细编·准确·到位——新疆石河子市卫生学校编制部门预算的做法

部门预算由本部门所属各单位预算组成。编好部门预算的基础是预算单位。新疆石河子市卫生学校编制部门预算已三年，其做法和经验，概括地说就是细编、准确、到位六个字。     

科学·高效·规范——河北省深化预算管理改革的做法

从2003年始，我省积极巩固改革成果、不断深化预算改革，以提高财政资金使用效益为着眼点，将改革目标定位在预算管理的科学、高效、规范上，紧紧围绕预算编制的精准化、预算决策的科学化、预算支出的绩效化、管理手段的信息化和预算管理的法制化，努力将改革向深层次、高水平推进。     

黑龙江省部门预算改革的做法

按照财政部的统一部署,2000年我省在省教育厅、民政厅、劳动和社会保障厅三个部门进行了部门预算编制试点,2001年以后逐渐在全省推开,截至2004年,全省80个市县中的13个市(地)本级、43县(市)和省级110个一级预算单位,1590个二、三级预算单位全部编制了部门预算。经过五年的不断改革,以部门为主体的预算编制体系已经建立,预算编制的科学性、管理的规范性、执行的法制性和政府宏观调控性明显增强。主要做法是:     

政府采购预算管理存在问题与对策

一、政府采购预算管理存在的问题 （一）预算编制改革滞后于财政改革,而且政府采购预算与部门预算没有同步。虽然目前财政部门规定了预算单位必须制定滚动预算和部门预算,但预算的编制仍未得到细化,预算编制中还存在不同程度争盘子抢资金的现象,由于政府采购预算的编制建立在总的预算编制之上,所以也是粗放型的,     

专员办对预算单位的监督

我国财政部门对预算单位监督，主要是以财政资金运行环节为主线，通过预算编制审核、检查监督预算执行、进行决算审查等方式，对各部门（一般为一级预算单位）及其所属单位进行监督管理。由于我国中央部门采取垂直管理模式的比较多，财政部对分散在各地的中央部门直属预算单位缺少必要的现场监督，因而财政部授权财政部派驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对派驻地中央各部门基层预算单位的预算编制、执行和决算进行必要的监督核实，对财政管理和资金运行的重点环节及时进行重点监控和实地检查。同时，专员办作为财政部派出机构，代表财政部就地履行中央财政监督职能。     

当前基层部门预算编制的操作缺失与对策措施

一、基层预算编制存在的问题近年来,市、县部门预算编制在以往基础上得到较大改进,从制度设计上避免了过去预算编制中的一些欠缺,逐步解决了诸如保障水平低、部门之间差距大、预算编制不够完整等问题,得到了预算单位的赞成和支持。在实际工作中,也还存在与部门预算改革初衷相悖的操作缺失,以下归并、整理出几个有代表性的问题:(一)部门预算编制启动较晚一些市、县认为,当地经济工作"总盘子"未定,无法提前编制下一年度部     

由浅入深 由细到精——黑龙江省部门预算编制取得的进展

2005年,部门预算已在我省全面推行,省本级110个一级预算单位、1740个二至末级预算单位全部纳入了部门预算编制范围。经过五年来的不懈努力与探索,一个与市场经济体制相适应,公开、公正、科学、规范地分配财政资金,强化预算管理,不断提高资金使用效益的部门预算编制、执行体系得到初步确立。本文拟在部门预算编制方法、技术手段等方面取得的进展作些介绍。一、夯实了部门预算基础数据库建设预算单位基础数据采集是部门预算编制的前提,也     

北京东城加强部门预算编制监督

为保证2007年预算编制的科学规范，更好地健全预算编制、执行、监督三位一体的管理机制，北京市东城区财政局从两方面加强对部门预算编制工作的监督：一是监督部门全面介入部门预算编制工作，及时掌握部门预算编制工作要求、具体安排、工作措施及进展情况，对预算编制中不当之处提出改进意见。二是以监督基本支出预算为切入点，深入基层预算单位，及时了解基层单位编制部门预算的进展情况，对基层部门预算编制的真实性、合法性实施监督。     

政府采购预算“编法”

部门预算是开展政府采购工作的前提,即一个部门的收支情况有一本预算;同时,要适当延长预算编制时间,将预算编制时间提前到预算年度开始前九个月左右比较合适;部门预算要采用综合预算的形式,统筹考虑部门和单位的各类资金。     

落实“八项规定”严格控制“三公经费”的财务预算管理措施

（一）部门预算编制管理不规范。一是从年度部门预算情况看,每个单位公务接待费预算数一年只有1至3万元,交通费预算数（含公车运行费）一年4万元,因公出国（境）、公务用车购置通常没有预算经费,而且项目支出预算中未明确编制公车运行费、公务接待费数额。“三公”经费预算标准过低,明显不切实际、不合法理。二是年初编制部门预算时,未明确细化纳入预算管理的部门非税收入具体内容金额,未明确细化项目经费支出具体内容金额,部门预算收支及追加预算弹性空间过大。     

谈进一步规范部门预算编制工作

一、当前编制部门预算存在的问题主要表现在三个方面的不足:一是预算编制内容不够完整。各部门各单位在编制部门预算时,其实质内容并没有真正到位,编制出的部门预算还很粗糙,内容不够全面,很多应当纳入预算管理的资金还没有纳入管理。各项收支没有细化到每个预算单位、每个预算项目。所编制的部门预算,是粗线条的预算,不尽科学。二是预算编制方法不够科学。由于尚未健全科学、规范的定员定额标准,预算分配还没有摆脱传统的"基数加增长"预算编制方法。分配给各部门各单位的预算指标基本上还没有摆脱上年参数,仍考虑与上年大体平衡,没能实行真正意义上的零基预算。三是预算基础工作比较薄弱。虽然部门预算编制在实践探索     

湖北安陆：全力搞好2009年市直部门预算

2008年9月份,安陆市就对全市市直预算单位下达了编制2009年部门预算的通知。同时,制定2009年市直部门预算的指导思想和基本原则．提出了工作重点,对2009年市直部门预算编制的工作步骤和时间作了具体的安排．并对2009年市直部门收入预算、基本支出预算、项目支出预算等作了具体规定,制定了2009年市直部门预算编制工作方案。     

关于进一步完善部门预算编制的设想

闸北区的部门预算编制从2000年经过试点，并于2002年在全区五十多家预算单位全面铺开，在这6年中，按照部门预算改革的总体要求，通过不断总结经验，逐步完善和推进改革，使预算编制更加科学，管理更加规范。     

四年的探索和总结——江苏省省级部门预算编制的主要做法

2001年,我省省级财政选择了省法院等8家有代表性的部门实行部门预算编制试点。2002年开始,省级一级预算单位122家,二、三级预算单位近1100家全面推行部门预算。如今,部门预算已全面推行。经过四年不断的改革、探索和总结,省级部门预算初步实现了职责范围明确、各项收支清晰、项目预算到位的“一个部门一本预算”的目标。这里介绍的,是我省省级部门预算编制的主要做法。建章立制,规范运作为了使部门预算编制更加合理、科学,我们总结近年来工作中的经验教训,对部门预算编制方法进行了改革,实现了制度创新、编制创新、管理创新,逐步构筑完善的部门预算编制体系,主要是:(一)建立健全部门预算管理制度。(1)修订和     

公平、公正、科学、合理——建立部门预算编制体系的做法

2006年,黑龙江省80个市县中的13个市(地)本级、60县(市)和省级120个一级预算单位,1800个二至末级预算单位,全部编制了部门预算。经过几年的不断改革,以部门为主体的预算编制体系已经建立,预算编制的科学性、预算管理的规范性、预算执行的法制性和政府调控的宏观性明显增强。我省的主要做法是:一、抓基础工作,为稳步推进部门预算改革奠定坚实基础(一)逐步建立完善省级部门预算基础数据库。预算单位基础数据采集是部门预算编制的前提,也是实行零基预算、定员定额的基础。为了掌握更多、更准、更细的     

完善区（县）级部门预算编制的再思考

北京市平备区的部门预算编制改苗经过试点，于2002年已在区级各预算单位全面铺开，成效显著。一是统筹部门预算内外财力，全面反映了部门收支状况，强化了财政监督管理职能。二是严格预算执行，减少了预算追加，促进了依法行政。三是为相关财政管理改革．奠定了基础。本文拟就完善区（县)级部门预算编制的问题，谈些看法。     

海安县编制2010年部门预算的要求

江苏省海安县编制2010年部门预算体现“厉行节约保增长、规范管理提效益”的指导思想。（1）进一步提高农村义务教育学校的经费保障水平和预算编制精细化水平。（2）一般性支出预算继续实行“零增长”。除学校以外,各预算单位的日常公用经费综合定额、交通费单项定额在现行标准的基础上．继续执行压减5％的政策;     

廊坊市预算编制软件应用的实践与思考

一、廊坊市预算编制软件应用的基本情况（一）《部门预算编报软件》的应用 2002年适逢河北省财政厅向全省各市推广自主开发设计的《部门预算编报软件》,廊坊市紧紧抓住这一难得的机遇,经过大量的前期测试、系统参数定制及软件培训工作,市直180个预算单位全部利用软件编制了2003年预算建议计划和预算基础资料,     

部门预决算差异原因及对策

部门预算改革是以预算部门（单位）为主体,将其所有收入和支出统一纳入财政预算管理和收支计划的一种政府预算管理模式。部门决算是部门预算执行情况的综括反映,是与部门预算相互反映、互为依据的;但在实际工作中,由于制度、管理等方面的原因,部门预决算之间存在较大差异。本文通过对平罗县2012年部门预决算数据差异进行分析,揭示预算编制及执行方面的问题,以形成“预算一决算一预算规范”的预算管理,建立部门决算与部门预算相互反映、互为依据、相互促进的有效机制。     

财政部关于编制2011年中央部门预算的通知

为推进部门预算改革,做好2011年中央部门预算编制工作,根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院令第186号）的有关规定,现就2011年中央部门预算编制有关工作通知如下：