“银税一体化”是规范个体税收征管的有效途径

铅山县国税局为了进一步推进征管手段现代化进程，规范个体税收征管，更好地实现集中征收，方便纳税人，针对“双定户”户数多，税额少，居住分散，征收困难和税收成本较大的现状，对“双定”个体户的申报方式进行了有益的探索，利用农业银行全县联网且网点遍布各乡镇场的特点，采取与农业银行全县联网点遍布各乡镇场的特点，采取与农业银行联合开发报税软件，实行银行网点申报、储蓄划激的方式。全县乡、镇政府所在地1700余户“双定”个体户全部纳入网点报税，纳税人可以随意就近选择一家银行的储蓄网点缴纳税款，每户缴纳税款1－2分钟。申报方式的改变大大缓解了税务机关征收网点不足和干部人手不够的紧张状况，简化了办税手续，方便了纳税人，提高了工作效率。纳税人对新的申报方式评价为“多、快、好、省”，即缴纳地点多，办税速度快，服务质量好，省事、省时、省力。     

银税联网 以卡征税

凯里市农行凭借开通先进电子汇兑网络和金穗卡“方便、快捷、安全”的服务优势,积极配合凯里市地方税务局深化税收征管改革,双方进行成功合作,共建银税一体化办税体系,推行纳税人在银行设置税款预储帐户办法,使用金穗爱心卡纳税。目前,一个以申报纳税和优化服务的基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的税收征管新模式终于得以建立。     

进一步建立和加强郊县税收代征网络

一、建立和加强郊县代征网络的必要性 近几年来的实践证明,税收征管新模式适应了社会主义市场经济的客观要求,实现了由旧征管模式分散征收、分兵把口粗放型征管向集中征收、重点稽查的集约型征管的转变,带来了税务干部思想、观念上的深刻变化,保障了税制改革的顺利实     

办税大厅经收税款中的问题及对策

在社会主义市场经济的形势下,农业和农村面貌发生了深刻变化,农林牧付各业和乡镇企业全面发展,农村经济向商品化、现代化转变.多种经济成份、多种流通渠道、多种层次分配的出现,乡镇纳税单位、征收税额大大增加.从我县来看,乡镇财政收入11167万元,国税地税征收的税款就达9331万元,占乡镇财政收入的83.6%.税收成为了乡镇财政收入的主要来源,为乡镇公共基础设施建设和社会公益事业的发展提供了重要资金来源.在进行农村税收征管改革中,税务部门在同一个经济区域的几个乡镇中建立一个办税大厅,银行进驻经收税款,这种新的征管模式和税款经收方式,在强化集中征收、提供税收服务、降低税收征管成本等方面起到了一定的作用,但在税款的入库上也出现了新的问题.……     

浅谈征、管、查的有机结合问题

一、征管模式运行过程中的误区和存在的问题 按照国家税务总局税收征管改革总体方案，以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托的集中征收、强化管理、重点稽查的征管新模式已初步建立起来。新征管模式从健全征管制度入手，加快了信息化应用步伐，强化了税源监控，优化了纳税服务，完善考核体系，有效地促进了税收征管质量和效率的提高，税收征管得到了进一步的加强。成绩主要表现在以下几个方面：税收征管制度比较健全，形成了相对完备的税收征管制度体     

纳税人采用电子报税需要哪些设备？

国家税务总局提出“以纳税申报和优化服务为基础。以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”新的征管模式,其显特点之一就是集中征收。集中征收从实质上来说是税收信息的集中,不应狭义地理解为让纳税人都集中到征收大厅办税。随着对“集中征收”这一概念的深刻理解,加上目前电子信息技术的迅猛发展。电子报税不但成为一种可能,而且正在迅速的得到认可和普及。     

关于计算机征管应用的反思和建议

九十年代中期，各地纷纷开始建设办税服务大厅，把它作为新的征管模式的主要内容之一。建设办税大厅的初衷：一是为纳税人提供更好的服务；二是降低税收成本；三是利用计算机网络，提高管理水平；四是有利于提高纳税人的主动申报纳税意识；五是有利于强化稽相。但从这几年的实践来看，办税大厅难尽如人意：跨区申报给纳税人带来不便；信息不畅使征收机关和管理、稽查机关协调困难；对主动申报纳税的片面理解使税源管理流于形式；对计算机网络的期望很高，但实际作用有限。部分地方表现为办税大厅越搞越多，越搞越小，在已经使用计算机网络的情况下，大量恢复使用手工台账，普遍实行税收管理员制，采取人盯人防守，集中征收明显底气不足，办税大厅越来越有违它的初衷。     

浅谈现行税收征管模式的利与弊

1994年实行分税制的财税体制改革，省及省以下税务机构分设为国家税务局和地方税务局两个系统，1996年国家税务总局推出了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新的税收征管模式，新的税收征管模式实施5年多来，实现了由计划经济条件下的旧的征管模式向适应我国社会主义市场经济的新的征管模式的转变，由传统的分散征收等粗放型管理向现代化集中征收、重点稽查的集约型管理的转变，对于提高征管质量和行政效率，理顺和规范征纳双方的关系，推进依法治税和税收征管的现代化，从制度上制约税务干部“一员进厂，各税统管”带来的收入情税，不廉洁的弊端发挥了很大的作用，为进一步深化征管改革奠定了坚实的基础。但是也显现出了一些弊端，我们要兴利除弊，把税收征管工作推向一个新的水平。     

关于深化税收征管改革的思考

税收征收管理是税务机关基本的工作内容，其质量的好坏直接影响着税收执法的效果和国家宏观经济政策的实施。目前各级税务部门在提高整体纳税意识、优化税务服务和促进办税效率等方面取得了一定的成效。但从总体上看，征管改革的进展仍然比较缓慢和不尽人意，税收征收管理现状尚未取得实质性的突破和改变，漏征漏管、纳税申报不实等现象依然大量存在。形成这种状况的原因是多方面的，但最主要的因素恐在于税务机关对税收征管的内涵和目标认识上的模糊不清，错误地把完成收入任务当作征管目标，以征管改革的模式统一代替制度创新，从而影响了税收法制建设和征管改革的实际进程。     

对当前农村税收征管改革的调查研究

1994年税务机构分设后,接踵而来的农村税收征收机构改革,将原来的乡镇税务所归并为以区域划分的征收分局,实现了人员集中、设施集中、管理集中的转变,征收人员按系列、岗位设岗分工、形成了各岗位间,各环节间相互监督、相互制约、连贯运行的农村税收管理机制。同时,结合整体征管模式的几次转变,进行了相应的征管改革,税收征管实现了“由零散型向集约型、粗放型向效益型的转变”（授引有关材料）。这种模式的转变和机构的并拢,是否真的切合我国的现实国情,达到了预期的目的呢？我们认为值得商榷,由于受社会综合治税环境。税收队伍自身建设、日趋复杂的征管对象各方面因素的制约,目前农村税收征管改革存在许多问题,亟待解决。     

一种可以借鉴的农业税征管新模式

如何依法行政,依法治税,是当前财税部门指导税收征管工作的重要法律手段。湖北省巴东县清太坪财政所在农业税征管过程中,推出的“坚持依法办事,规范行政执法;集中定点征收,公开办事程序”的税收征管新模式,取得了良好效果。     

适应税收征管新模式完善稽查考核机制

国家税务总局确立的“多元化申报、集中征收、分类管理、一级稽查”的税收征管新格局，进一步突出了税务稽查的专业化和相对独立的执法地位，使其担负的执法任务越来越艰巨。但要保证其在新的税收征管模式中发挥出应有的职能作用，以真正实现税收征管新模式，仅有一个一级稽查的专业化体系还不够，还需要一个强有力的、定位准确的动力与平衡相协调的驱动机制，这就是稽查考核机制。从目前情况看，由于考核机制尚不完善，稽查职能作用的发挥还不尽如人意。笔拟就发表一点看法。     

也谈提高稽查干部素质

新税制的实施,带来了税收征管体制的重大改革,从而产生了以计算机为依托,集中征收、重点稽查的税收征管体制。随着新的税收征管体制的实行,各级税务机关逐步取消了专管员管户制度,实行了纳税人自行申报集中征收的新制度。税务部门的工作除小部分人员负责受理纳税申报及税款征收外,其余的大部分人员将从事税务稽查工作。从而进一步提高了税务稽查工作在整个税收征管工作中的地位和作用。     

深化税收征管改革必须正确处理的几个问题

适应以信息化、专业化为主要特征的现代税收征管要求，建立“依拓税收信息化网络，集中征收、属地管理、一级稽查”的现代税收征管模式是深化税收征管改革的必然选择。税收征管改革的深化必将导致全职能基层征管机构演变改造成行使单一管理职能的专业管理局，而其征收、稽查职能将被剥离上收到专业的征收局和稽查局，随着征管改变演变中机构分设、职能转换、流速再造，资源重组，优化服务等改革步伐的加快，出现了一些值得注意和深思的问题。     

基层征管与稽查衔接中的问题及改进措施

随着税收征管改革的不断深入,基层国税部门在税收征收管理过程中出现的征管与稽查两个环节之间衔接不畅的问题逐渐暴露出来,影响了基层税收征管工作的顺利开展。一、存在的问题(一)基层征收管理部门征管基础工作的整体效能未得到充分发挥,无法为稽查提供基础保障按照新的税收征管模式要求,税收征管工作由“管户”转向了“管事”。基层征收管理部门把工作重点放在加强税法宣传和提供优化纳税服务上,由纳税人到办税服务大厅自行申报、集中征收。但在实际税收征管工作中,一些基层征管部门的工作职责更多地强调了为纳税人提供服务,而忽略了对纳税人的日常管理。纳税人申报什么就受理什么,对其开业、停业、资金运作、生产销售等情况不作深入的了解和掌握,对其基础资料是否完整、准确、真实,不作全面的认真核实,导致难以发现企业申报中存在的问题,丧失了全面掌握纳税人涉税情况的主动权,使本应贯穿全过程的税收征收管理工作,仅仅停留在了税务登记、票证发售、纳税申报和资料存储等大量静态工作阶段。一些人甚至错误的认为:纳税人申报什么就接受什么,至于偷税、漏税、帐簿记载不完善、凭证不符合规定等问题是稽查部门的事,应该留给稽查部门去解决,从而导致了征管工作后移到了稽查环节。由于...     

对个体工商户税收征管的几点建议

个体工商户税源零星分散、流动性强、涉及面广,税收难征难管,逐渐成为各级税务部门征收管理的瓶颈。如何进一步加强个体工商户的税收管理,规范和解决当前个体税收征管中出现的新问题,建议总局颁布统一的《个体工商户税收征收管理办法》,尽快出台《未达起征点户税收管理细则》等相关配套文件,明确具体操作办法。     

建立新的征管流程体系构造税收管理新格局

随着税收征管改革的不断深化，信息化建设水平不断提高，如何依托和利用信息技术，创新征管机制、提高管理效能、优化资源配置、提升纳税服务，已成为一个重要课题。根据国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式，结合城市分局的税收征管特点，我局试行了征管业务重组，以税款征收、税源管理、税务稽查三大业务为主体，     

试论税收信息化管理

知识经济条件下，税收征管质量和效率的提高，必须以信息技术为依托，创新税收征管理念，通过大力推进税收信息化建设，进行机构重组和业务重组，提高信息处理的集中度，实行集中征收和重点稽查，真正建立起适应时代要求的信息化、现代化的税收征管运行机制。     

构建网络状征管工作平台 不断完善征管基础工作

税收征收管理是一个永恒的话题，任何税收制度都必须通过税收征收管理才能有效运行，没有良好和有效的征收管理，再好的税制也只能流于形式，税收征管工作的好坏，直接关系到税收职能作用能否很好地发挥。为了加强税收管理，去年以来，太原市国税局经过新一轮征管改革，建立了征收、管理相分离的征管模式，太原市国税局涉外分局转变为专业化的管理分局。但是，随着新征管模式的实施，工作中也暴露出了很多新的问题，如：征收、管理、稽查机构之间工作脱节；纳税人办税环节增多；纳税人抱怨增多等等，如何应对和解决征管改革后暴露出的新情况、新问题，成为当务之急。一、现代征管技术手段滞后于征管模式，是产生上述问题的根本原因随着征、管、查的分离，专业化的管理分局成为整个征管工作的“数据信息汇集、分析中心”。作为管理分局，日常管理最重要的内容之一，就是结合征收局申报数据，对收集掌握的企业基本信息进行综合分析，以此作为对纳税人实行日常管理、征后稽核、纳税评估的基础，同时为稽查提供相应的案源和基础资料，从而构成管理局的全部税收征管活动。但是在实践中存在不少问题。一是目前税务系统计算机应用水平仅停留在税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理以及税收会计核算，只用于录...     

税收征管的现状、问题及对策

一、税收征管现状 首先，从税务机关方面来看，实现了集中征收、专业管理、一级稽查的征管格局，以CTAIS征管软件、“银税库”一体化软件、网上咨询服务软件、增值税“一窗式”管理软件等各种计算机征管技术和信息网络为依托，以执法责任制、过错追究制、ISO质量管理等相应制度为保障的税收征管运行体系，税收征管职能的分布表现为既互为联系共同作用，