论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

扎实推进基层建设全面提升工作水平

基层工商所是履行工商行政管理市场监管职能的一线阵地．是行政执法的最前沿。自工商行政管理体制改革以来．随着形势的发展和工商行政管理职能的拓展，工商系统监管执法重心已逐步下移到基层工商所．基层工商所监管领域更广．执法任务更重。全省70％以上的工商执法人员在基层．基层是工商行政管理的基石，加强基层建设，工商行政管理工作才有希望、生机和活力。为此．福建省局领导清醒地认识到强化和实现工商行政管理职能到位的根本大计在于扎实推进基层建设．全面提升基层工商所工作水平。     

着眼国家发展大局全面推进效能建设

《人民论坛》2012年8月总第375期刊发了国家工商总局党组书记、局长周伯华的署名文章《着眼国家发展大局全面推进效能建设》。在喜迎党的十八大胜利召开之际,文章立足工商行政管理职能,从全面推进效能建设的角度。对工商行政管理如何为服务经济社会科学发展作出新贡献进行了系统阐述。本刊现予刊登,以飨读者。     

食品安全监管中的工商行政管理职能研究

食品安全监管工作有多个部门的配合才得以有效进行,而在食品安全监管中,工商行政管理部门也发挥出了其应有的职能,实现了对食品安全的有效监管.就目前食品安全监管中的工商行政管理职能的发挥来说,其还存在一定的问题,要想解决这些问题,就需要采取有效的措施,对食品安全监管中的工商行政管理部门的职能进行不断的完善,从而保障食品的安全.对食品安全监管中的工商行政管理职能进行了简要的研究.     

新公共服务理论视角下工商职能转型内涵研究

政府职能转型是当下经济社会中的一个热门话题,而厘清其背后所蕴藏的理论和历史背景是转型的关键。工商行政管理职能有着深厚的历史渊源,随着历史的演进,其内涵也不断丰富和完善。随着我国市场经济体制的日趋成熟,建设服务型政府也成为一个历史的必然。在这个语境下,服务型政府理应是工商行政管理职能转变的方向。服务型政府理论形成于上世纪末本世纪初,与西方新公共服务理论一脉相承,从某种意义上说是新公共服务理论在中国的发展。在新公共服务理论视角下,工商行政管理职能转型是一个行政理念的转型,而不是具体承担管理经济社会职责的转型,所转变的是工商行政管理行政价值取向、角色定位、核心能力以及履行职责的方法和手段。     

深入贯彻"四个统一"促进农民专业合作社健康发展

年初，周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，是新时期、新阶段，工商行政管理工作全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的工作目标和基本任务．是对全国工商行政管理系统以科学发展观为指导的具体要求，也进一步丰富和深化了工商监管职能的内涵．对努力做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用，其核心是深化市场监管．本质是提高执行力，目的是实现工商行政管理职能全面到位。     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

效能提升视角下的工商行政管理执法转型研究

本文在阐述工商行政管理执法转型与效能提升内在关联的基础上,将效能提升定为工商行政管理执法转型的目标。在效能提升的视角下,分析十八大提出的"五位一体"社会主义现代化建设总体布局对工商行政管理效能提升的全新挑战;剖析粗放式发展背景下,工商行政管理执法转型面临的矛盾和困惑;进而研究论证全面推进工商行政管理执法科学转型、实现执法效能全面提升的基本对策。     

全面加强效能建设为促进首都经济发展作出新的贡献

面对新的社会经济发展形势，国家工商总局党组向全系统明确提出了“全面加强工商行政管理效能建设”的工作要求。加强效能建设，是全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的现实需要；是建设服务型政府，坚持执法为民，加快职能转变的重要举措：是建立有权威的监管执法机关，推进工商行政管理事业长远发展的战略选择；是实现“四高目标”，落实“五个更加”的重要保证。加强效能建设是在以“五个四”和“五个更加”等为核心的工商行政管理理论指导下，进一步推动工商行政管理向更高水平迈进的根本途径。北京市工商局认真贯彻落实总局精神．全面加强效能建设，努力为首都经济发展作出新贡献。     

发扬“三为”精神 提升工作效能——重庆工商推动管理创新的探索与思考

在我国社会转型的特定时期,为充分发挥工商行政管理职能,更好服务经济社会发展,国家工商总局提出了加强效能建设这一新的历史课题。近年来,重庆工商部门在贯彻落实国家工商总局和重庆市委市政府的决策部署中,围绕如何创新理念,更加有效提升工作效能,进行了认真研究思考和实践探索,确立     

工商行政管理职能转变思路与任务重点研究

工商行政管理职能转变是一项系统性工程。从系统科学的视角来讲,工商行政管理是由资源输入、转换和输出构成的统一开放的系统,其职能的转变也具有整体性、系统性、动态性的特点。工商行政管理职能转变的任务重点一是应从营造公平竞争和放心消费的市场环境出发,打造服务型政府,妥善处理组织本身与外部生态环境之间的关系;二是全面梳理工商行政管理职责以及优化组织结构、工作流程和激励机制,高效提供公共产品和公共服务;三是全面构建与公民、企业、市场、其他政府部门的新型互动机制,保障组织可持续发展。     

公共服务：工商行政管理创新的出发点和归宿

管理创新作为工商行政管理部门的一项重要职能，是工商行政管理部门充满活力的表现。正是由于这种创新，才会使工商行政管理部门不停地与外界进行着物质、能量与信息的交流，才会有效地克服自身和内部存在的不足。我们要坚定不移地以科学发展观为指导，坚持把公共服务作为工商行政管理创新的出发点和归宿。     

提升工商行政管理效能研究

提升工商行政管理效能是服务科学发展的必然选择,是工商行政管理事业发展的现实要求。本文界定了工商行政管理效能的涵义,论述了效能提升的影响要素,即队伍素质、资源配置、体制机制、工商文化、监管环境、信息技术。提出工商行政管理效能提升的选择路径以及建立工商效能评价体系。     

新时期加强工商行政管理能力建设的三个要素

党的十六届四中全会是我们党在新时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。会议从党的生死存亡和国家长治久安的战略高度,做出了关于加强党的执政能力建设的决定。工商行政管理部门作为代表国家行使市场监管和行政执法职能的政府部门,加强能力建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。笔者认为,新时期加强工商行政管理能力建设应着重考虑以下三方面因素:一、要有明确的工商行政管理职责范围国务院办公厅2001年8月《关于印发〈国家工商行政管理总局职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》规定,工商行政管理部门“依法对各类市场经营秩序…     

认真做活三篇文章充分发挥行政职能

省以下工商行政管理体制实行垂直管理，为我们充分发挥主观能动性、有效地独立实施行政职能创造了更加宽松的条件和广阔的发展空间。但是我们应当清醒地认识到，不论在转轨变制的阶段还是相对独立的系统运作，必须依托地方党委、政府和社会各届，顾全大局，放眼长远，才能有效地促进经济建设与我们工商行政管理事业的同步发展。     

立足工商职能服务首都经济

十六大提出“发展是执政兴国的第一要务”，“发展必须坚持以经济建设为中心”。促进经济发展，是全党、全国人民的使命，也是工商行政管理工作的根本目的。面临着率先基本实现现代化和举办一届最出色奥运会两大任务，北京市提出２００３年要下大力气优化投资环境、改善发展环境，作为贯彻落实发展这个执政兴国第一要务的重大举措。面对这一形势，作为主管市场监督管理和行政执法工作的工商行政管理机关，何以应对？就是要以十六大精神为指导，以“三个代表”重要思想为指针，紧密结合我市实际，立足工商行政管理职能，进一步解放思想、与时…     

发挥人民群众智慧 提升效能建设水平

工商行政管理职能与广大人民群众的利益息息相关,效能建设水平的高低,直接关系到工商部门服务发展、服务民生的成效。近年来,江苏省南通工商局在效能建设中,广泛听取群众意见,相继推出"红盾服务一站通"、"红盾维权一线通"等效能服务品牌,有力提升了南通工商的知名度和影响力。通过总结实践经验,笔者认为,提升效能建设水平,确保效能建设不断引向深入,必须充分发挥人民群众智慧。     

加强基层建设 推进职能到位

随着工商行政管理体制改革的逐步完成，加强基层建设，推进职能到位，成为工商行政管理事业发展的关键所在。今年，我们把加强基层建设作为创新工作的基础来对待，按照“重视基层、抓好基层、夯实基层、保障全局”的思路，坚定不移地把县级局尤其是工商所的建设，牢牢抓在了手上。     

公共管理视域下工商行政管理职能转变的若干思考

十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,提出要坚持解放和发展社会生产力,激发市场活力和社会活力,坚持简政放权,明确了改革的原则、重点和改革方向。工商部门如何在中央改革理念的指导下,结合现阶段的国情实际,推进以转变职能为核心的系列改革,是当前的重要课题。文章在公共管理理论视域下,提出对工商行政管理职能转变的五点深刻思考,为工商行政管理改革发展提供动力和智力支持。     

工商部门如何更好地发挥职能作用

如何科学正确地认识工商行政管理这种职能的性质,如何正确估价工商行政管理职能发挥的现状,在加强宏观调控体系建设中如何强化工商行政管理,这些问题不仅是探求加强和改善宏观调控的对策所必须解决的,也是充分发挥工商行政管理职能、建立有权威的市场监管执法机构所必需的。