关于加快项目预算执行进度的研究

一直以来,电网建设与改造项目的预算执行进度较为缓慢、资金支出"前松后紧"、年底突击用款等现象比较明显,一方面给资金支付带来隐患和风险;另一方面也影响了电网资金的使用效率,弱化了预算的执行管理。如何改变这一状况,加快项目的预算执行进度,成为当前亟待研究和解决的问题。文章以广东电网云浮供电局资本性支出为例,用全年项目的资金支出情况来衡量项目的预算执行进度,就供电企业如何加快项目预算执行进度进行探讨和研究,希望能起到抛砖引玉的作用。     

中央部门预算管理问题探讨——基于中央部门预算执行情况审计结果

近几年,国家审计机关在对中央部门预算执行情况审计中发现了一些具有相似性和重复性的问题.本文根据2010~2012年中央部门预算执行情况审计的结果,提出部门预算中存在编制不合理、执行不到位、资金使用管理不善、支出审计监督不力等问题,并有针对性地从优化预算编制、增强部门预算执行力度、加强部门预算资金管理和完善部门预算执行审计四方面提出建议.     

预算资金使用效益审计研究

预算资金使用效益审计是预算执行审计的有机组成部分，是预算执行审计的深化和发展。从广义上讲，预算资金使用效益包括预算支出（分配）效益和预算资金耗用效益。从狭义上讲，预算资金使用效益专指预算资金耗用阶段的使用效益。但是，实际上预算支出阶段与预算资金耗用阶段是一个整体，预算支出效益需要通过预算资金耗用而得到最终体现。因此，预算资金使用效益审计实际上是通过预算资金耗用过程的解剖，综合透视预算资金支出与耗用的效益情况。一、开展预算资全使用效益审计的现实意义财政活动的基本目的，是为了满足社会共同需求。这种目…     

Excel与SQL技术在上级转移支付资金审计中的应用

<正>一、应用背景2022年下半年,笔者所在审计组在某市稳经济一揽子政策措施落实情况审计中,重点对财政支出进度政策落实情况中的上级转移支付资金执行进度情况进行了审计。该市财政部门从2021年7月开始使用新的“财政预算管理一体化系统”,经研究分析,从该系统前台导出的预算执行情况表(财政转移支付资金拨付使用情况明细表)并不能完整反映上级转移支付资金执行进度总体情况(接收、拨付、使用、结存情况),存在上级当年下达的指标未录入使用的情况,以及当年拨付使用的指标未用完次年继续使用的情况,需要与当年的“财政转移支付指标对账单”及“次年转移支付资金预算执行”数据进行关联比对分析,才能完整体现执行进度情况。传统逐笔查找、录入费时费力,此次审计采用Excel透视表和SQL中的join连接,准确、有针对性地反映了转移支付资金总体支付进度和明细拨付使用情况,提高了现场审计工作质效。     

浅析如何加快项目支出预算执行进度

加快项目支出预算执行进度可以提高预算执行质量和预算管理水平，发挥预算资金的使用效益。项目支出预算执行的快慢直接决定着整个支出预算的进度，因此在分析项目支出预算执行较慢的原因的基础上，探讨加快项目支出预算执行的有效措施。     

突出重点 注重方法 不断提高预算执行审计质效

自1995年颁布《审计法》以来，我们在开展财政预算执行审计当中，积极探索、完善审计方法，本级预算执行审计得到了不断深化。6年来累计审计财政、地税和其他预算单位156个，查出违规违纪资金3131.4万元，增加财政收入938.5万元，减少财政支出1120万元，提交审计结果报告和审计工作报告11篇。通过这几年的审计，进一步规范了预算执行行为，在提高资金使用效益方面取得了良好成效。一、加强宣传，扩大影响，确保审前准备工作到位本级预算执行审计政策性强、规模大、涉及范围广，许多审计内容直接牵扯到一些政府行为和政府的重要职能部门。1996年本级预算执行审计工作开展初期，审计人员因对同级审的工作比较陌生、被审计单位也对预算执行审计的作用持怀疑态度，为确保同级审工作的顺利开展，我们主要从加强《审计法》宣传、注重提高人员业务素质、做好审前调查和争取领导支持等方面开展工作。一是搞好财政预算资料的审前调查，了解当年收入预算的编制依据及有关部门收入完成情况，支出预算分配原则及财政部门对各支出预算单位资金安排情况，年度追加的支出预算，重点项目资金安排情况等，掌握财政资金收支的总体情况；二是根据调查掌握的情况，每年有针对性地选择几个收支预...     

深化中央部门预算执行审计的若干思考

预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。     

行政事业单位预算执行审计的作法

行政事业单位预算执行审计,主要是对行政事业单位筹集、分配、管理、使用财政资金的真实、合法和效益进行审计监督。通过审计为促进预算执行、财务管理、资金效益和事业发展服务。我们主要从以下五个方面开展工作:(一)分层次、抓重点,合理确定审计对象行政事业单位管理使用的资金多,涉及的对象也多,是财政预算支出的重点。如果不分主次,泛泛审计,很难见效。因此,要分出层次,抓住重点进行审计。行政事业单位预算执行审计的重点审计对象是:     

财政预算执行审计的内容及注意事项

财政预算执行审计的内容及注意事项杨福兴预算执行情况审计的内容包括四个方面；一、审查财政预算收入，支出执行的进度１．财政预算收入审计。这是对财政资金在筹集过程中实施的审计监督。目的在于审查预算收入的真实性、合法性。①审查预算收入进度。以预算收入项目用对...     

财政同级审计应重视的几个问题

为进一步搞好同级财政审计,强化审计监督,现结合1995年同级预算执行审计的工作实践,谈谈"同级审"应重视的几个问题。一、保证审计范围的完整,全面查清财政收支同级预算执行审计的范围包括三个方面:一是同级财政部门和政府其他部门年度预算执行情况及其结果(决算草案);二是财政部门掌管的预算外资金、财政周转金的规模、来源、分配、管理及使用效益情况;三是政府其他部门掌管的财政性预算外资金、专项基金的规模、来源、支出、管理及使用情况,只有保证审计范围的完整,才能全面查清本级财政收支,使预算执行审计报告完整地反映一级政府预算执行的真实情况。但当前在"同级审"时,地方各级审计机关按规定不能审计本级国家税务局,直接影响了这项审计工作的"全面、准确和完整"。     

全国审计工作会议确定2005年审计工作六项重点

1月5日全国审计工作会议确定2005年审计部门将突出六个重点,继续严肃查处重大违法违规问题和经济案件。围绕推进依法行政,继续加大对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理李金华审计长指出,从这些年的审计情况看,政府部门在资金分配、财务管理等方面有了一定程度的加强和改进,但仍存在许多不规范的问题,主要是有些权力运行还缺乏有效的约束和监督。今年,预算执行审计要由收支审计并重向以支出审计为主转变。政府各部门是财政支出的主体,很多部门掌管财政资金的再次分配权,加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。各级审计机关都要高度重视对政府部门的审计。特剐是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,对重要部门要组织专门力量连续审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。在强化本级支出审计的同时,要进一步加大对转移支付资金的审计力度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。     

高校财政项目支出预算执行现状分析研究

本文对教育部直属高校中央国库预算执行情况和广东省教育厅省级部门资金使用进度进行分析,发现各高校的项目支出预算普遍执行不理想。通过对其原因分析,发现国库集中支付制度、高校招投标程序、工程结算审计程序、进口设备采购程序,均耗时较长,是造成项目支出缓慢的主要原因。     

深化预算执行审计的保证

《条例》进一步完善和强化了审计机关对国家财政收支审计监督的职能,对深化财政预算执行审计工作有重要意义。一、确定了财政预算执行审计的对象。《条例》第三条规定接受审计监督的财政收支,是指按照《中华人民共和国预算法》和国家其它有关规定纳入预算管理的收入和支出,以及预算外资金的收入和支出。这条规定涵盖了预算执行审计监督应包括征收、分配、使用预算资金的各个环节。因而参与这个活动的每个部门都是预算执行审计的对象。如果仅理解成财税部门是预算执行审计的唯一对象,显然不利于全面了解本级预算收支活动,也难以满     

2007审计工作亮点

亮点一:预算执行审计进一步深化2007年,预算执行审计内容更加深化,财政专项资金审计更加深入,审计署围绕国家重大宏观调控政策和涉及人民群众切身利益的问题,加强了对重点专项资金的审计和审计调查,着力检查资金管理和政策执行情况,关注资金使用效益和政策执行效果。组织了对支农资金、农村义务教育经费、救灾资金、社会保险基金、农村社会养老保险基金、土地出让金和土地开发整理资金等8项资金的审计和审计调查。可以说,预算执行审计在继续查错纠弊的基础上,更加注重把握总体,从制度层面查找问题、分析原因和提出建议,促使问题从根本上得到解决。     

社保审计应聚焦社保预算

推动社保预算的建立对社保审计来说具有重要意义。从资金覆盖面来说,社保预算主要包括财政投入的资金和征缴的社保基金以及其他渠道筹集的资金,是全口径的;从环节上看,预算包括社保资金的筹集、管理、使用、运营,是立体的;从揭露问题来看,预算的科学与完善包括了社保资金的真实、合法、效益的全部内容,是全方位的。从严密和系统性来看,预算执行包括了社保资金运行的全过程。社保预算的建立为社保审计提供了一个工作平台。我们所说的审计工作平台就是指一种可以对资金进行制度性检查的体系。目前财政审计有财政预算执行的工作平台,企业审计有…     

突出重点搞好县级预算执行审计

各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督,是《审计法》赋予审计机关的职责。县级预算执行审计涉及的范围广、单位多。在资金方面,要审查预算资金筹集、分配、使用的各环节。在审计对象方面,包括:预算执行机关,如财政局及政府各部门、有关的企事业单位;预算收入的征收机关,如地税局、国税局及有关收罚单位;还包括参与组织预算执行的国家金库、建行、工商行、农行等。为此,搞好县级预算执行审计就必须突出重点资金、重点单位的审计。     

提高认识 与时俱进 把我省的预算执行审计推向深入──李海泉在全省审计工作座谈会上的讲话(摘要 )

一、我省的预算执行审计得到长足发展 　　《审计法》实施以后，我省的预算执行审计从 1996年开始起步。截止 2000年底，全省各级审计机关通过预算执行审计查出各类违规违纪资金 392323万元，大案要案 47件，经处理，增加财政收入 75587万元，减少财政支出 23498万元，挽回各项损失 19860万元，有 49人 (次 )被追究责任。为维护财经秩序、加强预算管理和促进廉政建设发挥了积极作用。 　　(一 )探索了一条预算执行审计的路子。自 1996年初次开展预算执行审计之后，至 2001年对预算执行审计从审计思路、审计内容、审计方式上进行了积极的探索…     

进一步加强同级财政预算执行审计的思考

一、当前地方财政预算执行审计存在的问题 （一）对预算执行审计的认识不够到位。一是概念模糊。一些地方将预算执行审计侧重于“收入”预算执行方面．而忽视了“支出”预算执行。二是目标定位不准确。在审计中．大多数审计机关把预算执行审计目标主要定位在真实性、合法性上．而对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对财政支出的效益性重视不够等等。三是监督意识不强。     

加大执法力度 规范同级审计

吴旗县审计局1996年同级财政预算执行情况审计3月20日全面结束。审计查出违纪资金487万元；当年财政收支结余不实；财政往来款项过大；预算外资全管理机制不够完善；财政信用资金使用效益低等问题。针对审计存在的问题．提出加强预算管理、优化支出结构，加强群体财源建设、加大财政对生产资金投入的力度、抓好预算外资金管理工作的审计建议。同时，对1996年财政预算执行情况作出客观公证的评价。     

关于财政项目预算执行进度计算问题浅析

随着财政预算项目资金投入的加大,国家对预算项目执行的要求严格,执行进度问题更被关注。针对财政预算项目的特点,当前较为简便的预算执行进度计算方法并不完全适用,由于没有考虑到项目执行时间的差异,容易造成项目支出不均衡,资金使用效益低下。由此,文章提出了新的预算执行进度计算方法,即应在相对时间内合理计算金额进度,并阐述了其合理性和科学性以及存在的问题,以期为科学合理考核财政预算项目提供指导和建议。