由财政部门在银行统一开设账户,集中办理各项资金的收付结算等经济事项,集中进行会计核算。基于当前会计集中核算管理中存在的问题,笔者分析了在行政事业单位实行会计集中核算管理的必要性,深入剖析促进会计核算管理的建议及措施。     

会计集中核算后产生的问题不容忽视

目前，一些地方将行政事业单位纳入了会计集中核算。会计集中核算是在单位预算管理体制、资金所有权、使用权和审批权以及会计主体不变的前提下，取消单位银行账户，由会计中心负责单位账户管理，统一会计核算、资金结算的新型核算模式。此举在推行国库集中支付、管好用好财政资金、从源头上预防腐败等方面都起到了积极的作用。但是我们在审计中也发现，会计集中核算后各单位的财务管理确实存在着一些弊端，并引发了一系列不容忽视的问题，下面简单谈一下笔者的看法和建议。     

民族地区实施县级会计集中核算的必要性

民族地区实施县级会计集中核算,是在民族地区各县取消各行政机关、事业单位会计机构,各单位不再配备会计人员,取消各单位原有的银行账户,由核算中心统一在银行开设账户,在保持各单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,成立会计核算中心,统一配备并管理会计人员,集中进行资金结算、会计核算和会计档案管理工作,实行集中管理、分户核算。实行会计集中核算后,可以通过择优录用会计人员,加强会计机构的管理和提高会计人员的素质,稳定会计人员的地位,保证会计机构和会计人员正确执行国家的方针政策,提供真实、客观的会计信息,维护正常规范的会…     

会计集中核算在实践中的作用

实行会计集中核算制度是建立和完善我国公共财政体系的一项重要措施，它以实行国库单一账户制度、政府采购制度为基础，将行政事业单位的财政性资金统一纳入会计核算中心进行集中核算，取消单位分头核算及相应的银行账户。     

事业单位运行财务集中核算存在的问题与完善

财务集中核算制是指在保持各事业单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消各单位的银行账户、会计和出纳,由各级财政部门或主管部门成立财务会计核算中心,集中办理各单位的资金结算、会计核算和会计档案管理业务,融会计服务、会计监督于一体的一种会计委派形式。在计划经济时代，事业单位经费都实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。     

推行会计集中核算制度的思路

会计集中核算制度是指成立会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，取消行政事业单位的银行账户、会计和出纳，由会计核算中心统一开设单一账户，代理各单位行使资金结算、会计核算职能，同时又行使财政资金的监督职能，对于国库还行使了一部分支付功能。会计核算中心是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式。推行会计集中核算制度，是公共财政建设的要求，     

对完善行政事业单位会计集中核算问题的思考

会计集中核算是指成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消下级事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高资金使用效益。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。     

推行会计集中核算 改革会计管理体制——仪陇县县级行政事业单位会计管理体制改革的实践

着会计管理体制改革的不断深入,在行政事业单位推行会计委派制度已成普遍之势。行政事业单位实施会计委派制度是指政府部门向其行政事业单位委派会计人员,并授权会计人员监督服务于所在单位会计行为和其他经济活动的一种行政制度。其主要目的是强化监管,建立健全适应社会主义市场经济要求的会计监督约束机制,从源头上预防和治理腐败。可分为直接委派总会计师(财务总监)和会计集中核算两种形式。会计集中核算是指政府财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位银行账户和会计岗位,通过会计委派代…     

国库集中支付制度改革对单位预算会计的影响

建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革。国库集中支付制度改革将会触及到财政总预算会计和单位预算会计。本文从账户设置、账户核算内容、账务处理、报表编制和会计记账基础等方面对单位预算会计(包括行政单位会计和事业单位会计)核算产生的重大影响进行了探讨。     

利用会计集中核算平台优化教育事业单位财务管理刍议

教育事业单位会计集中核算是以提高财务管理效益为目的，在学校的资金所有权、使用权和单位会计主体不变的前提下．取消教育事业单位现有的银行账户和会计岗位，只设立报账员．负责本单位财务资料的收集、传递和报销，由教育会计核算中心代理进行会计核算，在银行统一开设账户，集中进行会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制。笔者认为，会计集中核算对强化资金监管、     

国库集中支付制度改革对单位预算会计的影响

建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革.国库集中支付制度改革将会触及到财政总预算会计和单位预算会计.本文从账户设置、账户核算内容、账务处理、报表编制和会计记账基础等方面对单位预算会计(包括行政单位会计和事业单位会计)核算产生的重大影响进行了探讨.     

试论完善行政事业单位会计集中核算问题

行政事业单位会计是指各类行政事业单位以货币为主要计量单位,对单位预算资金及经营收入过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专门会计,是预算会计的组成部分。会计集中核算制是指省、市、县(区)财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位银行账户、会     

财政专项资金的管理与核算方法

一是推行报账制。改拨付制为报账制,由会计集中核算机构统一保管收支原始凭证,有利于保证专项资金的专款专用,有利于各级政府及时、准确掌握项目进展情况和实施各种监督管理手段。二是实行专户储存。在未实行会计集中核算的情况下,对财政专项资金实行专户储存,可以在一定程度上减少挤占挪用现象的发生。在会计集中核算方式下,会计集中核算机构的银行存款账户具有财政存款性质,要求对各行政事业单位或项目资金设置明细账户进行管理和核算,不允许在各明细账户之间调剂使用资金,这样就能完全保证财政专项资金不被挤占挪用,也勿需按专项资金项目…