中国中小银行生存与发展专题报道15 本刊顾问：放手让民间资本组建中小银行

于3月22日公布的《关于2012年深化经济体制改革的重点工作的意见》提出，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，鼓励、引导民间资本进行重组联合和参与国有企业改革；完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策，支持中小型企业上市融资，继续推进中小企业服务体系建设。     

企业技术创新中值得关注的几个驱动因素

以企业为主体的技术创新体系正在建立，但还存在许多问题。企业技术创新中应重点关注市场需求、市场竞争、创新环境和政策激励等外部驱动因素，以及创新管理体系、企业家精神、企业文化、创新人才内部驱动因素。应从制定和完善相关法律法规；培育有利于企业技术创新的市场体系；在采购和金融支持方面建立技术创新风险分担机制；完善企业业绩评价体系，建立企业家技术创新激励机制，培育创新人才等方面驱动企业技术创新。     

科技型中小企业技术创新基金申请要点(2006年度)

<正> 科技型中小企业技术创新基金(以下简称"创新基金")是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向,重点支持技术的第一次商品化过程,重点支持种子期项目和初创期企业。创新基金本年度重点支持范围与《2005年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》(以下简称"《指南》")中所列的项目范围基本一致。创新基金支持的对象     

优势集成共同推动国家技术创新工程

国家科委技术创新战略与管理研究中心成立了。这个中心是根据国务院领导同志关于技术创新工作的指示精神，为配合国家技术创新工程的实施成立的。中心将以推动国家技术创新战略与管理的研究和实践，促进国家技术创新系统的建立与完善为宗旨，为国家技术创新工程的实施及地方、行业、企业的技术创新提供服务和决策咨询。将广泛吸纳国内外技术创新研究方面的一流人才，将中心建设成为高水平的、开放性的中国技术创新战略与管理研究基地；成为支持政府技术创新工作决策的智囊团；成为技术创新研究与实践的信息中心与人才培训基地；大力加强宣传…     

安徽省阜阳市鼓励科企之间“攀关系”

安徽省阜阳市鼓励和支持企业成为大专院校和科研院所的新产品研制和开发基地，使大量科研成果迅速实现产业化，企业的技术创新能力也明显提高。两年来，全市共完成重点新产品和新技术推广应用项目391项，其中六项达到国际先进水平，131项达到国内先进水平，累计实现新产品产值29．6亿元，新增利税3．29亿元。     

江南造船（集团）有限责任公司总工程师胡可一：呼吁将造船列入高新技术领域

为扶持和鼓励高新技术企业的发展，鼓励以企业为主体的技术创新，科技部、财政部、国家税务总局于2008年4月联合出台了《高新技术企业认定管理办法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》。然而，劳动力密集的造船业由于自身的特点，一直被视为“脏、累、险”的行业，根据《办法》中的相关规定，     

中国集成电路上市企业技术创新效率影响因素研究

基于2015—2019年中国集成电路产业59家上市企业技术创新投入产出数据,在技术创新效率测度的基础上,利用Tobit模型对中国集成电路上市企业技术创新效率影响因素进行研究。结果表明：集成电路上市企业技术创新效率总体处于低水平阶段,且呈下降趋势;知识生产效率明显高于成果转化效率,成果转化效率低是造成技术创新效率低的主要原因;政府补助、R&D人员投入强度、R&D经费投入强度、企业规模4个指标负向影响技术创新效率;金融支持力度正向促进技术创新效率提升;盈利能力对技术创新效率影响较小。在此基础上,为促进中国集成电路上市企业技术创新效率提升提出了针对性改进建议。     

政府在推动企业自主创新中的政策导向作用

“提高自主创新能力,建设创新型国家”作为国家发展战略的核心。已成为产学研政资介各方共识。政府在职能转变过程中,通过自身制度创新、深化科技管理体制改革。优化科技资源配置。将会不断激发企业作为技术创新主体的热情和动力。在这一过程中,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的政策激励体系已成为推动企业自主创新的题中之义。近几年来,我国政府已通过制定与实施《国家中长期科技发展规划纲要》和相应的配套政策．加大科技投入．组织实施重大创新专项和企业技术创新工程．大力推进产学研合作和产业创新联盟建设．实施国家知识产权战略等政策措施,有力地推进了我国企业的自主创新。     

打造为企业跨境金融服务平台

跨国投资发展出现分水岭 世界金融危机之后，国家加大了鼓励企业“走出去”发展的力度。在完善管理制度、加大政策支持、健全服务保障体系、加强投资促进等方面都作了极大努力。例如，实施了新的《境外投资管理办法》等对外投资促进政策，出台了相关金融、外汇配套措施，并积极为企业跨国投资发展搭建各类平台。     

加大金融支持工业转型升级力度

当前我国工业市场化改革已经先行,金融改革却相对滞后,金融供给不足问题突出。由于利益机制不平衡,大量的金融资源从实体经济转入虚拟经济追逐高收益,金融脱离实体经济,自我循环的发展趋势越演越烈,不良问题日益突出。我国应加大金融支持工业转型升级的力度,积极满足工业转型升级的金融需求。金融支持战略性新兴产业发展为鼓励战略性新兴产业的工业企业实施技术创新,应落实差别化利率政策,对企业给予低利率的信     

创新基金在常州

<正> 1999年党中央、国务院做出了一项具有战略意义的决策,由中央财政拨款设立科技型中小企业技术创新基金。几年来,创新基金在营造企业技术创新政策环境、鼓励科技人员创新创业、引导金融机构支持企业创新活动、提高科技型中小企业的创新能力和竞争能力等方面都取得了显著的社会效益和经济效益。常州市政府、常州市科技局以国家设立的创新基金为龙头,围绕中小企     

《国务院办公厅关于促进物流业融泰发展政策措施的意见》正式公布

《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》2011年8月19日正式发布。 《意见》共有9条,分别为：切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、优先发展农产品物流业、加强组织协调。     

创新基金为科技型中小企业打造“金字招牌”

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品过程，重点支持种子期项目和初创期企业。     

提高企业技术创新能力

国务院发展研究中心《增强我国自主创新能力的体制、机制和政策研究》课题组通过对11家企业技术创新实践的研究，最近提出，企业应进一步强化核心技术的掌握、消化和吸收，注重市场导向；应重视企业家作用，对创新提供政策和制度环境支持，支持企业联合建立技术标准。     

关于推荐2009年度“全国优秀施工企业”候选企业的通知

各关联协会，获奖单位，会员企业：根据中国施工企业管理协会科技奖各奖项《评审及表彰办法》要求，2008年度科学技术奖已顺利完成申报、推荐、评审、审定及公示工作。共评出技术创新成果140项，其中特等奖5项，一等奖51项，二等奖84项；技术创新先进企业72家；技术创新先进个人90位。     

动态

中央财政96亿元扶持中小企业技术创新；外商投资企业有望在中国境内上市；未来两三年将投入4500亿元发展3G；鼓励民间投资20条有望尽快出台     

关于表彰2007年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果、企业和个人的通知

各关联协会、获奖单位、会员企业：根据中国施工企业管理协会科技奖各奖项《评审及表彰办法》要求，2007年度科学技术奖已顺利完成申报、推荐、评审及审定工作。经公示，共评出技术创新成果107项，其中特等奖8项，一等奖50项，二等奖49项；技术创新先进企业78家；技术创新先进个人118位。     

大力实施技术创新工程加快产业结构调整步伐

江门市被国家科技部正式批准为“国家技术创新工程区域试点”以来,市委、市政府抓住契机,大力实施技术创新工程,取得了显著成效。一、区域技术创新工程的优势环境初步形成市委、市政府制订出《江门市技术创新工程实施方案》,从指导思想、基本原则、主要目标、重要任务和措施、实施步骤等几个方面规划了全市的技术创新工程。成立了由市长任组长的技术创新工程领导小组;组织课题组开展“江门市技术创新发展战略及规划研究”;出台了数十个配套政策法规;加大科技投入,建立了资金支撑体系。市级科技总投入逐年递增,几年来获国家、省支持项目资金7…     

论企业技术创新的运作机制

企业是技术创新的主体，技术创新是企业发展的源泉和动力，技术创新机制是影响企业技术创新效果的重要因素。技术创新的全过程包括：从发现潜在的市场需要到新概念《新构思》的形成，继而进入研究与开发、设计试制、中间试验、生产；隹备、批量试生产、市场开拓、产品与工艺改进（二次开发），直到规模化生产、技术创新成果的扩散与推广等。在这一过程中，较为完善的技术创新机制的重要作用在于，可以使创新过程中各要素或各环节之间的关系不断得到反馈、调整和控制，各种创新资源或创新力量不断得到整合、重组和优化，并使技术创新系统呈现出集成化、一体化和最优化的发展趋向。     

创新基金催生新经济

科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金),是一项专门用于支持科技型中小企业技术创新活动的政府专项基金,重点支持技术创新水平高、风险大、尚处于种子期、商业性资本不愿意或不敢进入的项目。它通过支持高技术成果的转化,鼓励和引导中小企业参与技术创新活动。 1999年5月21日国务院批准了由科