“十三五”天然气分布式能源或迎快速发展

<正>日前,国家能源局发布《关于加快推进天然气利用的意见》(征求意见稿)提出,逐渐将天然气培育为我国现代能源体系的主体能源,并大力发展天然气分布式能源。"分布式能源"是指分布和安装在用户端的高效冷/热电联供系统,系统能够在消费地点(或附近)发电,高效利用发电产生的废能生产热和电,实现综合利用,具有能效损耗小、污染少、运行灵活、系统经济性好等特点。天然气分布式能源,就是以天然气为燃料,     

能源立法更应关注能源民生

正当前,我国正处于能源法治体系构建完善的关键时期,能源立法恰逢其时。本次《能源法(征求意见稿)》迈出促进能源立法的坚实一步,能源立法能够更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,促进国家能源战略、能源发展、能源安全、能源民生等重大决策法律化、制度化,推动能源治理体系和治理能力现代化。《能源法(征求意见稿)》结构合理、内容全面,遵循了能源发展的客观规律,全面考量了我国能源发展的现状。特别是本法第二条第二款"其他法律对能源开发利用及监督管理另有规定的,适用其规定"适用范围的规定务实管用,体现了《能源法》与其他能源法律相互补充的思路,实现了《能源法》与其他能     

对《能源法》的几点建议

《能源法》是我国能源领域的基础性法律，对促进国家能源战略实施，保障国家能源和经济安全，构建资源节约型、环境友好型社会具有积极的现实意义和深远的历史意义。国家有关部门从2006年初开始组织起草我国的《能源法》，两年多来经过多次征求意见，修改形成了《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，向全国人民征求意见。相信在广泛听取意见、集思广益之后，一定能够制订出一个适合中国目前情况的《能源法》，促进我国能源健康发展。现在我对征求意见稿谈一点看法和建议。     

政策

正能源局:拟对电力业务许可实施差异化监管近日,国家能源局综合司发布《电力业务许可信用监管实施意见(征求意见稿)》(以下简称"征求意见稿")。征求意见稿指出要完善信用信息记录和归集,建立健全监管对象法定代表人信用记录,并关联至其所在单位信用记录。征求意见稿要求,对信用良好监管对象实施信任监管,依法依规采取"容缺受     

陕西：电力现货市场建设需因地制宜

<正>作为电力现货市场第一、二批试点外的非试点省份,陕西认真贯彻落实国家电力市场化改革工作总体部署,为了加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,积极推进电力现货市场建设,目前,已完成电力现货市场“1+8”规则征求意见稿的编制,并同步推进技术支持系统建设,贯通横向业务交互。陕西根据“边运行、边完善”的工作原则,     

环保税引导企业主动承担环境保护责任

<正>企业保护环境的压力将越来越大,能源企业和能源消耗大户宜早作谋划,早思应对之策。6月10日,国务院法制办全文披露由财政部、税务总局和环保部起草的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》,并限时1个月向全社会公开征求意见。环境保护税,一时间成为专家学者、网上网民和社会公众热议的话题。环保税法受社会欢迎国务院法制办披露《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》后,有媒体报道称,"有位     

市场电改变电企发展生态——专访中电联发展规划部副主任(正主任级)薛静

正在市场电的条件下,电力企业要加快向能源服务业和能源生产业相结合的业态转型,中小新能源机组可以积极地以小规模、分布式参与微电网培育建设,并与大电网协同发展。建议大型电力企业要从过去工业化时代的集中发电生产、运营方式逐步转型,尽管这个转型过程是漫长的,但这是趋势,谁也阻挡不了。此前,国家发改委、能源局联合下发《关于有序放开发用电计划工作的通知(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》),是根据     

钢铁企业产品成本核算制度基本成型

<正>继首个分行业的产品成本核算制度《企业产品成本核算制度——石油石化行业(征求意见稿)》发布之后,钢铁行业也将迎来属于本行业的成本核算制度,钢企成本会计信息质量有望进一步精细化。近日,财政部发布了《企业产品成本核算制度——钢铁行业(征求意见稿)》(下称"《征求意见稿》"),向全社会公开征求意见。《征求意见稿》主要明确了制定依据和目的、适用范围、钢铁行业产品定义、成本核算的基本步骤,     

国家能源领导小组：鼓励再生能源替代化石能源

备受各方关注的《能源法》终于掀开了“神秘的面纱”。国家能源领导小组办公室日前公布了《能源法》征求意见稿。国家鼓励以新能源替代传统能源，以可再生能源替代化石能源，以低碳能源替代高碳能源。     

VIE大变局冲击了谁

一旦《征求意见稿》获得中国立法机关的通过,阿里巴巴、百度等约数百家中资概念股企业可被认为是中国投资者和内资企业,他们在境内开展业务将面临着比以前更顺畅的局面,比如投资并购和行业准入等1月21日,中国商务部在其官网上公布了《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿》)。对于外国投资者,《征求意见稿》在依据注册地标准对外国投资者予以定义的同时,引入了"实际控制"的标准。一方面,受外国投资者控制的境内企业视同外国投资者;另一方面,外国投资者受     

《机动车运行安全技术条件》进行修订 公路客车或将禁用双层结构

2月25日是GB7258-20XX《机动车运行安全技术条件》(征求意见稿)征求意见的截止日期。该强制性标准是我国机动车安全技术管理最基本的技术标准,实际上起着机动车安全技术管理技术法规的作用。现行版本为GB7258—2004。"征求意见稿涉及到的内容主要围绕提高车辆安全性和     

工商总局就《企业名称登记管理实施办法》和《企业经营范围登记管理规定》公开征求意见

为了进一步推进工商登记制度改革和工商注册制度便利化,工商总局对《企业名称登记管理实施办法》和《企业经营范围登记管理规定》进行了修订,形成《企业名称登记管理实施办法（修订征求意见稿）》和《企业经营范围登记管理规定（修订征求意见稿）》。     

国际会计准则第7号的修订及对我国的建议

2014年12月,国际会计准则理事会(下称"IASB")发布了《对〈国际会计准则第7号〉的修订(征求意见稿)》,向全球公开征求意见。对该征求意见稿中的准则修订原因及内容进行分析,并对我国相关准则的进一步完善提出针对性建议,是当前研究的重点。     

两部委就《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见》公开征求意见

正据国家能源局8月27日消息,为提升能源清洁利用水平和电力系统运行效率,更好地指导送端电源基地规划开发和源网荷协调互动,国家能源局、国家发展改革委组织起草了《关于开展"风光水火储一体化""源网荷储一体化"的指导意见(征求意见稿)》及编制说明。《指导意见》在能源转型升级的总体要求和"清洁低碳、安全高效"基本原则框架下,提出"两个一体化"的范畴与内涵,     

放开发用电计划:预期中有突破——专访中国电机工程学会能源专委会委员、资深电力专家 陈宗法

正随着电价机制改革的深化和独立电力市场交易中心的完善,加上政府引导和市场监管的跟进,再经过8~10年的努力,规范、完善的电力市场有望基本建立。7月20日,国家发改委、能源局联合下发《关于有序放开发用电计划工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。文件下发后,受到社会各界的高度关注,并被媒体解读为电力市场化改革加速的重要信号。为此,本刊记者就《征求意见稿》的相关内容专访了资深电力专家、中国电机工程学会能源专委会委员陈宗法。     

《高新技术企业认定管理办法(征求意见稿)》与2008版的区别

<正>近日,由科技部、财政部、国税总局联合制定的《高新技术企业认定管理办法(征求意见稿)》(以下简称"《征求意见稿》")对外界发布,按规定将于2016年1月1日正式实施,届时《高新技术企业认定管理办法》(国科发火字[2008]172号)废止。虽然目前还是《征求意见稿》,但是根据我国立法的实践,最终颁布的版本应该不会有太大出入,因此《征求意见稿》对于即将准备2016年申请高新资格的企业。新版高新技术企业认定管理办法中相比2008     

最严≠最有效——应对史上最严排放标准

2011年1月,国家环境保护部发布征求《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》(简称"新标准")意见稿。"新标准"对火电企业大气污染物进行了更加严格的限制,被称为"世界最严排放标准"。二次征求意见稿一经发布,引起了巨大的争议。过去的1年里,本刊持续关注"新标准"的修订,在第3期刊发了中电联王志轩秘书长的署名文章——《科学修订火电厂大     

《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》出台 汽车回收拆解需有准入证

近日,国务院法制办公布了《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),并向社会公开征求意见。国务院法制办负责人此前表示,征求意见稿是以促进资源综合利用和发展循环经济为目的,拟重新确立报废汽车回收拆解企业资格许可制度,并记录回收拆解情况及流向。     

新拆迁条例征求意见和住房保障法列入立法计划

2010年1月29日《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》正式征求社会各界意见,国务院法制办在其网站上公布征求意见稿的全文。征求意见稿共五章     

私车破了专车梦

交通部一纸文件,可以说让"私车专车"的发展走向了"死胡同",这些已有的"私车专车"的未来在哪里呢?方兴未艾的"私家专车"因为10月10日交通运输部的两纸文件,骤然变得躁动不安。其一,是名为《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)的文件表示,出租汽车仍实行许可管理,政府要继续对总量进行控制。另外,是名为《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称《网约意见稿》)的文件表示,私家车辆必须要有营运资格,否则没戏!出租汽车仍实行许可管理。