为农业现代化奠基──溆浦县农业综合开发的成效及经验

农业综合开发,是促进农业和农村经济发展,加快农业现代化的一项战略举措。淑浦县农业综合开发从1992年开始,历时6年,投入资金2113．054万元。圆满完成了杉木塘项目区、水乐项目区的两期开发工程,并改造中低产田75200亩,改造疏残林50420亩,完成土地治理项目6个,多种经营项目16个,科技项目3个。尤其是水市项目区的建设,经项目区广大干部群众的共同努力,不仅高标准、高质量完成了开发任务,而且在规模开发、综合开发、科技开发和推进农业产业化进程等方面取得了突破性进展,在1997年省、地验收评比中,均荣获一等奖。农业综合开发开…     

谱写江苏农业综合开发世纪篇章——江苏省农业资源开发情况介绍

自1988年党中央、国务院实施农业综合开发战略以来，江苏省已累计完成农业综合开发投资67亿元，改造中低产田2646万亩，植树造林174万亩，新增粮食综合生产能力69亿斤，同时还建立了一大批多种经营基地和龙头企业项目，项目区与同类地区非项目区相比，农民人均增加收入300元以上。     

甘肃农业综合开发的新任务

甘肃省从１９９６年开始实施农业综合开发项目，到２０００年底，项目区已发展到全省１０个地区的２７个县（市、区），４个国营农场。“九五”期间累计投入资金已达１２．８６亿元，其中，中央财政３．３０亿元，省财政配套２．９４亿元，专项贷款３．０５亿元，自筹３．５７亿元。几年来，在农业综合开发中，紧紧抓住改善农业生产基本条件、改造中低产田、培育龙头企业、推广示范农业科学技术等目标任务，使项目区农业生产基本条件发生了历史性的变化，综合生产能力和农业整体效益有较大提高。项目区总投入产出比为１：２．５６，项目的社…     

我市农业综合开发工作存在的问题及对策

农业综合开发是国家支持和保护农业发展的一项重大举措。我市自1988年被列入国家黄淮海平原农业综合开发和世行一期、二期项目以来,坚持把改造中低产田生产条件与调整农业结构、加愉农业产业化发展有机结合,以立项开发的形式,累计投入资金6.71亿元。完成中低产田改造202.5万亩,沿海垦荒种稻22.3万亩,扶持多种经营及产业化项目25个。项目区新增产粮食4.27亿公斤,油料3748.9万公斤,蔬菜2.16亿公斤,农民新增纯收入260元以上,实践证明,农业综合开发对于农业增效、农民增收及农村经济持续健康发展做出了巨大贡献。     

把红壤开发作为农业开发总体战的主战场

农业开发总体战已经在我省拉开了帷幕。这场总体战的重点放在何处，值得认真分析研究。从江西的情况来看，我认为，应把红壤开发作为农业开发总体战的主战场。     

努力提升农业综合开发水平：来自攸县的调查

攸县具有良好的农业资源优势，主要农产品产量和商品率较高，在全省占有重要地位。如何提升农业综合开发水平，将全县农业推上一个更高层次，是加快县域经济发展的一个重要课题。1998年，收县被正式列入全国农业综合汗发新建项目县，成为农业综合开发的“国家队”。根据省、市批复，在县域中部腹地的新市镇拉开了攸县农业综合开发的帷幕。一年多来，县、镇两级组织带领项目区广大干部群众，按照国家农业综合开发标准，艰苦奋战，已初步取得良好的经济、社会和生态效益。一是农业综合开发增强了农业的发展后劲。一年多来，认真贯彻项目实施计…     

SIDD的问题与思考

在国家农业开发办公室应用世界银行贷款实施《利用世行贷款加强灌溉农业二期项目》（以下简称世行二期加灌项目）中，世界行对其贷款政策进行了调整，要求在项目区内建立“经济自立灌排区”（英文为 Ｓｅｌｆ－ｓｕｐｐｏｒｔ ｉｒｒｉｇａ－ｔｉｏｎ ｄｒａｉｎａｇｅ ｄｉｓｔｒｉｃｔ，简称 ＳＩＤＤ）。 所谓经济自立排灌区就是在水利界限明确、相对独立的灌排区，建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的经济实体和农民协会组织，逐步减少并最终消除区内水利工程运行、维护、更新对政府的依赖，实现水管单位经济自立，把项目区内…     

农业综合开发财政有偿资金回收困难的原因及对策

财政有偿资金在农业综合开发中发挥了非常重要的作用。但由于投入机制不完善，项目工程管理缺位，债务责任没有完全落实以及项目区干部群众还款意识淡薄等原因，致使有偿资金回收困难，要解决这一难题，必须加强项目建设管理，建立完善的资金回收管理制度体系，真正落实债务，根本的解决之策是进行项目产权制度改革，并阳终取消农业综合开发中的财政有偿资金。     

农业综合开发资产管理中存在的问题与对策

天津市大港区从1998年开始至2004年先后实施了七期农业综合开发土地治理项目，涉及全区三镇一街七十一个自然村，共改造中低产田面积25．5万亩。特别是2000年至2004年度实施的农业综合开发节水农业示范工程项目和中低产田改造项目，累计投入资金6679万元，完成了新建、扩建、续建、维修等田间配套设施；新增有效灌溉面积8万亩；改善除涝面积10万亩，极大地改善了项目区的农业生产条件，增强了农业发展的后劲。     

红壤开发经营模式探索

为搞好衡东县农业第一个利用外资项目“红壤开发”,我们从改革经营机制入手,围绕经营模式进行探索,初步走出一条“统一规划,分户经营、分户管理、分户还贷”的“一统三分”的新路子。 我们体会,选择适宜的经营模式是确保红壤开发成功的关键。六、七十年代,衡东县各地曾大规模地组织劳力上山,开荒造林,建起了一批集体场队。实行农业生产责任制以后,这些场队由于责任制不落实,经营模式不合理,管理措施跟不上,很多场队无法维持下去,全县十几个乡级茶场,到现在除个别茶场尚能维持下去,其余均已抛荒。县红壤开发项目区冬茅垅流域的拜桥片,1992年曾组织劳力上山整地打穴,并栽上了100多亩枣树,也由于责任制不明确,经营模式不适宜,栽后无人管,有些死了、有些遭牲畜践踏,     

农业综合开发资金和项目统一管理的实践与思考

农业综合开发是政府保护支持农业发展的重大战略举措,也是对农业这个弱势产业实施宏观调控的重要手段,客观要求必须达到投入与效益、使用与管理的协调统一。体现在资金管理上,就是资金与项目的统一管理。这不仅是保证项目立项与资金投入、项目实施与管理的要求,也关系到各级人大立法规定的每年新增财力的1％用于农业,优先安排农业综合开发配套资金的到位,关系到农业综合开发取得最佳的经济、社会、生态综合效益能否实现。 一、锦州市现行农业综合开发资金与项目管理格局特点 锦州市的农业综合开发自1988年开始首批列入全国农业综合开发项目区,经历了调整、完善、发展的演变过程。从1995年起,由原来的农业综合开发管理机构设在计划部门,     

果老故里热潮涌登真洞前绿意浓——两当县农业综合开发建设纪实

两当县自2007年被列为国家农业综合开发县以来，在国家、省、市农发办的大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，通过四年多的农业综合开发土地治理项目的实施拱计完成土地治理面积2．5万亩，完成项目投资2382万元，受益人口达到4个村77个村民小组3133户12122人，使项目区2．5万亩耕地由原来的中低产田变为高产田。特别是通过水利、农业、林业、科技等综合措施的实施，项目区农业基础条件得到显著改善，     

农业综合开发访谈录

江泽民总书记指出:“根本解决我国农业和农村经济的问题,实现农业现代化,必须大力推进农业集约化和农业综合开发,大力发展非农产业,加速农业富余劳动力的转移。”改革开放以来特别是实施国家农业综合开发项目以来,福建农业综合开发取得了显著成绩,在农业发展史上写下了光辉的一页。为了使广大读者更清楚地了解我省农业综合开发的有关情况,本刊特请省农业综合开发办副主任孙婷婷就农业综合开发的几个问题答记者问。     

完善农业综合开发投入政策的对策建议

实施农业综合开发是夯实农业基础，加快农业发展的一项重大举措。从１９９６年到现在，娄底市农业综合开发已经成功走过了６年的发展道路，对改善娄底市农业生产基本条件，促进农业生产力提高和农村经济发展，起到了重要作用。如何从完善投入政策入手，推动农业综合开发工作更快更好地发展，最近我们进行了专题调研。从我市农业综合开发的实践看，当前，农业综合开发投入的基本现状是：项目资金规模增长较快，与项目综合开发的实际需求差距仍然很大，市、县财政配套奖金落实难。农业综合开发投入政府存在的主要问题一是财政投入有偿资金比例…     

加强农业综合开发创造山东农业新优势

实施农业综合开发是党中央、国务院为支持和促进农业发展,加强农业基础地位,提高农业综合生产能力而作出的战略决策。农业综合开发以土地治理为主要内容,通过山水田林路综合治理,建成田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排的高产高效农田,为实现农业和农村现代化奠定基础。同时积极扶持多种经营和产业化龙头项目和农业高新科技项目,以多种经营项目为龙头,带动周边地区农民调整农业结构,发展农业产业化。以农业高新科技项目为载体,促进农业科技转化为生产力,实现农业增效、农民增收。一、农业综合开发为实现山东主要农产品供需平衡…     

怀化创出4种山区农业综合开发新模式——国家农业综合开发办总结推广其经验

本刊讯怀化市立足山区农业资源，以生态农业引路，成功探索出四种山区农业综合开发的新模式，取得了良好的生态效益和经济效益。５月初，国家农业综合开发办总结推广了他们的经验。怀化自１９９５年列入第三期国家农业综合开发项目区后，该市以人与自然协调发展为宗旨，讲求经济、生态和社会三大效益兼顾，积极探索山区农业持续发展的开发模式：①溪畔冲垅立体开发模式。以通道五龙溪项目区为样板，对四季水流不断，连片５０００亩以上的冲垅田块，路渠修成梳子型或“用”字型，山上树成行，山下田成方，溪旁搞种养，农林牧协调发展。②山间…     

农业开发项目投资应引起重视

农业开发项目投资应引起重视张振友最近，河北省农村社会经济调查队对海河流域农业开发示范区２５个县（市）进行了调查。调查发现，近几年，国家与地方投资建成了一大批农业开发项目，对我省的农业发展产生了很大影响。但由于投资渠道比较单一，资金不足，使开发项目的规...     

安徽农业综合开发助推新农村建设

田成方、林成网、路相通、渠相连,组合成了望江县合成圩农业综合开发项目区所展示的新农村景象,也见证了安徽省     

农业综合开发中的＂问题工程＂

一月的乡间，春意料峭，乍暖还寒。穿行于田间小路，放眼绿意盎然的麦田，本应心旷神怡。但是随着在河南汝南县调查的深入，该县农业综合开发中的问题逐渐浮现出来，记者的心情越来越沉重。2010年汝南县三桥乡项目区公示牌显示：该区2010年农业综合开发开始     

一个新生的农业科技园区：访大竹县人民政府副县长王善平

地处四川东部的大竹县,是一个幅员面积2075平方公里的农业大县。1991年,国家将该县列为全国农业综合开发项目县之一,十年来,共投入资金3718.5万元,建成了一批高产稳产农田和多种经营龙头项目,极大地改善了农业生产基础条件,提高了农业综合生产能力,新增粮食2134.3公斤,油料324.8万斤,项目区人均收入提高230元,为增粮增收,调整结构,脱贫致富,发展和繁荣农村经济,促进农业产业化作出了显的贡献。