“国退民进”解决农村土地整治资金缺口问题的分析

当前我国土地整治工作的开展面临严重的资金缺口问题，随着土地整治成本的不断攀升，各地方政府对土地整治的积极性也是逐年下降，许多学者提出引入民间资本已是大势所趋，本文将结合当下土地整治制度来分析市场化土地整治模式的优点和可能会带来的问题。     

“第二财政”推动土地二级市场迅猛发展

土地有偿转让收入已成为各级地方政府的“第二财政”，其主要用途是城市基础设施建设投资资金。在过去5年中，这一收入从1999年的114亿元增长到2003年前9个月就达到了1376.13亿元。这得益于土地二级市场的迅猛发展，2003年我国市场化配置土地的面积较1999年增长了51倍。     

积极推进土地资源配置市场化

土地资源是一切生产生活最基本的物质载体,也是社会生产生活必不可少的资源要素。土地资源配置市场化改革是社会主义市场经济体制建设的必要环节,也是提高土地利用效率、实现国家现代化和调节收入分配、化解社会矛盾的必需措施。为此,我们必须突破传统思想观念的束缚和既得利益的干扰,大胆推进土地资源配置的市场化。     

土地财政的功过是非

1988年宪法修正案，所修订的重要内容之一就是土地的所有权不得买卖、租赁、转让，土地的使用权可以依照法律的规定转让。这一句话打开了中国的土地市场化之门。 中国只有两种土地，政府手里的国有土地，农民手里的集体土地。宪法所规定的土地使用权可以转让，没有特别强调只针对国有土地。 为符合宪法的要求，同一年《土地管理法》也得到修订，明确了国有土地和集体土地都可以依照法律的规定流转、转让，但后面它加了一句话，叫具体办法由国务院制定。     

周口市土地资源的市场化转型

土地资源的市场配置成为经济发展的客观需要.加快建立和完善我市的土地资源配置市场化机制,是发展社会主义市场经济体系的必然要求.     

土地整理融资的市场化取向设计

本文从分析我国当前行政包办式土地整理模式对土地整理融资的消极影响出发,探讨了土地整理融 资市场化取向和设计原则。     

我国土地市场化过程中的三方博弈分析

土地市场化配置对于合理利用稀缺的土地,提高资源配置效率和完善我国社会主义市场经济体系具有重要意义.中央政府希望通过从上到下强制性制度变迁行动,达到土地市场化的目标;而随着中央政府和地方政府"分灶吃饭"和"财政分权"等政策的实施,地方政府逐步演变成为具有自身效用函数的政治经济组织;土地的实际占有者也不再是政府部门可以任意支配的机构,随着"产权明晰、权责明确、政企分开"等改革措施的实行而成长为市场体制下的微观经济主体,要以追求自身利益最大化为目标.因此,中央政府的供给型制度创新行动并不必然转变成地方政府,特别是土地占有者的自觉行为.于是,在政策传递的过程中,中央政府与地方政府、地方政府与土地实际占有者之间的博弈便产生了.本文从制度变迁的角度,运用博弈分析方法,分析了我国土地市场发育中,中央政府、地方政府和土地实际占有者三方博弈的过程、结果及其对土地市场化配置的影响,阐明我国土地市场发育迟缓的制度原因.     

土地收购储备的市场化运营模式研究

随着土地成交量和成交额的下降,城市土地资产的利用效率已成为重要的课题.本文就从经营城市和土地收购储备的角度出发,分析了目前土地收购储备中存在的问题,对土地收购储备的市场化的运营模式进行研究.     

土地整理融资的市场化取向设计

本文从分析我国当前行政包办式土地整理模式对土地整理融资的消极影响出发，探讨了土地整理融资市场化取向和设计原则。     

论完善土地流转机制的系统工程

搞好土地流转是搞活农村经济的必要条件,然而长期以来土地流转不畅,原因则在于土地权属不明、土地科学评价体系不健全、农村社会保障缺位以及基层政府违背农民意愿,利用土地寻租等等。因此,完善土地流转机制不是某一方面的措施可以解决的,必须把它当作一项系统工程来抓,多头并举、统筹规划。     

我国土地市场化进程浅析

地市场是我国社会主义市场经济体制中重要的要素市场.社会主义市场经济的建立和完善,对这一要素市场的建立和完善提出了要求.研究我国土地市场的形成过程及特点,对于规范土地交易行为,促进公平竞争,维护市场秩序,减少腐败滋生都具有重要意义.     

改革开放以来我国农村土地流转制度及问题——以广东的实践为例

改革开放以来,我国土地流转制度建设走过了禁止、解禁、法制化、创新完善四个阶段。广东各地对土地流转的实践表明,现存制度与实践存在两个矛盾:现行土地流转制度与市场化的矛盾、政府主导形式与分配机制效力的矛盾。要解决这两个矛盾必须从完善我国现行的法律、法规入手,其中主要针对的内容是"农转非"与"确权"。     

土地整理问题与对策研究

土地整理在提高土地利用率和产出率，优化土地利用结构，增加有效耕地面积和改善生产、生活条件等方面具有积极作用，做好土地整理工作十分必要。文章就当前我国土地整理中存在的问题，提出了开展土地整理工作的对策及建议。     

中国土地“第一拍”

这是一次历史性突破,是我国土地使用制度的根本性变革,标志着我国的根本大法承认了土地使用权的商品属性,跨出了土地商品化、市场化的重大一步。1987年12月1日,深圳响起建国以来拍卖国有土地使用权的"第一拍"。这"石破天惊"的一拍,拉开了改革开放以来中国土地使用制度改革的帷幕,并直接促成了宪法的修改。     

我国城市土地供应政策的经济分析——以云南为例

2005年以来，我国政府频频出重拳，加大了对房地产市场的调控力度，并根据中国的特点，正式将土地供应政策纳入国家宏观调控房地产市场和国民经济发展的政策体系中。本文通过对云南省和全国分省区的面板数据分析，试图回答以下几个问题：（1）经过十余年的城市（镇）土地制度改革，土地供应是否对我国房地产市场具有显著影响？（2）哪些土地供应政策对房地产市场有影响？它们对房地产市场的作用呈现什么样的形式？（3）我国现行的土地供应参与房地产市场和宏观经济调控是否有效？本文的主要结论是：（1）随着我国城市土地制度改革的逐步深入和土地市场的发展与完善，我国的土地供给政策已经对房地产市场产生明显影响。在我国特有的政府垄断城市土地供应的制度框架下，土地供应确实能作为一个宏观调控的政策工具，参与我国城市房地产市场和宏观经济调控。（2）我国的土地供应政策对房地产市场的影响，主要表现在土地供应量和土地供应的市场化程度。     

加强土地集约利用有效运营城市土地资产

近年来，青岛开发区立足促进招商引资和城市建设快速发展，强化土地在经济发展中的载体功能，确立“控制总量、控制增量、盘活存量、提高质量”的土地管理工作方针，不断深化土地使用制度改革，采取措施加强土地集约利用，强化城市土地资本运营，引进市场机制，政府以土地所有者代表的身份，运用经营手段对城市土地资本实行重组和经营，努力实现全区社会经济的协调发和土地资本效益的最大化。     

土地流转的有效途径探讨

与我国低水平农业生产力发展相适应的传统家庭承包制已成为农业生产 发展中的制度瓶颈，在我国农村土地集体所有前提下的土地产权制度创新是土地使用权的改革，这不仅是产为人民服务必然规律，也是我国市场化土地制度发展路径选择的客观要求。     

基于GIS的土地资源潜力评价

该文对区域土地潜力评价研究在理论与实践上做出进一步的探讨，结合土地利用总体规划、城市总体规划和土地估价定级，着重从城镇土地内部结构演变趋势来分析集约利用水平，加深对城镇土地利用现状与潜力的定量认识。     

论国土资源的现状及其发展利用

随着社会的不断发展，经济水平的不断提高，土地越来越成为民众所关心的问题。住房用地的不断增加，土地沙化，环境污染……越来越造成土地资源的严重紧缺，土地问题早已成为我们亟待解决的问题。在如此严谨的形式下，我们（特别是土地资源管理者），应该保持清醒的头脑，合理规划和利用土地资源，严格遵守土地法，缓解土地资源紧缺现状。     

农村依法流转土地承包经营权问题调查研究

改革开放以来，我国的工业、服务业迅速发展，一家一户的小农型农业生产模式越来越不适应新时代中国经济的发展需要，因此，急需推进农村土地承包经营权依法流转。近年来，国家制定多项政策和法规来推动土地流转，可是目前农村的土地流转到底开展到了何种程度?农民对土地流转政策有着怎样的了解以及对这一政策的看法怎样?本文希望通过深入农村、贴近农民的调查实践来对目前土地流转的开展情况进行报告，为中国土地制度的发展转变尽一份绵薄之力。