房地产发展中开发商拖欠工程款的主要危害和解决方法

伴随房地产业快速发展而产生的开发商拖欠建设企业工程款的问题日益严重,不但影响了施工企业的经济效益和企业发展,产生严重的债务链,破坏了社会经济秩序,恶化了社会信用环境,阻碍了房地产业的健康、有序和可持续发展,还导致了企业拖欠民工工资的加剧,影响了社会的稳定。本文在调查确实的基础上对拖欠工程款问题的基本情况、主要原因、主要危害和主要对策进行了分析和研究。     

关于开发商拖欠工程款问题的调查与思考

近几年来，我国房地产业已进入新一轮快速发展时期了．有力地推动了国民经济的发展和小康社会的建设。但由于我国房地产发展机制还不够十分成熟，在发展过程中还存在着不少问题，其中。开发商拖欠工程款问题日益突出，引起社会广泛关注。它不但产生严重的债权债务链。恶化了社会信用环境，阻碍了房地产业的健康、有序和持续发展。还导致了建筑企业拖欠农民工工资的加剧，影响了社会稳定。     

我国社会信用建设的回顾、问题、展望

一、我国社会信用建设的十年回顾我国社会信用问题第一次提出是在２０世纪９０年代的初期。当时，国务院下发了《关于在全国范围内开展清理“三角债”工作的通知》，在中国第一次以国务院文件方式提出了社会信用问题。１９９１年原国务院生产办就在国务院领导同志的直接领导下，组织进行了清理企业“三角债”和“质量、品种、效益年活动”，其目的就是力图解决制约企业发展的经营行为和经济秩序问题（实质就是社会信用问题）。当时，各级政府按照国务院的统一部署采取了一系列措施解决国有企业拖欠债务、产品质量低下等问题。可以说当时的工…     

国务院部署清理建设领域拖欠工程款

国务院1日召开会议，总结部署清理建设领域拖欠工程款工作，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，要重点解决政府投资项目拖欠工程款问题，加大对其它社会投资项目清欠力度，建立健全防止拖欠的长效机制。     

清理企业拖欠的若干问题

清理企业拖欠的若干问题胡定核企业相互拖欠款项问题是近几年来困扰我国经济发展的一个重大问题。１９９０年与１９９１年期间，国务院先后组织了两次全国范围的大规模清理活动，取得了一定成效。但由于许多深层次的问题未能得到根本解决，拖欠形势目前仍很严峻，呈现出范...     

如何有效解决拖欠农民工工资问题

拖欠农民工工资问题在我国长期存在。是一种顽疾，严重影响社会稳定，已引起全社会的关注。本文对我国目前广泛存在的拖欠农民工工资问题的成因进行了分析，并提出了解决这个问题的措施和方法。     

正本清源 综合治理 彻底摆脱三角债务键

在当前经济发展中一个值得注意的问题，是国营大中型企业经济效益不好，国家财政相当困难。而导致国营大中型企业活力不足，效益不亮的一个重要原因是就近两年来企业之间出现的“三角债”问题。1990年以来，在国务院的领导下，各级政府、银行和有关部门共同努力，全国清理“三角债”的工作取得了一定的成绩，对缓解企业资金紧张、支持生活流通的正常发展和经济回升，起到了积极的促进作用。但是，由于形成“三角债”所涉及的深层次问题没有得到很好解决，产生企业相互拖欠的源头尚未得到有效的治理，出现了前清后欠、越欠越多的现象。主 要表现在：     

安徽：确保民工资支付

为从源头上解决建筑业企业拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，按照国务院和省政府的要求，安徽省劳动和社会保障厅、建设厅于近日制定下发了《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》。     

规范房地产市场发展的政策导向分析

<正> 国务院就进一步推动和促进我国房地产业的持续健康发展下发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(以下简称国务院18号令),明确提出房地产业是关联度高、带动力强、涉及面广的国民经济支柱产业。这一重要判断对于我们认识房地产市场的现状,确定正确的方针政策,促进房地产业持续健康发展具有重要意义。国务院18号令是指导房改和房地产工作的重要文件,对于促进房地产市场持续健康发展必将产生积极作用,我国房地产将迎来新的春天。     

合作建房:寻找家的蜗牛?

为了调控暴涨的房价，5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施，会议明确，针对当前房地产业存在的问题，要采取六条措施，这就是有名的“国六条”。     

论拖欠农民工工资问题产生的根源及治理

拖欠农民工工资的问题一直不能得到根治，原因有多方面，而要从根本上解决这一问题，维护好广大农民工的切身利益和社会的和谐稳定，必须深入分析问题产生的根源。而仅依靠行政手段并不能从根本上解决农民工工资拖欠“顽症”，问题的彻底解决需要有法律的保障，充分运用法律手段是治理拖欠农民工工资的根本途径。     

高房价与现有的土地供应方式无关

最近，国务院和国务院九部委、国土资源部就调整住房供应结构，稳定房价，促进房地产业健康发展等问题，连续发了几个重要的件，引起了社会各界的关注。我想对当前房地产有关土地问题谈三点看法。     

切实减轻民营企业负担 优化民营企业营商环境

提案摘要:近年来党中央和国务院高度重视优化民营企业营商环境,党中央和国务院相继出台了《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《2019年全国减轻企业负担工作实施方案》等文件,李克强总理在2019年《政府工作报告》中也作出“政府要带头讲诚信守契约,决不能‘新官不理旧账’,对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠”的庄严承诺。     

房地产上市势在必行

长期以来，我国房地产业的投资能力一直较低，企业要发展要盈利，主要靠自有资金和银行贷款，形成了我国房地产业资金投入多、建设周期长、投资回报慢的特点，严重制约了该产业的发展。 这次房地产业重新上市，不但使一些优秀的房地产企业又多了一条融资渠道，也将使开发商的市场行为更加规范，企业的财务、经营状况更加透明。 可以说，这也是我国房地产业逐渐走向成熟的一个标志。 房地产上市，其影响是多方面的。 从宏观上看，房地产业尤其是住宅产业作为国民经济的新的增长点和支柱产业，其发展的速度和质量对国民经济的发展影响重大；从…     

关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知

近年来，一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目；同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目。上述行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控，扰乱了建筑市场秩序，同时由于超概算资金落实难度大，造成了拖欠工程款和农民工工资。为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神，加强政府投资项目管理，完善宏观调控，防止政府投资项目超概算，维护建筑市场秩序，防止拖欠工程款和农民工工资，特通知如下：     

培育新型银企关系应借鉴引进新加坡“穷籍”制度

一困扰我国经济发展的重要问题，一是国有商业银行不良资产增多，虽经几次化解实际有增无减，已经成为影响我国经济稳定金融安全的瓶颈问题；二是国有企业效益不好，拖欠银行贷款日益增多，虽经几次清理但收效甚微，这既涉及到银行管理、企业管理问题，也涉及到银行企业关系问题。其中国有企业发展不顺是基础性原因，但是国有商业银行的贷款及其清收也极为重要。在传统银企关系下，因为都具国有性质，所以相互信任度很高，再加之领导关系的介入，所以贷款前既不认真审查，拖欠后也不积极清收，这就变相鼓励了企业拖欠行为和不良资产增加。当…     

关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)，从源头上解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题，经国务院同意，提出如下实施意见，请贯彻实施。     

关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知建市[2006]6号

各省、自治区、直辖市人民政府： 近年来，一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目；同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目．上述行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控，扰乱了建筑市场秩序，同时由于超概算资金落实难度大，造成了拖欠工程款和农民工工资。为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神，     

关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知

各省、自治区、直辖市人民政府： 近年来，一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目；同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目。上述行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控，扰乱了建筑市场秩序，同时由于超概算资金落实难度大，造成了拖欠工程款和农民工工资。为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神，加强政府投资项目管理，完善宏观调控，防止政府投资项目超概算，维护建筑市场秩序，防止拖欠工程款和农民工工资，特通知如下：     

城市商业银行不良贷款问题思考

城市商业银行的组建对化解原城市信用社风险起到了很大作用，同时城市商业银行又背负下了原城市信用社的巨额不良贷款。随着时间的推移，不良贷款逐渐暴露，致使多数城市商业银行的不良贷款不降反升。不良贷款居高不下，是城市商业银行主要的经营风险，也是城市商业银行持续、健康发展的“拦路虎”。不良贷款清收难度较大一是经济结构调整尚未完成，我国经济尚未走出调整周期，社会交易活跃不够，企业生产、经营周期变长，资金周转速度放慢，企业拖欠、逃废银行债权的现象增多。如全国房地产业沉淀银行信贷资金６０００多亿元，商用房、办公…