转变采购方式不可忽略授权书

在政府采购活动中,采购代理机构在制作招标文件时,通常会要求投标人提供法定代表人的授权书。没有法定代表人的授权或者无法证实授权的真实性,投标人的投标往往会被视为无效投标。也就是说,法定代表人是否对投标进行"授权"对投标的有效性起着决定性作用。尽管"授权"如此重要,但在某些特殊情况下,有些采购代理     

淮安:十类行为将被认定为串通投标

为进一步规范招投标市场秩序,从严打击各类围标串标行为,日前,江苏省淮安市颁布《淮安市涉嫌串通投标行为调查处理暂行办法》,明确规定在该市行政区域内进行的工程(包括房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程)、政府采购、机电设备、医疗器械等招标采购活动中,十类行为将被认定为串通投标行为:(一)招标人(招标代理机构)在规定的投标文件截止时间前,开启投标文件并将投标信息传递给有关投标人的,或在规定的投标文件截止时间后,协助投标人撤换或更改投标文件(包括修改电子投标     

这标该废吗?

◆案例某一工程建设项目招标,招标文件要求:投标人应当在递交投标文件的同时,提交投标保证金80万元。某投标人在投标截止时间前,按要求提交了80万元保证金,并已到达招标文件所指定的账户。     

编制合格的招标文件

招标文件是告知潜在投标人招标项目的内容、范围和数量、投标人资格条件、招标投标的程序规则、投标文件编制和递交要求、评标的标准和方法、拟签订合同的主要条款、技术标准和要求等信息的载体,是指导招标投标活动全过程的纲领性文件,是投标人编制投标文件、评标委员会对投标文件进行评审并推荐中标候选人以及招标人和中标人签订     

投标文件密封不合规就一定要重新招标吗？

案例在某地的一次开标活动中,截至投标截止时间共有三名投标人递交了投标文件,经检查有一名投标人的投标文件密封不符合招标文件规定的要求。那么,这种情形是否应当重新招标?     

几个法定时间在招投标实践中应用的分析

在招标投标的法律、法规和规章中,对招投标过程中的几个关键时间点做了如下的规定:《招标投标法》第二十三条规定:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。第二十四条规定:招标人应当确定投标人编制投标文件所需     

供应商截标前降价该被拒吗？

案例 在某校教学楼招标中,一投标人通过资格预审后,按招标文件的要求递交了投标文件。但在投标文件截止日期前一天的上午,该投标人又递交了一份补充材料,其中声明：“鉴于与采购人长期的友好合作关系,将原报价降低了4％。”但是招标代理机构的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个投标人不得递交两份投标书,因而拒收此投标人的补充材料。     

招标文件的编制

招标文件是招标代理机构、招标人和投标人共同遵守的文件,它既是投标人编制投标文件和投标的根本依据,又是招标人评标、定标及签订合同的基础,编制好招标文件是整个招标活动中最重要和最关键的环节。如何编制出一份高质量的招标文件,是整个招标过程中最重要的一项工作。笔者根据多年招标工作经验,就招标文件的编制谈以下几点体会:一、编制招标文件时应注意其合法性编制招标文件时既要保护招标人的合法权益又要维护供应商的利益,在既遵守法律法规规则的     

招标文件实质性内容变更影响潜在投标人投标是否合理

案例回放某采购代理机构受当地卫生部门委托,就一个近4000万元的医疗器械项目进行公开招标采购。招标公告和招标文件都说明,投标人要按照投标总价的1%交纳投标保证金。然而在投标截止日期的15日前,该代理机构又发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,不再要求投标人交纳投标保证金。此时代理机构已经停止发放招标文件,并且没有进行顺延。     

投标保证金相关法律问题研究——兼论招标文件发布行为的双重法律性质

投标保证金是指由投标人以其所有的一定数额的金钱向招标人提供的,保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。狭义的投标保证金采用现金形式,从性质上应为非典型担保形式——保证金担保或押金担保。招标文件包含有实体性内容与程序性内容,与之相应在法律性质上招标人发布招标文件的行为分别具有要约邀请和要约的法律属性。其中,关于程序性内容的合同是投标担保的主合同,投标保证金所担保的对象即为程序性合同所规定的投标人义务。狭义的投标保证金合同与主合同于投标截止时间到达时同时成立和生效。     

公开招标中开标评标环节常见问题的处理

1.投标人在投标截标时间到达后提交投标文件,怎么办?处理:拒收。2.未通过资格预审的投标人提交投标文件,怎么办?处理:拒收(看招标文件的要求,资格预审和资格后审的情况下区别对待)。3.投标人提交的投标文件未密封,怎么办?处理:拒收。问题1—3的处理理由:《招标投标法实施条例》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。     

投标文件被拒收,还是“投标人”吗?

案例回顾某水利喷微灌工程项目招标,招标文件要求投标人必须是具备灌溉丙级及以上资质的独立法人。开标当天,共有甲、乙、丙家投标企业递交了投标文件,丙企业因投标文件密封不符合要求而被拒收。丙重新进行了密封包装,但已超过了投标截止时间。因此至投标截止时,只有甲、乙两家投标企业成功递交了投标文件现场监督人员认为,本次招标的投标人不足三家,应当重新招标     

工程招投标中的投标保证金

投标保证金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金,否则,招标人有权不予返还其递交的投标保证金。     

如此招标代理谁敢用

案例××招标有限公司(以下简称"招标公司")接受委托,代理一次家具的政府采购活动。在招标文件中明确提出一个实质性要求——投标人应将投标保证金汇入招标公司账号并将收据编入投标文件。但G家具生产集团公司(以下简称"G家具集团")在递交投标文件后,     

招标大课堂

问:能否对已发出的招标文件进行修改?答:《招标投标法》第二十三条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清是指招标人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明,回答投标人提出的各种问题。修改是指招标人对招标文件中出现     

投标有效期的法律限制

在招标人或者招标代理机构代为制作的招标文件中,均会设置投标有效期,如《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十八条规定:"招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:(一)投标须知,包括工程概况……投标有效期……",并要求投标人对投标有效     

重新招标的认定依据和投标人不足三家的处理办法

在招标投标过程中,项目重新组织招标是招投标各方都不愿遇到的情况,因此对于重新招标的认定都十分慎重,也是业内人士关注的重点——一方面,在投标截止前递交投标文件的投标人可能少于三个;另一方面,在评     

招标大课堂

问:某项目评标后,按着投标价格选出了中标人。但招标人与中标人又举行了合同谈判,重新确定了中标价格,并依据重新谈判的价格签订了合同,这样的情况该怎么处理?答:不按照中标价格签订合同即是改变了投标人的投标文件。违反了《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定的"招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合     

招标文件发售和投标文件接收环节应注意的事项

招标文件发售应注意的事项截止时间:满足投标制作招标文件发售的起始时间,应从招标公告中确定的开始发售日期为准,文件发售时间可以与公告发布的时间不一致:招标文件发售的截止时间,在相关法律法规中都没有明确规定,有的招标采购单位在招标公告中限定于投标截止时间前几天停止发售招标文件,以方便招标文件的收取和管理,这一做法并不违背政府采购相关法律法规的规定。     

招标采购法律风险的识别与应对

招标采购一般分为招标准备、招标、决标三个阶段。招标准备阶段重点环节是招标方案设计、潜在投标人调研、招标文件编制等;招标阶段重点环节是发布招标公告、资格预审、答疑、投标等;决标阶段重点环节是开标、评标、定标和签订合同等。