找寻订单粮食的“避风港”

近几年,随着农业产业化的不断推进,订单农业应运而生且在时下农村较为流行。这种按照订单进行粮食生产和收购的经营方式,一方面降低了农民闯市场的风险,一方面在一定程度上满足了农民对生产资料和资金、技术服务的需求,而且有利于粮食企业掌握稳定的粮源。它自诞生之日起就显示出了很强的生命力,在短短几年内就得到了大范围的推广。河南省延津县引导农民依单种麦,企业依单收麦,履约率保持在100%,使企业农户实现双赢,在实践订单粮食方面走出了一条新路,但就全国范围而言,“订单”背后的问题令人忧虑。据有关部门统计,2002年,我国农村订单农业…     

桂林市发展订单粮食的思考

近几年来,为适应粮食购销市场化的新形势,促进粮食企业在激烈的市场竞争中不断发展,桂林市粮食部门对“订单粮食”进行了积极有益的探索,取得了一定的经济效益和社会效益,为农业增产、农民增收、企业增效做出了一定贡献。但是,“订单粮食”在实际操作过程中也出现了一些问题,未能使其作用充分发挥出来。据桂林市七个实施“订单粮食”的县的统计,2002年与农户签订“订单粮食”合同面积10.46万亩,计划订单收购2675万公斤,实际收购入库只有1524万公斤,占订单收购计划的57%。由于兑现率低,致使有的县在2003年停止了此项工作。“订单粮食”工作难…     

泰安的“订单粮食”缘何“火”不起来

随着粮食生产和流通形势的不断发展变化，“订单粮食”作为实现粮食产销衔接的一种新型经营方式，愈来愈显示出其强大的生命力。全国一些省份以及我省的部分市都作了许多有益的尝试，取得了良好的经济效益和社会效益，达到了农业增产、农民增收、企业增效的目的。他们的经验充分证明，发展“订单粮食”，实行粮食产业化经营，是调整农村经济结构、提高农村经济效益、增加农民收入的重要措施；是粮食购销市场化改革后，粮食企业立足农业求生存、谋发展的一条新路子。然而，作为享有泰莱肥平原之称的泰安市，为何“订单粮食”的作用没有充分发挥出来?对此，我们认真进行了调查分析。     

浦口永宁：订单兴起产销旺

为确保永宁镇粮食种植面积，提高农民种粮积极性，永宁镇农业服务中心在政府对农民每亩水稻补贴20元的基础上，发挥本镇粮食加工企业的优势，和苏穗米厂多次洽谈，运用市场经济规律，通过“订单”形式，在北城村、刘康村、联合村、友联村、建华村的种田大户间建立粮食购销企业与粮食生产者之间稳定的产销关系，其中：介绍68个种田大户和苏穗米厂签订“订单农业”粮食购销合同。     

创新服务“三农”方式搞活粮食流通

一要大力发展订单粮食服务。以粮食购销龙头企业或粮食加工龙头企业为“领头羊”，实行“龙头企业＋基地（农户）”联结模式，以订单为载体，在互惠互利的前提下，以需定产，最大限度保护农户利益，以确保与农民建立稳定购销关系，减少农业生产的盲目性，为农民增收打下基础。二要有序推动粮食专业合作组织建设，提高服务水平。引导农民以土地承包经营权、资金、劳动等生产要素入股，以合作制、股份制等形式，     

发展订单粮食的实践与思考

江苏省盐都县是苏北里下河地区的产粮大县,常年粮食种植面积4万hm2,年粮食总产量5.6亿kg左右,可提供商品粮1.9亿kg左右,商品率约33%。随着粮食流通体制改革的不断深入,盐都县从2001年秋季起,全面实施了粮食购销市场化。如何在新形势下促进农业增效、农民增收、农村发展,盐都县积极探索发展订单粮食。通过近两年的实践,取得了成功经验和明显成效。宣传引导,大力推广2001年秋播前,盐都县粮食企业在楼王镇丁马港等6个村与2800个农户签订了粮食订单,落实近400hm2“豫麦34”良种小麦进行试种。2002年夏季,试种的小麦增产丰收,粮管所依据订单收购,…     

德阳市粮食部门积极探索粮食产业化新路子

一、现状德阳市粮食部门2002年与农业部门、川粮米业等龙头企业配合,在广汉试点探索出了“龙头企业+粮食收储企业+农户”的产业化经营模式。全市粮食购销企业当年与农户签订优质稻订单合同8800公顷,订单收购粮食3.87万吨,收购价格比普通稻谷中等收购价一般高0.06元/斤,仅此一项,就为农民增加收入460多万元。加上敞开收购小麦、油菜籽等非保护价粮油和杂交优质稻,全市粮食部门收购商品粮油为农民增加收入2500多万元,由于“订单农业”产生了良好的社会效益,广汉、绵竹、中江三县(市)被省上确定为全省粮食结构调整基地县。为搞好粮食种植结构调…     

从“订单粮食”的现状谈发展

“订单粮食”是人们通常所讲的“订单农业”的进一步细分。是指粮农在粮食生产经营过程中，按照与粮食购买签订的合同组织安排粮食生产的一种农业产销模式。“订单粮食”就是通过订单的形式把农民与市场联结起来，引导农民按照市场需求进行生产。[第一段]     

四川省德阳市：推行“订单农业”促进农民增收

四川省德阳市粮食部门按照调整农业产业结构的要求,从2001年开始,首先在广汉市进行“订单农业”的试点,有效地保护了农民的种粮积极性,使农民生产的粮食逐年增多,农民的收入逐年增加。经过几年的实践,广汉的“订单农业”在“龙头企业+收储企业+农户”的基础上,逐步延伸为“龙头企业+收储企业+优质稻协会+农户”并实行二次分配的模式。什邡市在粮食生产和粮食流通中探索出了“公司+支部+协会+农户”的模式。实践证明,推行粮食“订单农业”,是农户和企业的共同需要,通过“订单农业”,一方面保护了农民的种粮积极性,使农民的收入和社会粮源逐渐…     

建立订单农业的风险防范机制

订单农业 ,又称合同农业或契约农业 ,是指在农业生产之前 ,农民与企业或中价组织签订具有法律效力的产销合同 ,由此确定双方相应的权利与义务关系 ;农民依据合同组织生产 ,企业或中介组织则按合同收购农产品的农业经营形式。当前 ,我国农业订单的形式主要有粮食主产区与国有粮食购销企业签订的购销合同 ,农户与企业、专业批发市场、经纪人签订的农产品购销合同等。由于订单农业从签约到履约有一段生产周期 ,在自然、市场、供销等方面都面临诸多的不确定因素 ,因此存在着风险。订单农业经营面临的风险主要有三类 ,即自然风险 ,市场风险和信用…     

文章病院

一、充分利用粮食企业网点多的优势,推行订单农业我们在所辖的6个乡镇近25000农户,积极开展订单粮油工作。通过今年近两个月努力,共签订单粮油合同3667公顷订单粮食近6000吨。为掌握粮源奠定了基础。二、建立种植结构调整基地逐步使企业发展到“基地+农户+企业”的经济合作体。到目前已发展了一个67公顷小杂粮种植结构调整基地。我们将全面负责收购和销售。三、上门服务与农民交朋友市场经济竞争的焦点就是争夺做到农户产前价格早知道、产中享受生产技术服务、产后上门收购服务。充分发挥国有粮食企业的主渠道作用。全面放开粮食收购和销售…     

对平度市发展＂订单农业＂的探讨

一、平度市发展“订单农业”的现状与存在的问题 2002年5月．山东省政府率先在青岛、烟台、威海三市进行粮食购销市场化改革,“取消粮食定购．放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格”。粮食市场放开后,为更好地适应粮食购销市场化改革的新形势,更好地掌握优质粮源,     

主动参与 依法规范—兼谈“订单农业”

“订单农业”，作为联接农产品生产与流通的新形式，较好地避免了互不衔接，产销不对中的弊端，为农产品生产找到了能够满足市场需求取得最佳经济效益的出路，为市场找到和培植切合消费者需求的生产基地，从而实现了生产与流通的“双胜双赢”。粮食是重要的农产品，更需要“订单农业”形式进行引导，实现粮食生产的效益化。因为，由于多种因素影响，过去粮食生产与流通、消费等，存在着严重的产销脱节，供需失衡等扭曲现象，不仅造成了粮食生产的效益低下，制约了粮食消费市场的健康发展，同时对国有基层粮食购销企业的经济运行质量和经济效益提高带来了极大负面影响，如基层国有粮食购销企业收购大量适销不对路粮食，长期压库，造成收购资金沉淀，增加各项费用开支，等等。解决粮食生产与粮食流通、消费存在的“悖反”现象的办法，“订单农业”无疑是十分可行可取的。然而，“订单农业”是柄双刃剑，在可能对基层国有粮食企业生存与发展带来机遇的同时，也可能带来一些新的挑战。因为，“订单农业”是在粮食经营日益市场化的情况下提出和实施的，而粮食市场则是瞬息万变的，同时“订单农业”是一种相互有约束力的承诺，如果判断失误，操作不当，会带来损失。因此，对“订单农业”要分析要研究，并在实际操作中弃弊扬利，最大限度地发展其积极作用和效应。     

德阳市粮油种植结构调整存在的问题与对策

一、现状 德阳市粮食部门参与粮油种植结构调整始于2001年。2002年与农业部门、川粮米业等龙头企业配合，在广汉试点，探索出了“龙头企业 粮食收储企业 农户”的经营模式。全市粮食购销企业当年与农户签订优质稻订单合同8800公倾，订单收购粮食3．87万吨，收购价格比普通稻谷中等收购价高0．06元／斤，平均每亩优质稻可为农民增收60元左右，     

“订单农业”的实践及问题和对策探讨

“订单农业”作为粮食购销市场化进程中的一种契约买卖形式,正越来越多地为粮食购销企业采用并显示出它强大的生命力,这种以市场为导向把生产和流通进行战略重组的粮油采购新机制,不仅是深化粮改的产物,而且是粮食行业组建粮食流通服务体系,适应粮油集约化经营和农业产业化趋势的一种尝度,绵阳游仙区粮食部门利用联合国“绿色产业示范区”和省优质稻基地,市高芥酸工业油菜基地的区位优势,从2000年开始实施“订单农业”,取得了初步成效。     

诚信服务谋求双赢--扬州市订单收购显成效

去年以来，扬州市粮食企业为适应粮食购销市场化的新形势，以农民增收，企业增效为目的，开展了以“诚信服务，谋求双赢”为主题的订单收购活动，促进了粮食企业与农户的利益联结，推进粮食购销迈上了新台阶。截至６月底，全市已入库小麦３．０１亿公斤，比去年同期增加２０４７万公斤，占全市商品粮的８０％，收购油菜籽２９３０万公斤，同时粮食加工龙头企业收购小麦０．２５公亿公斤，较好地发挥了粮食购销主渠道作用。（一）统一认识，诚信经营，牢固确立粮食购销企业市场主导地位针对粮食购销市场化条件下市场主体增多，粮食价格波动明…     

实施订单农业粮食部门应做到三个正确

近年来，各地已经开始具体实施订单农业。随着我国一部分地区和一些粮食品种逐步退出粮食收购保护价范围，农民签订优质粮食生产和购销合同，实行“订单”收购，已是各地粮食部门发展粮食生产、提高农民种粮积极性的新举措。然而发展订单农业并不是一蹴而就的事情，它是一项系统工程，需要各级政府和涉农部门共同运作、研究和配合，也需要一些相关的技术部门如科研机构、质检机构的参与。粮食部门作为粮农的“用户”，在做到优质优价、指导生产的同时，应着重在粮食的质量和内在品质上做文章，确保农民生产优质粮，粮食部门收购优质商品粮。…     

一张订单连结着农户与市场--巴州区鼎山粮站发展订单农业的调查

随着市场化改革的推进,粮食购销企业的生存与发展面临严峻的挑战。巴州区鼎山粮站从市场需求出发,一手抓企业内部改革,一手抓优质粮油基地建设,发展订单农业,把农户与市场紧密联系在一起,实现了农民增收、企业增效的“双赢”目标。找到了一条企业与农户共同发展的新路子。一、运作方式(一)市场主导鼎山粮站始终坚持面向市场,适应市场,开拓市场。市场需要什么,就发展什么,经营什么,把握市场主动权。从2001年到2003年上半年,粮站6次派员到成都、绵阳、泸州、郑州、长沙、武汉等地参观考察了具有权威的5个玉米、水稻、油菜科研所,21家农药化工…     

农发行支持发展"订单农业"的思考

中国农业发展银行作为国家农业政策性银行，如何支持“订单农业”，促进农村经济发展，是农发行面临的新课题。在“订单农业”的实施过程中，农业发展银行虽对国有粮食购销企业的收购所需资金予以了贷款支持，但对“订单农业”中的生产环节，加工环节尚未发放贷款支持，有待于探索解决。在WTO框架下，我国对农业的支持，性质上属于政府行为，是一种财政行为或准财政行为，相应地支持方式也被限制于财政转移支付和农业政策性金融部门的信贷投入。因此，对于发展“订单农业”，除了财政支持外，更需要农业发展银行发挥独特的职能优势，增加…     

开展粮食订单收购的调查与思考

安丘市是全国商品粮基地(县、市)之一．现有粮田面积4万公顷，常年粮食总产量50万吨左右随着我国粮食购销市场化改革的逐步推进，实施订单粮食收购已在各地相继展开，这是在新形势下引导农民合理调整种植产业结构、粮食购销企业掌握粮源、确保用粮企业满足供应、促进企业与农民形成利益共同体的一种新模式。为了迎接我国加入世贸组织以及粮食市场全面放开的新挑战，