回顾过去二十年审计监督结硕果 展望未来新形势与时俱进催征人

1983年9月，北京市审计局和北京市各区县审计局相继成立。“弹指一挥间”，审计机关已走过20个春秋。20年来，北京市和区县两级审计机关从建局初期不到200人发展到1500人；从“边组建、边工作、抓重点、打基础”到“加强、改进、发展、提高”，从单一的企业财政财务收支审计到财政、金融、建设项目、国有企业等经济运行各个领域     

进一步完善区县领导干部经济责任审计的思路

一、正视区县经济责任审计工作存在的问题 （一）经济责任审计模式有待转变。个别区县对领导干部任期经济责任审计工作重视不够．仍采用“先离任后审计”的审计模式．干部管理部门没有真正把领导干部经济责任审计制度贯穿于干部监督管理中．评价和任用干部时只是委托审计机关走走行式而已．有的干部已被提拔任用后．才委托审计机关对其进行审计．给审计工作增加了难度,还没有真正认识到经济责任审计是加强干部监督管理。促进依法行政、依法治国的重要举措。     

农业投入审计的体会与做法

近年来，我们先后对三个区县政府的2001、2002年度农业投入情况进行了审计．审计结束后，区县政府领导对审计反映的问题十分重视，对我们的工作给予了充分肯定。那么，如何搞好农业投入审计，注意发现问题，分析形成原因，提出解决措施．为“三农”服务，通过审计我们有以下体会与做法。     

增强宏观意识促进区县审计事业发展——关于区县审计人员宏观意识的探讨

北京市知识经济和信息技术的高速发展，使审计工作面临着新的形势．新任务；针对新的审计目标和内容，审计人员进一步增强宏观意识不仅十分必要，而且迫在眉睫。 一、区县审计人员的宏观意识定位 区县审计人员的宏观意识，是指审计人员在日常工作中，以江泽民提出的“三个代表”为标准，从全国、全市经济发展、改革开放这个大局着眼，从区县经济工作和深化改革这个中心出发，明确审计工作的重点；对审计中遇到问题的提出和解决，立定于区、县域经济的健康发展，服务于全区县各项改革，统一于国家各项方针政策。做到从微观入手，不局限于解决…     

防范经济责任审计风险提高经济责任审计质量

经济责任审计风险的表现经济责任审计的风险贯穿于审计工作的全过程,包括审计程序、取证、查证、定性、评价和处理处罚等风险。北京市海淀区审计局自开展此项工作至今,已对26位党政领导干部开展了经济责任审计。从审计实践来看,经济责任审计的风险主要集中在以下几方面:(一)违反审计程序造成审计风险增大中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《国有企业及国有控股企业     

雅安市政府进一步解决审计机关外勤经费问题

近日，雅安市人民政府全文转发市审计局关于解决区县审计外勤经费的意见．要求各区县人民政府每年在区县审计机关正常预算安排经费的基础上．另外增加5万元的专项经费，用于审计外勤包干经费，以切断与被审计单位和中介机构的一切经济联系．更好地执行审计“八不准”纪律，自觉接受监督，进一步加强全市审计机关廉政建设。目前在雅安市委、政府的重视和关心下，全市审计系统外勤经费自理问题已得到彻底解决。[第一段]     

山东淄博:强化三项重点深化预算执行审计

一、"增点扩面",进一步深化预算执行审计内容。一是对市级政府性基金的规模、管理状况和使用绩效进行专题调查,旨在摸清家底;二是建立区县财政审计三年规划,一年安排三个区县的财政决算,三年审一遍,促进完善财政预算体制,旨在推动财政审计范围的完整性;三是预算执行审计计划严格按照审计时限、轮审计划和审计覆盖面的原则,精选审计项目。     

对区县党政领导干部经济责任同步审计的思考

通过实施区县党政主要领导干部经济责任同步审计,促使权力与责任相对等,使相关经济责任划分明确、责任落实公平。对区县党政主要领导干部经济责任同步审计试点,积极地探索了新形势下区县党政主要领导干部经济责任审计的思路、方法,为全面深化经济责任审计,提升经济责任审计深度和广度积累了经验。     

风险导向审计在我国企业审计中的应用

一、风险导向审计的内涵风险导向审计就是组织的内部审计机构和内部审计人员,根据企业风险管理方针和政策,采用系统化、规范化的方法,测试组织风险管理系统、各业务循环及相关部门在风险识别、分析、评价、管理及处理等方面的活动内容,对组织的风险管理、控制及监督过程进行     

统一执法尺度规避审计风险

国家审计风险是指国家审计机关对被审计单位进行审计后,由于提出的审计意见或作出的审计决定不恰当或不正确,而给审计机关带来某种损失的可能性。国家审计风险的表现形式主要有以下几种:审计评价风险、审计报告风险、审计处理处罚风险等。     

借鉴国际先进经验构建环境审计准则

近一年来,笔者参与北京市审计局环境审计课题组的调研工作,对北京市以及全国环境审计现状有了初步了解,并通过对国内外有关环境审计相关资料的分析,对建立我国的环境审计准则有了一些想法。本文旨在通过对几个国际环境审计准则的介绍和评价,探讨我国环境审计准则的构建。 一、环境审计准则的作用 环境审计准则的作用在于: 1.环境审计准则是衡量环境审计质量的客观标准。环境审计工作的质     

雅安市进一步整合审计资源

近年来，雅安市审计局整合审计资源，降低审计成本，提高审计质量开展审计组长（主审）和审计项目竞争，打破简写界限组合审计人员，对区、县审计项目确立了“以县级财政决算审计为龙头，其他审计同步进行”的模式，改变了以往各个审计项目、审计组轮流到区县审计的弊端，并取得显著成效。     

依据在审计过程中的具体运用

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第三条对审计依据作了规定。《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《审计法实施条例》）第四条对审计依据进行了解释 :“审计机关依照审计法和本条例以及其它有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。审计机关以法律、法规和国家其它有关财政收支、财务收支的规定为审计评价和处理、处罚依据。”将审计依据一分为二 :一是实施审计依据 ;一是实施评价和处理、处罚的依据。在实际审计过程中 ,运用依据的地方很多 ,做法也很多 ,本文试就审计过程中的依据运用谈点粗浅看法。一…     

经济效益审计与财务收支审计的区别

审计工作在搞好财务收支审计的基础上，逐步向经济效益审计的方向发展，是审计发展的必然趋势。其特点是，把财务收支审计、财经法纪审计与以经营管理、经济效益为主要内容的审计结合起来，通过对被审计单位财务收支和经营管理的成果、现状及发展趋向进行评价，促进经济效益和管理水平的提高，增强各经济组织管理的责任意识。     

如何开展现阶段的效益审计

效益审计(国外称“绩效审计”或“3E审计”)，是审计部门或机构依照国家有关法规和标准，运用审计程序和方法，对政府及其各隶属部门、企事业单位发生的经济活动的经济性、效率性和效果性进行审查、对比、分析和评价，用以核实经济成果、评价经济责任、改善经营管理、提高经济效益的综合性经济监督活动。     

运用微机进行经济责任评价是个好方法

经资责任审计中，对被审计人经济责任的业绩评价较难把握，而审计组重点突出、准确简捷的汇报，是审计部门领导作出正确评价决策的关键环节。近期，我局拿出一个评价准度较大的审计项目，让审计组运用计算机，进行阶段性审计汇报演示。审计组将报告中与责任人功过评价紧密相关的净资产和应收账款等内容，分层次转化成幻灯片格式文件，利用投影仪，加入动画功能，向局领导作汇报。 面对责任人提前被免职，各方对其功过评价差异较大的情况，审计组对其任期内净资产增长的主．客观因素用微机进行了细致的处理，把占净资产增长部分的构成作成饼…     

眉山市全面推进检察长任期经济责任审计

2011年眉山市开展全市检察长任期经济责任审计，并从行业、系统的共性中了解检察长履行经济责任情况．查找共通性问题．提出普遍性改进建议。其特点：一是市县联动、全面覆盖。整合市、区县两级经责审计力量．对全市六个区县检察长任期经济责任进行审计。二是统一组织、突出重点。     

内部审计应如何参与企业管理

受托经济责任关系产生审计，内部审计是对内部委托管理责任履行情况进行的审计，并通过审计咨询评价，服务于经营者的决策，提高企业获利水平，使各管理部门和所属单位更好地完成委托管理责任。因此，内部审计必然要参与管理。如何处理好审计独立性与适度参与管理的关系，既发挥内审作用又不代替管理职能，是个亟待思考和解决的问题。     

区县政策落实跟踪审计的探索与实践

加强政策落实跟踪审计工作对于推动经济高质量发展至关重要。区县审计机关作为政府审计的基层部门,在落实各项政策中发挥“堡垒”前沿作用。鉴于此,结合政策落实跟踪审计案例,总结区县政策落实跟踪审计中存在的问题和困难,并进一步探索推动区县政策落实跟踪审计工作的对策建议。     

三原县审计局坚持开好审计业务会

今年以来，三原县审计局在审计项目上更加严谨细致。坚持开审计业务会进行集体研究审核，审计小组各成员参加，审计实施项目的同志作简要汇报。对问题处理上提出初步意见。领导针对审计结果，研究查出的问题。事实是否清楚，证据是否确凿，运用法律法规在定性与处理处罚上是否准确适当，进行集体讨论严格把关提出既坚持原则又实事求是的处理意见。今年已研究审计项目21个．保证了处理问题的严肃性和审计质量。