社会主义新农村建设的环境审计思考

在社会主义新农村建设的进程中,我国农村环境问题日益突出,却得不到应有的重视。本文从审计的角度出发,分析了造成农村环境问题被遗忘的种种审计体制机制原因,并对环境审计在农村的有效开展提出了合理化建议。     

新农村基础设施建设项目绩效审计研究

农村基础设施建设是新农村建设的重要内容,开展新农村基础设施建设项目绩效审计是实现农村发展与社会和谐的重要途径.文章探讨了社会主义新农村基础设施建设项目绩效审计的原则、关键环节、审计方式等内容,提出开展新农村基础设施建设绩效审计的保障机制,以期为审计机关有效开展绩效审计提供指导.     

浅谈如何做好农业专项资金效益审计

开展效益审计是农业专项资金审计的方向,将效益审计理念运用在农业专项资金审计中,更好地为社会主义新农村建设和发展服务是审计机关当前的首要任务。     

深化涉农资金项目审计服务新农村建设

常的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，建设社会主义新农村成为我国目前乃至今后一段时期的中心工作。按照审计署“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，审计工作要围绕新农村建设这个中心，创新审计理念，改进审计方法，不断提高审计质量和水平，为社会主义新农村建设提供服务和保障。     

县级审计机关在社会主义新农村建设中应如何更好地发挥作用

现阶段，我国正进入全面建设小康社会的关键时期，党的十六届五中全会又进一步提出了建设社会主义新农村这一伟大历史任务。中共中央国务院在2005年12月31日下发的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）中指出：社会主义新农村建设必须以发展农村经济为中心。作为具有监督职能的审计机关，尤其是直接面对农村的县级审计机关，更要认真思索如何参与到新农村建设事业中来。     

充分发挥审计在新农村建设中的作用

当前，党中央、国务院以科学发展观为统领，审时度势，作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。这一决策顺应潮流、深得民心，对推进我国社会主义市场经济和社会发展有着极其深远而重大的意义。为这一重大战略决策服务，审计机关责无旁贷。最近召开的全国审计工作座谈会提出，审计机关要适应形势发展需要，进一步强化审计监督，为社会主义新农村建设服务。我们要认真学习、贯彻这次会议精神，与时俱进，开拓创新，充分发挥审计在建设社会主义新农村中的作用，把审计工作不断推向前进。     

新农村建设支农资金效益审计研究

推进社会主义新农村建设是党中央、国务院的一项重大战略决策,支农资金是党中央、国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现,其资金量大、来源渠道多、涉及面广。新农村建设支农资金效益是否得到有效发挥,需要审计机关予以高度关注。文章通过对新农村建设支农资金效益审计重点、审计方法以及评价指标体系构建的研究,对新农村建设支农资金效益审计进行探讨,以期为各级政府及管理部门决策提供一定的理论依据。     

增强主动意识 强化审计监督 积极为社会主义新农村建设服务

为了全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的战略部署。审计机关作为政府职能部门，研究探索服务新农村建设的新理念、新项目、新方法、新机制，是应对新形势和新任务，做好审计工作的必然要求。特别是在绥化市这样一个农业大市，把新农村建设纳入审计工作视野，确保社会主义新农村建设顺利进行，理应是做好新形势下审计工作的题中应有之义。当前，研究探索审计机关为新农村建设服务应着力从以下几个方面破好题、起好步。     

审计为新农村建设服务要处理好的几个关系

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大决策。随即，各级党委和政府相继对社会主义新农村建设工作做出了全面安排和部署。新农村建设成为当前及今后一个时期党和政府工作的重点和中心。如何全面履行职能，以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村的战略部署，把握工作重点，搞好审计监督，把服务于新农村建设贯穿审计工作始终，已成为摆在各级审计机关和审计人员面前的紧迫任务和头等大事。下面，结合审计工作实际，就县级审计机关如何为新农村建设服务问题谈几点浅见。     

整合审计资源 加大监督力度 助推新农村建设——江西省审计厅全省审计工作座谈会纪实

八月的赣鄱红土地骄阳似火,八月的江西新农村面貌更新。党的十六届五中全会后,一个旨在加快奔小康的步伐,建设社会主义新农村的热潮,正在全国各地一浪高过一浪地铺涨开来。建设社会主义新农村就是当前的中心工作,建设社会主义新农村就是当前的大局,江西省审计厅围绕中心、把握大局,紧跟新形势,及时作出反应。在7月下旬召开的全国审计工作座谈会不久,8月8日～10日,就在赣州市召开全省审计工作座谈会商讨涉农审计大事。参会代表有省厅厅党组全体成员、省厅各部门副处以上干部、各设区市审计机关负责人,还有部分涉农审计工作较出色的县级审计机…     

国家审计如何提升贫困地区农村居民收入？——兼论5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果的审计应对策略

选取2013—2019年的省级面板数据，研究国家审计对贫困地区农村居民收入的影响，结果表明：（1）国家审计能够显著提升贫困地区农村居民的人均可支配收入。（2）督促财政资金的持续投入、提升财政资金管理的规范程度和绩效水平是国家审计提高贫困地区农村居民收入的重要机制。（3）在绩效导向文化消极、信息技术水平较高的地区，国家审计对贫困地区农村居民收入的提升效应更显著。研究结论可以为国家审计聚焦乡村振兴专项资金的真实合法效益，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有益借鉴。     

农村沼气工程绩效审计指标体系的构建——基于修正的平衡计分卡

采用修正后的平衡计分卡构建的农村沼气工程绩效审计指标体系包括5个二级指标24个三级指标。沼气工程绩效审计指标权重的确定采用层次分析法(AHP)。     

区域性环境管理绩效评价指标体系研究

构建科学实用的环境管理绩效评价指标体系是环境审计工作顺利开展的关键。基于区域性环境管理绩效优值模型和ISO14031环境标准,建立的区域性环境管理绩效评价指标体系包括3个一级指标、10个二级指标、30个三级指标。通过实例分析,发现该指标体系具有较强可操作性和适用性。     

我国绩效审计环境分析和政策选择初探

本文通过比较中外绩效审计环境的差异，分析我国开展绩效审计的现实环境，提出适合我国国情的绩效审计发展目标和政策选择。     

乡村振兴政策落实跟踪审计四维审计模式构建——以公共政策评估标准为视角

乡村振兴政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督保障治理效应、服务乡村振兴重要而有效的监督方式,是实现乡村治理现代化的重要组成部分。但政策落实跟踪审计在实践中未能做到对乡村振兴审计监督的完全覆盖。针对这一局限,本文首先对借鉴公共政策评估标准构建乡村振兴政策落实跟踪审计四维审计模式的可行性进行分析,然后以公共政策评估标准的形式、事实和价值维度为基础并加以拓展,构建基于公共政策评估标准的乡村振兴政策落实跟踪审计的形式(事前)、事实(事中)、价值和受众(事后)四维审计模式,提出一种涵盖乡村振兴政策落实事前、事中和事后全流程的全覆盖跟踪审计观,以实现乡村振兴政策落实跟踪审计全覆盖,最大限度地促进和保障乡村振兴战略应然目标的生成与显现。研究旨在为审计机关大力推进乡村振兴政策落实跟踪审计全覆盖提供理论基础、实践启示与参考借鉴。     

国有企业政治关联、政府审计质量和企业绩效——基于我国A股市场的实证研究

在我国,国有上市公司既拥有股权政治关联又拥有高管政治关联。相对于樊纲指数,更为微观的政府审计质量是影响政治关联对国有企业绩效作用发挥的重要因素。在不考虑政府审计质量的情况下,国有股权政治关联会降低企业的绩效,而高管政治关联会提升企业绩效;在考虑政府审计质量的情况下,政府审计质量越高,高管政治关联提升作用越不明显,也越会降低股权政治关联对企业绩效的损害作用。因此,提高政府审计质量可以改善国有企业的生存环境,优化资源的配置,促进企业的健康发展。     

农村集体经济审计模式创新研究

农村集体经济审计是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。现行农村集体经济审计站审计的模式已经落伍,委托CPA审计的辅助模式也有很多弊端。基于国家审计机关主管的相对统一的“农村经济审计监督中心”的审计模式是农村集体经济审计模式的创新和发展。创新模式的运行保障机制主要有明确农村集体经济审计法律地位、建立配套的审计制度、规范审计程序、深化审计内容、拓展审计类型,提高审计能力、建立高素质的审计队伍。     

国家审计如何促进政府预算执行绩效的提升

以2007—2020年我国省级面板数据为样本,研究国家审计与政府预算执行绩效之间的关系及其作用机理。从实证角度验证了国家审计对政府预算执行绩效的提升作用,发现政府预算执行绩效具有空间自相关特性,同时国家审计对政府预算执行绩效的影响存在正向空间溢出效应;国家审计通过直接和间接两条路径促进了政府预算执行绩效的提高,政府效率和市场环境在间接路径中发挥了双重中介作用;2013年全国地方政府债务审计对政府预算执行绩效产生了明显的事件冲击效应;地方发展和审计强度差异均会对国家审计提升政府预算执行绩效产生明显的调节作用。     

国家审计发展的阶段论

国家审计在其发展历程中,与审计环境的互动协调下,已经具有明显的阶段性特征。本文从审计内容的角度对国家审计的发展阶段进行总结,认为应分为萌芽阶段、财务审计阶段、财务审计与绩效审计并行阶段和问责审计阶段。这种阶段性划分在受托责任确立的前提下,随着民主政治的进程和公共行政模式的演变而日益彰显,反映了国家审计发展的不同历程,并在新的历史时期可能演绎新的内容。     

军队绩效审计初探

本文从绩效审计与传统财务审计的关系出发,提出军队绩效审计的概念及四个方面的特征。从我军建设战略方针、军队管理、抑制腐败和军队审计工作的现实发展等方面分析了军队开展绩效审计的必要性;从政策、法律和社会环境、军事经济改革的需要和审计理论和实践等方面分析了军队开展绩效审计的可行性。最后,提出当前军队开展绩效审计要解决观念更新、体制革新、标准创新、人才出新四个方面的问题。