金融改革路线渐明——六关键词传重要信号

今年1月19日至20日，第三次全国金融工作会议召开。与每年一度的中央金融工作会议不同，类似规格的会议只在1997年和2002年召开过。 新农村金融建设加速、农行改制、汇金新生、国开行商业化转型、存款保险制度起航、企业债市场扩容、多层次市场构建、资产管理公司转型、商业银行公司治理等，诸多关键词透射出中国金融改革由初始驶向纵深。[编者按]     

积极探索资产经营公司的用人机制——国有企业领导班子建设的新思路

<正> 深圳市投资管理公司是成立于1987年的全国第一家国有资产经营公司,也是深圳市目前三家市级国有资产经营公司中最大的一家控股(集团)公司。公司现有总资产808亿元,净资产155亿元,直属全资、控股企业46家。去年底,深圳市政府加大改革力度,决定由资产经营公司直接管理所属全部企业的领导班子,使国有企业领导人员的管理体制真正实现了管人与管资产相结合。如何尽快建立资产经营公司的用人机制,切实加强所属企业的领导班子建设,为国有资产的安全增值提供可靠的组织保证,值得认真思考。下面结合工作实际,谈点初步想法。 一、坚持党管干部原则,把资产管理和人事管理有机地结合起来,建立产权代表的管理机制     

中美资产管理公司的比较及启示

我国资产管理公司与美国清理信托公司在组建背景、运营方式、政府所起的作用等方面存在巨大差别，我国国有企业的发展现状等因素决定了我国的资产管理公司要长期存在，但现行的官办官营的经营管理模式又不能维持其长久存在，于是，必须对其施行官办民营、股份制改造与上市等改革措施。     

四大资产管理公司转型中的隐忧

四大资产管理公司对不良资产的收购和处理普遍依赖于央行的再贷款,缺乏自有资金是它们成为大投行的重要障碍四大资产管理公司的商业化转型备受市场瞩目。华融、长城、东方、信达等四家资产管理公司是专门为四大国有商业银行处置不良资产而成立的专门机构,其最初的使     

积极开展企业资产经营大力发展集团支柱产业——上海市糖业烟酒（集团）有限公司改革成效显著

上海市糖业烟酒(集团)有限公司是一家有40多年历史的国有大型商业企业。近5年来，特别是国有资产授权经营和开展现代企业制度的改革试点工作以来，该公司以“强化高效资产、置换低效资产，制止流失资产”为资产经营原则，根据确立的发展目标，实施了一系列改革和发展措施，大力发展集团的支柱产业，使公司由专营糖烟酒批发业务发展成为集批发、零售、食品加工和酒店旅游业四大业态的综合性商业企业集团。1996年实现销售46．32亿元，同比增长36．03％。目前，该公司被市政府列为本市重点扶持的54家大型企业集团之一，走上了新一轮的发展。     

中国东方资产管理公司西安办事处

【公司概况】 中国东方资产管理公司是根据党中央，国务院统一部署成立的四家金融资产管理公司之一，是具有独立法人资格的金融企业，实行“一级法人，授权经营”的管理体制。公司注册资金为100亿元人民币，其中人民币60亿元，外汇5亿美元，由财政部全额拨付。公司的主要业务是收购、管理和处置从国有商业银行剥离、收购的信贷资产，以最大限度地保全国有资产为目标，以化解银行金融风险、支持国有企业改革为己任。     

珠海市国有资产经营公司的改革实践

一、珠海市国有资产经营公司改革的四个阶段 第一阶段：探索阶段，政企分开的产物。1987年，珠海市成立了第一家国有资产经营公司——珠海市投资管理公司。投资管理公司隶属于市财政局，负责管理全市国有预算外企业的资产。由于国有企业的人事权仍由市委、市政府和相关的行业管理部门负责，因此国有企业的实际管理权仍按行业归口分散在政府多个职能部门中。1996年3月，珠海市设立国有资产管理局，作为代表市政府统一管理全市国有资产的职能部门。     

我国资产管理公司向存款保险公司转型的研究

我国的四大资产管理公司的不良资产处置部门的转型一直没有明确,如果将四家资产管理公司的资产处置部门重组后纳入到未来的存款保险机构,既可以实现规模经济,节约社会资源,又能提高不良资产的处置效率,使不良资产的处置保持较低的成本,较好地解决资产管理公司商业化转型的遗留问题.     

我国银行不良资产管理实践的理论探讨

银行不良资产问题必须及时、快速地加以解决。资产管理公司在解决我国银行不良资产问题的实践中总的业绩不错,改善企业治理结构、加快资本市场改革步伐、建立良好的司法环境将提高资产管理公司的运营质量。     

批量处置不良资产的优势、问题与途径

中国的四家资产管理公司从1999年成立到现在已经走过五年的历程了，当初从国有商业银行剥离的1．4万亿元不良资产，截至2003年底，共处置了5093．7亿元，五年的时间完成了一半的处置目标(除去4000亿元债转股外，达到50％)。应该说处置成效是非常明显的。特别是这些处置是资产管理公司在处置的初级阶段边学、边干过程中取得的。但是，     

国企改革应注意划清几条界线

<正> 党的十五大报告指出:“搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有重要的意义。”然而,深刻理解这一重要意义,注意在国企改革中划清几条界线,是以正确思想指导实际行动、创造性地搞好国企改革工作的前提。 (一)组建资产经营公司与组建集团公司的界线 在国有企业改革中,按照市场经济规律,对现有企业实行战略性改组,或者以划转方式组建资产经营公司,或者以经济规模、经营效益作依据将某企业确认升格为集团公司,其目的都是通过建立有效的运营机制,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。     

金融资产管理公司监管中的几个问题

融资产管理公司是在特定历史时期成立的被赋予特殊历史使命的、具有特殊的法律地位、给予特殊的优惠政策、具有特殊的处理手段的非银行金融机构。与其他金融机构和企业存在明显的差异,这就决定了金融资产管理公司的监管与其他金融机构存在较大差异。由于资产管理公司的运作时间不长,对资产管理公司的监管行为还处在探索之中。监管部门只有结合资产管理公司的特点,制定切实的监管措施,才能做好对金融资产管理公司的监管工作。一、宽严结合,切实防范道德风险资产管理公司的道德风险,主要体现在:资产管理公司作为国家的代理人,由于信息不对称的…     

认真贯彻全国红色旅游工作会议精神 着手开展红色旅游二期规划工作

近日，全国红色旅游工作协调小组在京召开了全国红色旅游工作电视电话会议。我省省委宣传部、省发展改革委等8家红色旅游工作协调小组有关单位的分管领导及相关工作人员在青海分会场参加了会议。会议的主要内容是传达学习中央领导同志近期关于发展红色旅游工作的重要指示精神，总结近年来红色旅游发展情况，部署今后一个时期的工作。要求各地结合“十二五”规划的编制工作，提前着手研究红色旅游二期规划问题，国家将在明年研究编制全国红色旅游二期发展建设规划，2010年预计启动。     

龙岗区国有企业改革的实践

<正> 截止1998年9月30日,区属企业共有33家(不计宝安集团和已划归深圳市的区石油公司,下同),总资产45.6亿元,净资产15.2亿元,与建区时的1993年相比,分别增长了63％和130％。建区以来,区属企业累计已为深圳市及我区的经济建设和社会公益事业贡献的税收超过4.5亿元,实现税后利润超过5.5亿元,安排就业超过10000人(次)。区属企业在保障供给、稳定物价,上缴税收、安置就业、维护社会安定、宏扬社会主义精神文明等方面发挥了重要的作用。 一、龙岗区国有企业改革工作情况 (一)区属企业改革回顾 从1993年至今,我区一直在对深化国有企业改革进行不懈的探索,1994年完成了运输总公司、康达尔公司、宝安外贸公司和任达公司共4家公司的改制工作,其中运输公司进行了整体产权对外公开竞价转让。1995年完成了东部公司、江南公司、五金交电公司、新特克公司、东部供水公司、新龙公司、园林公司和市烟草龙岗公司共8家公司的改制工作,其中五金交电、东部供水、新特克公司已从国有资产领域中放出。1996年完成了14家企业的改制工作,纺织品公司、百货公司、糖烟酒公司,裕兴公司、华侨公司、饮食服务公司、裕宝公司共7家公司以及果菜公司、畜牧公司和兴龙进出口公司3家公司合并组团,将装饰公司和机关印刷厂并入广告公司,组建再     

温州金改任重道远

3月28日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区.会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,要求通过体制机制创新,构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系,使金融服务明显改进,防范和化解金融风险能力明显增强,金融环境明显优化,为全国金融改革提供经验. 近年来,温州出现部分中小企业资金链断裂、企业主出走现象,影响经济和社会稳定.开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力,对温州的发展至关重要. 4月26日的浙江省金融工作会议传出消息,浙江正式全面启动温州市金融综合改革试验区建设工作.温州市委书记陈德荣表示,下一步改革要确保在完善地方金融体系、健全民间资本市场体系、创新金融服务体系、构建地方金融监管体系等四个重点领域取得突破.今年要新增小额贷款公司30家,2013年达到100家,并建立小微企业融资综合服务中心和再担保体系等.     

谢旭人 农村综合改革取得显著成效

国务院农村综合改革工作小组牵头人、财政部部长谢旭人在日前召开的全国农村综合改革办公室主任会议上表示．通过农村税费改革和农村综合改革，每年直接减轻农民负担1335亿元，人均减负约140元，中央财政为此累计投入改革资金7200多亿元。     

论金融资产管理公司以抵债资产再投资

在实践中，以抵债资产投资是金融资产管理公司处理不良资产工作中普遍采取的手段，但《金融资产管理公司条例》第10条并没有明确规定金融资产管理公司有这种职能，使得以抵债资产投资行为的法律效力处于不确定状态。     

关于提升公司财务资产管理工作的建议

一、树立“财务先行”的财务资产管理观念财务资产管理部门在公司不断开拓市场领域的同时,从内容到形式、从管理理念到工作方法都在发生着不断的变化,业务范围不断拓宽,会计核算和业务处理的复杂性进一步增强。无论是从项目财务可行性分析的论证上,还是正确把握公司经营风险,都对财务资产管理工作提出了更高的要求。因此,整个公司和财务资产管理部门,都必须转变观念,树立起一个“财务先行”的管理理念,立足根本,实现财务资产管理职能转变。要树立“财务先行”的观念,可以从两方面入手:1)公司决策层对公司财务资产管理工作的重视,有助于在公…     

集团公司财务管理模式

上海糖业烟酒(集团)公司是上海市财贸系统第一家授权管理经营整个(集团)公司系统国有资产的改革试点企业和首批现代企业制度的改革试点企业。根据公司总体发展规划和改革的总体思路，我们在探索和建立与经营机制转换相适应的财务管理体系等方面作了有益的尝试，     

上海股改立下头功

2005年4月29日,经国务院同意,中国证监会正式启动股权分置改革工作,发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,明确了股权分置改革的基本问题。2005年5月9日,第一批4家公司试点启动,其中就有上海的紫江企业。上海在全国率先迈出了第一步。此后,上海积极参与股改,每周平均有3到4家公司列于榜上。