中央人民政府粮食部 中国人民银行总行关於今冬购粮资金供应几项原则的指示

根据国家粮食政策,并研究了若干重点地区去年统购粮食工作经验及有关情况,本部、行对今多购粮资金供应问题进行了讨论研究,兹明确对购粮资金供应应本着以下精神来考虑今后作法:(一)银行首先保证收购的资金,便利统购粮食任务的完成,并适当地发挥监督作用。(二)节约资金使用,适当加强县级粮食单位对收购资金管理的责任。(三)由于收购的工作面对着广大的小农经济,情况复杂,经验很少,因此,对已存在的资金供应不合理现象,一方面要在可能的条件下积极改进,另方面又须防止不根据实际情况,机械地强调统一的作法,致影响收购任务的完成。从以上主要精神出发,特拟定今冬对粮食资金供应作法的原则如下:     

去年粮食统购资金供应的情况与今冬做法的三个原则

一去年的基本情况与问题去年开始实行粮食的计划收购和讲划供应,当时国家粮食部门还保留着金库制度,因此,全国的购粮资金除东北及上海等六大城市采用就地贷款方式供应资金外,均集中由中央粮食部统一向人民银行总行贷款,然后通过金库逐级下发。为避免拨款不及而影响收购,人民银行总行又规定在紧急情况下,各地行可对当地粮食部门办理临时贷款的办法。这样,在实行金库制的同时,各级粮食单位也可与各级银行发生直接的贷款关系.因此,银行信贷资金在支持购粮中基本上完成了充分保证供应的任务。但在另一方面,也发生了不少的困难与问题:     

谈加强对粮食贷款的管理

粮食贷款是由农业银行代理改为自营的一项业务,随着粮食购销业务的扩大,农行的粮食贷款业务也增大,然而,粮食收购的资金供应是否能保障粮食收购入库的需要,仍是社会极为关注的一个问题,因此,对粮食贷款不能当成一般的信贷业务管理,必须高度重视,加强管理,支持做好粮食收购资金供应工作。现笔者就粮食贷款存在的问题和如何加强管理以及做好夏粮收购资金供应工作,略谈二三:     

浙江省分行通报各地积极开展售粮储蓄

目前浙江各地区待售粮储蓄工作的情况是:各县支行配合粮食收购试点工作,已大部结束,少数仍在进行。全省截至一月十五日止收储累计数只占同期购粮总额的百分之三·二五,除新登县外,各地大都没有完成原定计划指标。所以致此的原因,主要是优待售粮储蓄没有完全与粮食收购工作密切配合,主要表现在:     

粮食收购资金管理存在的问题与对策

农副产品收购工作是农村商品流通中的重要一环,特别是粮食收购,关系到农业生产的稳定发展和农民的切身利益。近几年来,粮食收购资金周转慢,占压现象比较严重,直接影响到粮食收购资金的供应和收购计划的完成。因此,加强对粮食收购资金的管理,建立收购资金良性循环机制,保证粮食收购不打“白条”是当前亟待解决的问题。(一)粮食收购资金供应和使用的现状1985年以来,国家对主要农副产品收购资金进行专项管理,各地在当地党政统一领导下,组织财政、银行和收购部门等共同筹集收购资金,有关部门特别是农村金融部门为搞好农副产品收购,保证粮食入库计划的完成,做了大量工作。以平南农行为例,从1985年至1992年,     

粮食贷款刍议

粮食的生产与供应是国计民生的重大问题,农业银行与粮食的生产,收购、调运、供应各个环节都有十分密切的关系。1979年农业银行恢复以来,对粮食生产、定购农民粮食,都保证优先供应资金,丰年收购或欠年调进,农行都尽力满足资金需求。仅就南宁地区农行来说,1989年1—6月发放粮食定购、收购贷款为11316万元,比上年同时增加3179万元,收购、调进足额的粮食,当然在粮食贷款方面也存在亟待解决的问题。由于粮食收购、供应是“双轨”进行,给粮食贷款的管理和资金供应,带来相当大的难度。本文笔者联系实际工作中的一些问题谈点管见。     

专储粮管理中的问题与对策

１９９０年国家建立专项储备粮制度以来 ,粮食专项储备工作取得了很大成绩 ,在增强国家宏观调控能力、稳定粮食市场、搞好丰歉调剂、促进粮食生产稳定等方面起了重要作用。但是 ,在专储粮的收购、储存、调拨、销售、轮换及补贴诸环节还存在不少问题 ,使得规范和完善具有中国特色的专储粮管理制度显得非常必要。一、专储粮管理中存在的问题(一 )国家下达的专储粮收购指标与银行贷款指标不能同步 ,延误购粮时机。从中央到地方 ,在层层下达专储粮指标过程中 ,因部门间不协调 ,银行调拨资金不及时 ,办理信贷指标拖延等因素 ,给粮食收储企业带来…     

積極展開售糧優待儲蓄工作

一为了保证城乡粮食供应,支持国家建设事业,巩固工农联盟,政府在各粮产区,全面开始收购农民余粮的工作。为配合粮食收购任务,减少由於大量货币投放可能造成的对於市场的冲击,并为帮助农民积累明年扩大再生产的投资力量,银行必须同时展开农村储蓄工作,作为购粮工作的一个重要部分,在党政统一部署下,密切结合收购,努力回笼货币,保证金融物价的稳定。 二     

中南区去年粮食统购期间是怎样做好现金供应工作的

今年旺季,国家即将展开对粮食、棉花、油料及其它农产品的大量收购与计划收购,做好收购季节的现金供应工作,是下半年银行工作的重要任务。去年粮食统购期间,中南区各地在现金调拨供应上,初步取得了一些经验。现在把这些经验介绍如下: 一、党政统一领导,将现金投放回笼工作结合统购中心工作统一安排,是做好现金调拨的首要关键。去年中南区粮食统购集中六十二月及今年元     

对民族贫穷地区秋粮收购进展情况及存在问题调查——湘西个案

国家采取了提高粮食最低收购价格措施,目前正是秋粮收购季节,人行湘西州中支对辖区秋粮收购及资金供应情况进行了调查,秋粮收购进展顺利。人行湘西州中支积极引导农发行湘西州分行扎实做好秋粮收购信贷支持各项准备工作,确保收购资金及时、足额供应。对秋粮收购中存在的突出问题困难进行了分析,提出了实行企业流动资金最低限额管理办法,合理确定贷款期限、鼓励多渠道解决粮食收购资金需求和贷款风险防范措施等多项政策性建议。     

黑龙江省粮食等农副产品收购对现金收支的影响

黑龙江省是我国重要的粮食主产区,商品粮粮食产量位届全国首位。由于粮食收购多采用现金结算,粮食总产量大、收购期较为集中,给黑龙江省秋冬季节现金供应带来了巨大的挑战。为了保证粮食收购现金供应,我们就黑龙江省近十年粮食等农副产品收购情况与农副产品采购现金支出数据进行了回归分析,并在此基础上,对农副产品采购现金支出和全省现金净...     

适应粮食流通体制改革新形势切实做好农发行粮食信贷工作

当前,我国粮食流通和生产面临新的形势,农业发展银行必须及时转变观念和经营思路,认真贯彻全国粮食流通体制改革工作会议精神,推进粮食流通体制改革,加强粮食收购资金供应与管理,进一步强化内部管理,促进农发行改革与发展。一、进一步增强新形势下做好收购资金供应与管理的责任     

市场化条件下粮食收购资金供应和管理工作的难点与对策探讨

一、市场化条件下粮食收购资金供应与管理工作难点 难点之一:粮食收购资金政策属性与粮食市场化思维定势被扭曲的矛盾. 农发行的粮食收购贷款属政策性范畴,但随着粮食购销政策的调整,政策性属性在运作方式上也发生了一些新变化.国家对于保护价收购的粮食仍实行"收一斤粮给一斤粮的钱,销一斤粮归还一斤粮的贷款"资金供应政策,并保证信贷资金足额及时供应;对于非保护价粮食收购,实行"以销定贷、以效定贷"的信贷供应政策,粮食收购资金体现二重性即政策性和经营性.对于保护价经营出现的风险属政策性风险,对非保护价经营出现的风险属经营性风险.两者有本质上的区别.     

加强現金調撥,纠正積壓遲慢現象

目前中南区各地人民银行,为了配合国营贸易、合作社完成粮食收购任务,除在粮食公司下拨资金未到时,予以临时贷款外,加强了现金调拨,使购粮资金能以迅速正确地解付。如湖北支行规定专县粮食管理局向银行贷款,只须财委出具定期作保证明(在此期内不须逐次作保),银行收到借据时,经行长批准后随到随付,不受办公时间及例假限制。江西赣州中心支行与邮局及粮食公司自签订‘三边工作联系合同’,粮食公     

对银川市区夏粮收购情况的调查与思考

今年的夏粮收购，是全国粮食购销市场全面放开后农发行支持夏收的第一年。为做好夏粮收购资金供应与管理工作，近日，分行营业部对辖属银川市粮食购销企业的夏粮收购情况进行了调查，就收购资金供应、管理和信贷风险防范等有关问题进行了分析与探讨。     

花大力气做好今年夏收资金供应工作

花大力气做好今年夏收资金供应工作本刊评论员目前，一年一度的夏季收购从南到北已先后展开。党中央、国务院和中央有关部门对做好今年的夏季收购和夏收资金供应工作极为重视。粮食、油料等主要农产品是关系国计民生的重要物资。支持国家主渠道做好夏季农产品的收购，掌握...     

完善退出保护价粮食收购资金管理办法初探

今年《国务院办公厅关于部分粮食品种退出保护价收购范围有关规定的通知》就粮食保护价收购政策作出了重大调整。对于退出保护价收购的粮食,国家不再规定国有粮食购销企业必须敞开收购,而是按照“优质优价”,“购得进、销得出”,“以销定购、以效定购”的原则自行购销。从农发行资金供应的角度来说,退出保护价粮食收购资金的供应已经不属于政策性范畴,因此,对退出保护价粮食收购贷款加强管理势在必行。 　　一、坚持帐户管理制度 　　为了从源头上堵住收购资金的流失,农发行要继续坚持和完善帐户管理制度。根据国务院的有关决定,凡…     

粮食收购贷款充足为何收购难

粮食生产以冬小麦为主的喀什地区是新疆主要粮食生产区,粮食生产和消费占新疆的重要地位,农业发展银行喀什地区分行确保了粮食收购资金贷款供应,然而,在粮食收购资金     

粮食收购政策调整后夏粮收购资金供应与管理的难点及对策

今年的夏粮收购工作是我区全面放开粮食购销市场后，农发行在粮食完全放开市场条件下履行职能的“第一仗”，在这一关键时期，能否做好今年的夏粮收购资金供应和管理工作，不仅关系到粮食市场化改革的顺利进行和农民增收，而且关系到农发行自身改革和可持续发展，是对农发行履行职能的新考验。现结合平罗县的实际情况，就夏粮收购资金供应与管理的难点及对策谈几点自己的认识。     

正确地组织信贷、结算、货币流通工作 为活跃旺季城乡物资交流而努力

过去两年来,每到旺季,国家银行支持农产品收购与督促农村物资供应工作都是相当紧张的。今年旺季的工作仍是紧张的,但市场情况有了新的变化。首先是今秋的农业收成预计比去年好,国家在农村的收购与供应计划都比去年扩大,而供应增长得更多。粮食‘三定’政策和办法的贯彻实施,促进了农民的生产积极性,增加了粮食