2013年：守底线保安全做好四项重点工作

全国粮食流通工作会议指出,抓好粮食收购和保障粮食供应是粮食流通工作的关键环节和基本职责,粮食部门要以全力保障“种粮卖得出、吃粮买得到”作为粮食流通工作的“底线目标”,绝不允许发生农民“卖粮难”,绝不允许出现粮食供应脱销断档。在守住这一底线的基础上,力求更好更优。     

粮食禁运的风险与中国粮食安全的政策选择

粮食安全问题既是一个经济问题,更是一个政治问题。作为一个人均农业资源相对短缺的发展中国家,我国在以工业化与市场化取向的改革进程中必然会出现粮食供求的缺口。加入WTO能一定程度上缓解我国粮食供应的压力,但粮食的外贸依存度也会提高。中国是否会因为粮食外贸依存度的提高而遭受粮食禁运的风险,如何防范,成为一个备受关注的问题。一、粮食禁运的原因在国际粮食贸易史上,某些粮食大国为了自己的政治诉求,减少乃至中断对粮食进口国的粮食供应,有时单纯或主要以粮食贸易为手段对粮食进口国进行禁运,有时更为广泛地采取一揽子禁运的方式…     

从汶川大地震对粮食公共危机管理的思考

粮食公共危机管理是指非社会常态状况下的粮食行政管理部门运作模式,在举世震惊的汶川大地震的毁灭性打击下,灾区的粮食公共危机管理面临着一场史无前例的严峻挑战和考验.首先,最直接最有效赖以维系受灾群众生活的灾区粮食供应系统严重破坏.     

搞好库存粮食轮换确保退耕还林供应粮食的质量

做好退耕还林粮食供应,是确保退耕还林面积“退得下,稳得住,不反弹”的重要保证。资阳市退耕还林面积逐年增加,粮食供应量越来越大。如何保质保量地做好今后退耕还林的粮食供应,是当前、以至今后几年我市粮食部门必须面对和研究的重要工作。一、退耕还林情况1.退耕面积及粮食供应截止2003年,全市退耕还林2.4万公顷,每亩补助原粮150公斤,经济林补5年,生态林补8年,今年需供应粮食54300吨,不算今后新增面积,到2007年,全市累计需供应粮食266822吨。详见下表:退耕面积和粮食供应情况表2.现有粮食库存到2002年12月底,全市实有商品粮食库存390094吨…     

国家粮食局发出紧急通知 切实做好退耕还林还草粮食供应工作

本刊讯国家粮食局日前发出紧急通知，要求切实做好退耕还林还草粮食供应工作，确保退耕还林还草工作顺利实施。通知说，自退耕还林还草试点工作开展以来，各级粮食部门在党委、政府领导和有关部门的大力支持与配合下，积极采取有效措施，做好退耕还林还草粮食供应工作。但是，一些地方在粮食供应工作中违反国家有关规定，出现套取国家粮食供应资金以及向农民供应不合格的粮食等问题。国家粮食局为此就有关事项紧急通知如下：一、对退耕还林还草粮食供应工作要进行一次全面检查。通知要求各级领导对这次检查工作要高度重视，认真组织，不走过场。对检查中发现的问题，要切实采取措施予以纠正，对相关责任人要给予严肃处理，决不姑息。二、合理安排粮源，严把粮食质量关。粮食部门要与林业部门紧密配合，根据退耕面积和农户分布情况，合理安排粮源和供应网点，及时供应粮食，并确保供应的粮食达到国家规定的质量标准。对供应退耕农户的粮食必须进行认真检验，严禁将陈化粮和发霉、变质的粮食供应给退耕户。三、认真修订和完善粮食供应具体办法。各地要将退耕还林还草粮食的调拨和供应工作作为一项政治任务列入重要议事日程，做到早安排、早筹划，协调解决粮食调拨、运输和供应工作中的有关问题。根据这次检...     

主销区粮食安全目标与现代物流分析——以浙江为例考察

随着粮食市场化取向的日趋明显,主销区粮食供应更依赖于主产区等外部市场的供应。主销区粮食安全的目标应该是利用比较利益原则,通过区域间粮食贸易实现安全调控任务。因此,借助于现代物流等对主销区粮食市场进行有效整合。是主销区粮食流通顺畅和安全的保证。     

主销区粮食安全目标与现代物琉分析——以浙江为例考察

随着粮食市场化取向的日趋明显,主销区粮食供应更依赖于主产区等外部市场的供应.主销区粮食安全的目标应该是利用比较利益原则,通过区域间粮食贸易实现安全调控任务.因此,借助于现代物流等对主销区粮食市场进行有效整合,是主销区粮食流通顺畅和安全的保证.     

粮食安全与粮食价格：农产品价格形成机制研究

一、粮食安全的现实意义及对粮食价格的影响 粮食安全是指确保所有的人在任何时候既能买得到又买得起他们所需要的基本食品。粮食安全的三项基本目标是:(1)确保生产足够数量的粮食;(2)最大限度地稳定粮食供应;(3)确保所有需要粮食的人们都能获得基本粮食。其     

甘孜州粮食局制定强化退耕还林粮食质量管理措施

最近，甘孜州粮食局在总结前两年退耕还林粮食供应管理工作经验的基础上，为强化粮食质量管理制定了切实可行的措施。这些措施主要有：一是各县粮食局要建立粮食质量管理档案和责任追究制，由一把手负总责，并层层抓落实，谁出问题，由谁承担责任。二是各县粮食局要严格把好粮食的粮源质量关、调入入库质量关、储藏管理关、粮食供应发放质量关，确保各环节粮食质量完好。三是各县粮食局要及时收集退耕还林粮食发放工作中的各类信息，积极接受群众监督。同时，对退耕还林粮食供应中出现的粮食质量问题，要引起高度重视，并及时送样到甘孜州粮…     

上海粮食供应面临的形势、问题与对策

民以食为天,粮食问题始终是关系国计民生的大事,维系着社会的稳定和繁荣。上海有1300多万人口吃饭,加上每天有几百万流动人口,科学,合理地做好全市粮食供应和消费的平衡工作,意义十分重大。本文拟就上海粮食供应面临的形势、问题与对策作一些分析和探讨,供参考。 一、上海粮食供应面临的基本形势 1.粮食需求呈刚性增长。据统计,1994年上海粮食社会消费量达569.8万吨,比1990年增长12.2％,平均每年增长2.9％。由于近年郊区养殖业发展较快,饲料需求每年以25万吨水平递     

农村缺粮区粮食供应政策理论研讨会论点综述

农村缺粮区粮食供应政策理论研讨会论点综述湖南省粮食局、粮食经济科技学会和湘西自治州粮食局、粮食经济科技学会于１１月２２日一２４日在吉首市联合召开了全省农村缺粮区粮食供应政策理论研讨暨购销科长会议。参加会议的共５２人，收到论文３３篇。现将会议的主要论点...     

新冠疫情对我国保障外部粮食供应安全的影响与对策

作为全球第一粮食进口大国，来自外部的粮食供应已经成为我国粮食安全的重要保障。新冠疫情导致各国纷纷采取管制措施，粮食市场供应链脆弱性明显提升，一场新的粮食危机可能一触即发。本文将对新冠疫情对我国外部粮食供应的影响与对策展开深入分析，为国内粮食安全未雨绸缪。     

浅谈市场粮食供应的质量问题

浅谈市场粮食供应的质量问题季兆麟，高焕宗粮食是关系到国计民生的特殊商品。粮食质量的好坏，直接影响到广大消费者的切身利益，同时也影响国有粮食部门的形象，进而影响到党和政府的形象。因此，抓好市场粮食供应的质量，不仅仅是一项单纯的业务工作，而且具有重要的政...     

政策信息

国家粮食局取消《市镇居民粮食供应转移证明》近日，国家粮食局下发通知，取消《市镇居民粮食供应转移证明》(简称市转证)。通知指出，《市转证》是粮食统购统销管理体制的产物，是计划经济条件下管理粮食销售的方式之一。在过去粮食短缺的情况下，《市转让》制度对于保证城镇居民的粮食供应和价格稳定，安定人民生活，发挥了重要作用。改革开放以来，粮食购销体制不断调整和改革，国家逐步放开了粮食销售市场和销售价格，各地逐步改变或取消了城镇居民口粮凭证定量供应的办法。随着粮食供求由过去长期短缺转变为供求基本平衡、丰年有余，粮…     

切实做好退耕还林还草粮食供应工作

自退耕还林还草试点工作开展以来，各级粮食部门在党委、政府领导和有关部门的大力支持与配合下，积极采取有效措施，做好退耕还林粮食供应工作。但是，一些地方在粮食供应工作中违反国家有关规定，出现套取国家粮食供应资金以及向农民供应不合格的粮食等问题，如国家审计署在对退耕还林还草试点工作资金审计中发现：四川省汶川县、中江县粮食企业给退耕农户供应了变质、陈化粮食，雷波县粮油贸易总公司虚开粮食运费发票套取现金；河北省围场县郊区粮食收储库将已过保质期的挂面供应退耕农户；贵州省遵义市供应退耕农户的粮食霉变、虫蛀比较…     

对强化粮食省长负责制搞好粮食宏观调控的新建议

粮食省长负责制的内涵,要求省级政府要对本地区粮食生产和流通全面负责,包括五个方面的内容：一是保护好耕地,增加粮食生产,向国家提供稳定的粮源,确保粮食供应;二是鼓励和引导国有粮食购销企业和其他有经营粮食资格的企业积极发展产销区长期稳定的购销关系,保证产区顺价销售和销区粮源的稳定;三是管好用好粮食风险基金;四是积极推进国有粮食购销企业的改革,妥善解决历史包袱;五是加快粮食市场体系建设,维护正常流通秩序,稳定粮价。加强对粮食的宏观调控和对粮食收购市场的管理,是省级政府确保当地粮食供应和粮价稳定的一个重…     

全区退耕还林粮食供应工作会议要求各地粮食部门 严格按照补助标准兑现退耕还林粮食 梁雨祥与各县粮食局签订工作责任状

本刊百色讯（记者万一知）全区退耕还林粮食供应工作会议，8月25日至26日在百色召开。自治区有关部门、各地市粮食局和64个有退耕还林任务的县粮食局负责人200余人参加了会议。自治区粮食局局长梁雨祥在会上作《统一思想/提高认识/落实政策/努力做好我区退耕还林粮食供应工作》主题报告。报告指出，做好退耕还林粮食供应，关系到退耕还林后千家万户农民的吃饭问题，是直接影响我区退耕还林工作是否顺利进行的大问题。为此，自治区粮食局要求各级粮食部门坚决落实退耕还林粮源和粮食调运政策，不断改进服务，保证供应的品种和质量，严格按照…     

粮食贸易新格局下广东粮食安全风险及防范措施研究

粮食对外贸易在保障我国粮食供应,特别是广东粮食供应方面发挥着重要作用。中美经贸摩擦波及两国粮食贸易。广东是全国最大的粮食主销区,省内消费对进口粮食的依存度高,所受影响相对较大。广东省粮食和物资储备局分析研判中美经贸摩擦发生后的粮食贸易格局,全面梳理广东省粮食安全面临的风险,从深化产销合作、促进进口贸易发展、推进储备制度改革、促进产业升级、加强市场预期管理等方面提出了应对防范的措施建议。     

粮食的“地理可获得性”与粮食安全

粮食供应在地理上的"可获得性"研究对于全球粮食安全具有重要作用,本文重点关注粮食贸易过程中粮食供应在地理上的"可获得性",研究粮食贸易过程中全球内陆运输系统和海洋运输系统的现状、风险及影响。研究发现,随着全球粮食出口国的集中以及粮食贸易量的迅速增长,粮食运输遵循较为固定的路线,粮食贸易路线正面临日益严峻的压力。本文从粮食贸易路线出发,考察贸易路线的运行状况,并结合中国粮食进口路线中存在的风险提出针对性的建议。     

南京财经大学粮食经济研究所参加四川退耕还林粮食供应调研

2004年9月7日至9日，由国家粮食局组织的四川省退耕还林粮食供应与基础设施情况调研组一行5人对该省退耕还林粮食供应等情况进行了全面考察，并着重检查了洪雅县退耕还林与粮食供应、粮食基础设施情况。调研组认为，四川省较好地完成了有关退耕还林的粮食供应任务；