承包地确权、农业补贴与农户土地流转——基于CHFS数据的实证检验

利用中国家庭金融调查(CHFS)数据研究发现：承包地确权显著提高了农户土地转入与转出的几率，且显著增加了农户土地转入与转出面积。农业补贴也显著提高了农户土地转入与转出几率，同时显著增加了农户土地转入面积，但减少了农户土地转出面积。承包地确权显著增强了农业补贴对农户土地转入几率和转入面积的正向影响，但显著降低了农业补贴对农户土地转出几率的效应，农业补贴对农户土地转出面积的效应受土地确权影响不显著。承包地确权和农业补贴对农户土地流转面积的影响在东中西部存在地区差异。新型农业经营主体生产组织形式、上一年农业产出及投入等均对农户土地转入有显著促进作用。较好的土地生产条件对农户土地转出有显著促进作用。因此，建议通过深化“三权分置”改革、完善农业补贴、加强新型农业主体培育、改善土地质量等途径来促进土地流转。     

以物权法原理为指导建立健全我国农地使用权制度

物权是直接支配物并享受其利益的财产权。“农地使用权”是对目前集体所有的农用土地直接占有、使用、收益的权利。我国现行法律对农村土地权利的规定过于单一，对土地权权利的合理流转缺乏稳定的制度保障。应在农业基本法中明确规定农地使用权的物权性质，并充实和完善农地使用权的具体内容。以他物权自由流通为理论基础，建立农地使用权流转机制，允许农地使用权进入流通领域，通过一定的运作方式在不同主体之间流动。与此相适应，还应完善土地所有权制度，建立健全更严格的土地登记制度。     

区域农地市场发育对农业商品化的影响——基于农户层次的分析

通过农户问卷调查,利用托比模型在农户层次建立了农地市场发育对农业商品化影响的计量模型,并在不同样本集上估计了农地市场发育对农业商品化影响的效应.分析表明,劳动力转移、信贷市场、资源禀赋以及土地市场发育对农业商品化都有不同程度的影响.就土地市场发育而言,从总体上来说,在农户层次上土地转入会提高农业商品化程度,而土地转出则会降低农业商品化程度,土地价格对于农业商品化则没有显著影响;至于土地市场发育对于农业商品化的影响程度在不同样本尺度上有不同的表现.最后提出完善农地市场、增加农业信贷支持的建议.     

中国农地流转市场的发展及其对农户投资的影响

农地使用权和租赁与农业投资一直是发展经济学的热点问题。随着中国农地流转市场的发展,越来越多的农户同时耕种这两类土地:自家地和转入地。本文的研究目的是在分析农地流转变动趋势的基础上,研究农地流转对农户土地投资的影响。基于来自2000年和2009年6省两轮全国性代表农户的追踪调查数据,建立计量模型,分析结果表明,农户在转入地上的有机肥施用概率和用量要比在自家地上的少;但随着农地租赁土地的稳定性提高,这种投资差异在缩小。     

论中国农地金融的特殊性

一般而言,农地金融是以土地作为抵押品的资金融通。它以土地所有权(或使用权)的抵押作为获取信用的保证,使农民便利地获得发展所需要的资金,解决土地经营者的资金短缺,以实现农业的可持续发展。农地金融作为一种金融体制,涉及到两种制度安排：农地制度和金融制度。所谓农地制度,是一个国家或地区在农业用地所有权与经营权及其管理方面的法律制度规范     

农地使用权流转与相关的法律问题探讨

在稳定家庭承包制,实行土地使用权长期化的基础上,推进土地使用权的流转,实现农业的适度规模经营,是我国农业发展的基本方向,法律允许土地使用权依法转让,这为土地使用权市场的构建提供了政策依据,只有进一步完善相关的政策法规,才能促进农地流转工作的顺利进行。     

土地经营权流转制度面临挑战

近几年来，关于我国农业的可持续发展，以及土地适度规模经营的理论探讨一直没有间断过。目前，被誉为“第三次上地革命”的土地经营权流转制度，在一些地方已经开始实施，短期优势已见端倪，长期成效尚拭目以待。 土地流转制度的核心，便是转让土地的承包权也即使用权，以促进农业规模化经营和产业化发展。土地使用权流转的具体操作方式，主要有土地折股和有偿转让土地承包权。土地析股，是指农民以自己的土地为股份，成为农业企业的股东。有偿转让土地承包权，则是指农民把土地承包权有偿转让给土地经营大户。 毋庸置疑，不管哪一种上地流…     

农地利用技术创新的类型与模式研究

农地利用技术是一个多层次的体系，它能在扩大耕地面积、提高土地利用率和耕地质量等多方面发挥重要作用。通过对“市场机制自发作用下的技术选择”和“政府引导下的技术选择”两种现实模式的探讨，认为技术创新具有外部性，土地利用更是具有明显的“外溢效应”，加上我国农业比较利益偏低和农地使用权流转市场发育不全带来的农地价格扭曲，常造成市场机制下技术创新的方向与资源稀缺状况不相符合的现象，从而带来资源配置的低效率。因此，适当的政府引导是必要的，也是有效的。     

我国农地制度绩效与创新探析

我国农地制度创新是源于它明显的制度缺陷,其中两田制、规模经营、“四荒”地拍卖和扶持专业大户等均通俗读物以做到公平与效率的有机统一。故随着新《土地管理法》的颁布和农村第二轮土地承包工作的开展,如何赋予农民长期面有保障的土地使用权、建立完善的土地使用权流转机制与抓好农地制度创新的环境建设等则成为新时期我国农地制度创新的政策选择。     

试论传统农业的转变与城镇化的发展

传统农业向现代农业转变,首先面临的是土地产权问题。在我们国家,土地的所有权归国家或集体,农民只拥有使用权。由于相当一部分农民不满足于从事农业获取较低的回报,因而流向大城市寻找新的就业机会,由此则造成相当一部分农地被抛荒。另外,土地的     

关于农村土地使用权流转的发展趋势分析

一、农村土地使用权流转的趋向当前农村土地使用权流转忆成为一个发展趋向,农村土地使用权出现了买方市场。一是从流转形式看,以户间流转的形式较多。据调查,绝大部分地区农村上地流转的形式,以农户之间自发转让使用权为主,主要包括转包、转让、互换、委托、反租、倒包等形式。而土地抵押、折价入股等形式是稀少的。据在一个县抽查的8个村,承包3260亩土地,其中720亩土地发生了流转,占22％,上要是农户之间自发转包、转让等流转形式。二是从流出户情况看,以外出打工户较多。随着改革的不断深化,农村剩余劳动力向二、三产业转移的速度加快,往沿海开放地区打工的人数增多。据在沿海一些县农村的调查,一般村组外出打工的劳动力占总劳力的36％。其中52％的外出打工劳力离土又离乡。从调查的情况看,绝大部分外出打工户都把承包的农田转包出去了,转入土地的大部分是在家务农的老人、小孩和年龄偏大的妇女,他们大约耕种着农村60％的土地。二是从流转收益看,以收入倒挂的较多。农村土地使用权出现买方市场以后,相当一部分农村土地使用权流转收益出现了倒挂现象,转出土地使用权的农户,不仅不能取得流转收益,柑反大都还要倒找钱。据在这些县农村的调查,转出户需要倒找钱的占整个转出户数的70％,其中56％的转出户要求转入户每由提供200斤小麦,折合人民币140元,其余负担由转出户自己承担,转出户则只要求承包户不荒田就行了,土地的所有承载负担全部由自己承担。现今,各地区农村土地使用权流转大势所趋,急需要示范、引导。有些人忧虑农村土地使用权流转,与国家规定农村土地承包30年不变的政策相抵触。事实上,这两方面并不矛盾,是相辅相成的。这说明,农村土地承包30年不变,不意味着土地30年之内由原承包人一包翻底,而是指土地承包期不变,在承包期内农村集体和农民可以依照法律,根据实际情况转移土地使用经营权,以实现地尽其力,人尽其才。只有农民增收致富了,农村经济繁荣了,国家规定农村土地承包30年不变的政策,才能得到真正落实。相反,那种企图将农民束缚在土地上,怕因土地使用流转引起矛盾的想法是行不通的。土地经营权不放活,想种植养殖的没有地,有地的不想种植养殖,实现农业产业化经营无异于一句空话,也与国家规定农村土地承包30年不变的政策目的背道而驰。二、农村土地使用权流转的表式农民群众是历史的创造者,在农村土地使用权流转中农民群众探索出许多行之有效的形式。概括起来,主要有以下几种形式：1.反租倒包。在农业结构调整中,为了发展农业和农村集体经济,实现土地规模经营,由乡或村集体将农民承包的土地“反租”回来,再承包给个人或单位,由接包方向村集体缴纳承包费,同时给转出土地使用权青年度性经济补偿。反租倒包已成为当前各地区农村普遍采用的流转形式。2.土地股份合作制。土地股份合作制,是指把农户的承包地以村组为单位集中起来,并按其数量和质量折股量化到户,承包权化为股权。农村土地承包使用权与其他物权一样,是可以独立存在的,在市场经济条件下,体现出一种具有交换价值的资本,可以转让、出卖或入股。通过十地股份合作制,可以使经营者获得较为充分的自然资源,进一步调动农户的积极性,有力推进农村土地的适度抛模经营,调整优化农业结构,促进农业主导产品生产和农业支柱产业发展。     

浅谈土地使用权的会计核算

由于土地作用权是一项特殊的资产，在取得而未开发使用时，根据《企业会计准则——无形资产》的规定作为无形资产核算；而在开发使用后将构成工程项目的一部份作为固定资产核算，因此，土地使用权在会计核算上也具有特殊性。这个特殊性主要表现在以下三个方面：土地使用权转入相应工程的确认时间；土地使用权转入相应工程项目的确认金额：土地使用权转入工程项目后折旧（摊销）总额和折旧方法的确定。以下是笔者对土地使用权的会计处理进行的探讨。     

农业集约型增长的内涵和标志

农业集约型增长的内涵和标志□彭建强一、正确理解集约型增长１不同术语中“集约”的含义不同。集约经营一词来自农业，农业集约经营是指把一定量的资金和劳动力集中投入在较少的土地上，而不是分散投入在较多的土地上。标志农业集约经营水平的综合指标是土地生产率。在...     

长安区农业投入产出分析——基于长安区483个农户的数据研究

基于数据分析基础之上对农业投入产出进行分析,对于预测农业发展方向,制定合理的农业政策具有重要意义.本文在对长安区农地经营现状进行综合分析的基础上,根据效用最大化原理,构造农户投入产出模型,结合调研数据对模型进行回归分析,得出该地区劳动、资金、土地三个生产要素对于该区农地总产量的影响程度,即三个要素的产出弹性.发现三个要素中,对农地产出影响最大的是土地,其次是资金投入,而劳动对产出的影响不明显.针对此,本文提出以下提高农业生产效率的合理化建议:1、建立土地流转市场,实行土地的适度规模经营,发展农业产业化经营;2、发展农业专业合作组织;3、促进农业发展方式转变,充分发挥财政支农资金的催化作用.     

长安区农业投入产出分析——基于长安区483个农户的数据研究

基于数据分析基础之上对农业投入产出进行分析,对于预测农业发展方向,制定合理的农业政策具有重要意义。本文在对长安区农地经营现状进行综合分析的基础上,根据效用最大化原理,构造农户投入产出模型,结合调研数据对模型进行回归分析,得出该地区劳动、资金、土地三个生产要素对于该区农地总产量的影响程度,印三个要素的产出弹性。发现三个要素中,对农地产出影响最大的是土地,其次是资金投入,而劳动对产出的影响不明显。针对此,本文提出以下提高农业生产效率的合理化建议：1、建立土地流转市场,实行土地的适度规模经营,发展农业产业化经营;2、发展农业专业合作组织;3、促进农业发展方式转变,充分发挥财政支农资金的催化作用。     

积极拓展农村土地流转的新思维

土地流转是农村土地使用权的流转,是指拥有土地承包经营权的农产将土地经营权转让给其他农户或经营组织的行为。土地流转推动了农业生产方式改革,扩大了农业生产规模,促进了农业生产技术进步和条件改善,取得了显著的经济社会效益。     

经济快速发展地区农业土地利用变化驱动机制研究--以无锡市东亭镇、安镇镇和羊尖镇为例

以长江三角洲地区无锡市东亭镇、安镇镇和羊尖镇为例，通过应用德尔菲法和主成分分析法选择农地利用变化影响因素的基础上，构建了区域农业土地利用变化的驱动模型，并据此着重分析了区域农地数量变化与区域经济发展、城市化水平、农业集约化、城市(上海市)辐射力以及耕地保护政策变化之间的相互关系。研究结果表明，区域农业土地利用变化是上述因素综合作用的结果，并且在不同的乡镇，农地数量变化的驱动因素是有所差异的，而且区域社会经济发展的不同时期，各驱动因素的重要程度也是动态变化的。最后，作者就经济快速发展地区农业土地可持续利用管理提出若干政策建议，合理保护农地尤其是耕地资源；重视耕地质量占补平衡；依据农业产业发展态势，积极调整农地利用结构；推进非农产业升级，合理控制非农用地规模；进一步完善土地利用的经济约束机制和土地利用决策体系；加强区域合作，避免产业结构的趋同导致的土地利用结构的趋同；促进产业科技进步，提高土地利用占用效率。     

宁夏“土地银行”试验对构建中国农地金融制度的启示

现阶段中国现代农业的发展滞后,反而制约农村金融对其的支持力度。深层原因是中国现行分散零碎的土地使用权及流转问题。宁夏“土地银行”试验为解决土地规模经营问题及构建农地金融制度提供了借鉴意义。设想以市场化的方式推广“土地银行”,盘活和整合原有的土地使用权,搭建“农户—‘土地银行’—金融机构”方式,为构建农地金融制度创造一种新的视角。     

农村山区土地制度改革低成本困境张力反思——以临沧市永德县大雪山乡为例

在农村土地制度改革成本低效的基础上,分析土地在效率配置、效益经营、耕作方式上对农民收入增长束缚的现状缺陷。而农地产权界定模糊、农地流转效益缺失、土地养老负担沉重、可耕土地空间布局差等资源禀赋因素严重制约了欠发达地区农业现代化的进程。注重欠发达地区农村土地承包农户的物权确认、农地流转多重增益权、弱化农地养老保障功能、增加多元农业资本收益等制度措施是改善农村山区低成本效益的路径抉择。     

论土地社会保障职能及对农地流转的负面影响

土地承担了农村的基本生活保障、养老、就业等社会保障功能 ,当今我国实行了与之相适应的“集体产权 +平均分配的土地使用权”的农地制度。这种农地制度和土地的社会保障功能在制度层面和农民的心理行为方面产生的影响都不利于农地流转 ,导致无法建立高层次、大规模、市场化的农地流转机制。因此 ,必须积极而稳妥地改革农村现行保障制度 ,使农民得到充分的社会保障 ,从而促进农地流转和农村经济的发展。