基于计划行为理论的公众参与环境公共决策意愿分析

环境群体性事件近年来呈现出了明显高发态势,对于社会正常生产生活秩序和公共安全都产生了重要影响。从以往的研究中可以看到,环境群体性事件的发生往往与有关环境项目决策的公众参与性问题高度相关。文章作者正是在此背景下通过实地调研,采取路径分析的方法,创新性构建了公众参与环境决策意愿的影响因素构念模型,具体分析环境决策中公众的参与意愿具体情况。研究的结果表明:公众对于环境决策参与的价值认知、参与态度、参与个体主观规范以及参与个体的知觉行为控制作为主要解释变量,都会正向显著影响公众参与意愿。     

日本环境管理中的公众参与及对我国的启示

上世纪70年代开始,日本在环境"公害"的重压下,开始了多元环境公共治理的过程,并开始关注公众参与环保的重要作用。从"环境优先"理念的确立和环境教育的普及、环保公众参与的法律保证、环保公众参与的全要素性等方面做了制度设计。我国环保公众参与可以从日本模式中寻找有益的因素,努力提高公民的环境素质和环境责任感,着力保证公众参与环保的路径通畅,以及切实增强公众环保参与全要素的有效性。     

环境信息公开与公众参与政策探析

随着我国公众环境意识不断提高,信息公开逐渐成为有效的环境政策手段。环境管理,特别是环境影响评价需要公众参与,而公众参与的前提是政府和企业环境信息的公开。信息公开、社团压力、公众参与和舆论监督都是政策行之有效的保证。作为环境政策框架,现有部分法律、行政法规、部门规章一定程度上规范了信息公开并鼓励公众参与,但政策管理体系中仍然存在信息公开政策手段操作性不足、公共参与和监督机制缺失等问题,应借鉴台湾地区经验完善环境信息公开与公众参与机制。     

环境监管的公众认同：危机与化解

环境监管的公众认同是社会公众对于环境治理及其效果的认可和接受。公众认同之于环境监管,在促进环境立法和政策的制定及实施等方面具有重要的作用和意义,但对处于转型期的中国,从实践个案的角度以及法律规则的层面进行分析,环境监管的公众认同仍存在诸多障碍,亟须化解。环境监管公众认同的实现路径有赖于监管理念和监管制度的共同作用。一方面,通过引入“多中心主义”,化解环境监管的理念困境;另一方面,应着重从公共事件阶段、有序参与阶段和决策落实阶段等公共参与的三个阶段来加强和完善环境监管的信息披露制度和程序性保障制度,以此化解环境监管的制度困境。     

社会资本与环境治理——基于公众参与的研究视角

基于CGSS2018综合调查数据，探讨社会资本等结构性要素对公众环境参与的影响，并进一步考察经济收入水平和环境认知能力在其中的作用。研究显示，社会资本有助于公众的环境保护合作，相比于社会网络，社会信任对公众环保意愿的正向影响更为显著，社会规范对公众环保行为的促进作用更为明显。进一步讨论发现：经济收入水平一定程度上强化了社会资本对公众环境参与的影响，但边际环保支付意愿下降；环境认知能力越高，社会资本的公众环境参与效应越强。     

我国环境立法中的公众参与

公众参与立法是宪法和法律赋予我国公民的一项权利。但是环境保护立法公众参与程度低,这一权利在很大程度上还停留在纸面上。如何使公民切实地行使这一权利,建议从完善公众参与环境立法体系,为公众参与提供畅通的渠道,明确公众参与法律责任以及充分利用信息网络等方式来解决我国目前公民参与立法活动中存在的问题。     

规划环境影响评价的公众参与机制研究

我国规划环境影响评价的公众参与机制普遍存在环境信息公开方式单一、公众参与期过短、以简单的问卷调查完成公众参与且针对不同参与群体的调查问卷设计没有区别以及违反法律规定由环境影响评价单位组织公众参与等问题,影响了公众参与的效率。应该有针对性地解决这些实际问题以防止决策的盲目性,保证规划环境影响评价公众参与的质量。     

浅论环境评价中的公众参与原则

世界经济的快速发展,在带来丰富的物质产品的同时,也是人类面临着严重的环境同题。公众参与作为环境保护中的一项重要原则,当具有超越个体利益和经济利益特质的环境利益面临现实困境,市民社会的力量通过公众参与便得以弥补。使公众参与成为公众实现环境权的一种具体方式。     

高校环境教育是公众参与环境管理的源泉——基于山西高职院校环境教育的调研

提升公众参与环境管理的前瞻性思路是加强高校环境教育的基石。扎实的高校环境教育必是公众环保素质、知识、技能逐步提高、增强的隐性推手。在普及高等教育和加强环境保护的关键节点上,提高大学生环境素质是提升公众参与环境管理的重要途径;环境保护需要全社会、全方位的共同努力,仅靠几个部门、几所院校的努力终归是势单力薄、杯水车薪,国家制定统一环境课程考核体系是将环境教育落到实处的重要保障。     

浅论我国公众参与环境保护存在的问题及对策

公众参与环境保护制度是一项涵义十分丰富和值得思考的制度。现行法律也越来越重视公众参与制度的实践。经过实践的检验,我们可以发现很多问题,如政府失灵和市场失灵问题在环境问题和环境群体性事件面前表露无遗。本文针对这些问题作出分析并且提出了相应的解决措施,主要从明确公众参与环境保护主体、政府的问责机制的树立以及加强环境信息公开制度的执行等方面进行初步的论述,以期提高和完善公众参与环境保护的有效性。