县级政府重大决策法治化问题研究

重大决策法治化是当代政府决策改革和发展的目标选择,其根本目的是为了确保科学决策、依法决策,推动依法行政。而县级政府不仅是县域内首要决策机关,也是执行国家大政方针政策的枢纽,具有十分重要的基础意义。当前,在法治实践中,一些县级政府的失误所导致的重大社会事件、特大经济损失时有发生。对此本文就县级政府在重大决策法治化过程中存在的主要问题和对策谈点个人看法,以规范政府的行政行为,推动政府重大决策的法治化进程。     

惠州市局印发《督促检查工作规则》

为加强对各科室和县（区）审计机关的监督检查,根据有关督促检查工作的精神,惠州市审计局于８目２１日印发了《督促检查工作规则》。根据该规则,市局成立督促检查组,代表局党组和局领导对各科室和县（区）审计机关行使督察职能,保证党的路线、方针、政策和党委、政府及审计机关的重大决策、重点工作部署得以贯彻落实。惠州市局印发《督促检查工作规则》     

论政府决策科学化的实现途径

实现政府决策科学化的是保证政府决策准确性、降低决策失误概率的前提。加强政府决策科学化建设,是深化行政管理体制改革,提高政府行政效率和工作水平的内在要求。笔者结合中国国情分别从完善我国政府决策科学化所需的基础条件、制度建设和法律保障三方面总结出实现中国政府决策科学化的有效途径。     

审时度势 与时俱进 全面促进“提速”工作开展

2月28日，省政府召开了全省提高行政效率优化发展环境电视会议，要求政府机关改进作风，全面“提速”。这是贯彻党的十五届六中全会精神，应对加人WTO的新形势，加快山东经济发展的重大举措。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，在这项工作中，任务艰巨。会议召开后，我省各级工商行政管理机关认真组织学习，积极贯彻会议精神，因地制宜，采取有效措施，使“提速”工作呈现出良好的发展态势。在本期《大视野》栏目中，特刊登两篇反映地方工商部门“提速”工作情况的文章，仅供参考。     

浅谈决策审计和决策审计调查

在国民经济迅速发展的形势下，人们的头脑容易往往发热，决策失误以致造成巨大损失浪费的现象时有发生。这急需有一种机制来制约，及时发现、及时发出警告信息，以便有关管理当局及时采取措施加以控制，尽量减少决策失误，或将因决策失误造成的损失浪费降低到最小限度。开展决策审计和决策审计调查正是建立这么一种机制的重要组成部分。本拟就这一课题谈点粗浅的看法。     

国外政府决策制度比较及经验借鉴

国外一些发达国家现行的政府决策体制虽然存在着较大的差异，但均已实现从非程序决策到程序决策的过渡。本文从政府决策系统的构成要素以及决策程序两方面对国外政府决策制度进行比较，以期通过借鉴其有益经验，为提高我国政府决策科学化水平提供帮助。     

关于“三重一大”决策制度的思考

正"三重一大"决策制度,是党中央、国务院为全党、全国各企事业单位和各党政机关在涉及重大问题决策时有明确界定的内容和严格规定的程序的决策制度。"三重一大"决策制度的出台和强化,是现实的迫切需要。1996年1月,党中央将《党章》规定的"重大问题"具体化,第一次明确了"三重一大"制度的概念。2010年6月中央再次专门下发《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》,《意见》中的"三重一大"是指国有企业重大     

公共选择理论在完善我国政府投资项目决策机制中的应用

通过对目前我国政府投资项目决策机制中存在问题的分析,借鉴公共选择理论中的宪法经济理论和官僚经济理论的合理思想,提出了完善我国政府投资项目决策机制的具体对策。     

努力实现审计决策科学化、民主化、制度化——学习党的十六届四中全会决定有感

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调：要“完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项，     

践行为民宗旨发挥民政职能千方百计地把省委关于民生工作的决策部署落到实处

省委召开了十届十二次全会，审议通过了《中共黑龙江省委关于进一步加强民生工作的决定》（以下简称《决定》），明确了当前和今后一个时期民生工作的基本思路、重点任务和主要措施，为我省民生工作指明了方向。描绘了蓝图，这是省委深入贯彻落实科学发展观的重大决策．是我省加快转变发展方式的重要举措．是省委、省政府“执政为民，以民为本”执政理念的集中体现，     

科协基层组织开展决策咨谴的战略对策和运作机制

社会分工与专业化的纵深发展，促使现代决策咨询迅速成为社会进步的动力引擎。决策咨询的影响力已经波及现代社会的各个领域，包括地方政府及其职能部门的战略规划和战术制定。尤其是随着市场经济和基层改革的全面深入，各种新事物、新情况、新问题层出不穷，政府、社会和企业都将面临许多重大而崭新的课题，需要决策的问题也越来越多样化、复杂化。如今的科学发展正在大力提倡、呼唤决策的科学化。     

完善农村公共产品供给决策机制的对策建议

长期以来,我国农村公共产品供给总量不足和结构失衡问题并存,政府供给缺位和越位的现象较为普遍。这与农村公共产品供给决策机制不合理有较大关系。因此,完善农村公共产品供给机制,推进城乡公共产品供给均衡化,是统筹城乡发展的重大课题和历史任务。一、存在的问题(一)"自上而下"决策造成公共资源低效配置随着农村基层民主化程度的     

团体决策面面观

不论是企业、事业单位，还是政府、社会团体，作为一个组织，都会遇到需要进行团体决策的时候，即便是这个组织的领导者具有“无上权威”，在决策中“言重九鼎”，只要事关一个组织，通常也会有传统或文化决定的团体决策程序。在组织中之所以要进行团体决策，是因为多数决策往往比一个人决策更为可靠、正确性更高。比如，高层主管们经常要进行集会，商讨重大事宜；为了解决某项特殊的问题，常常成立专门的委员会分析研究；为了开发新产品，也可以组成专案小组进行攻关。在这些组织中，最重要的事情就是对一项项工作进行决策。团体决策如此重…     

建立环境与发展综合决策机制实施可持续发展战略

建立环境与发展综合决策机制(以下简称“综合决策机制”),保障在重大立法、政策和计划等宏观决策中综合考虑环境与发展问题是实施可持续发展战略的必然选择。这是因为,就实施可持续发展战略而言,环境与发展综合决策机制具有以往各种类型的决策机制所无法比拟的优势。 综合决策机制是人口、资源、环境与经济协调、持续发展这一基本原则在决策层次上的具体化和制度化。通过对各级政府和有关部门及其领导的决策内容、程序和方式提出具有法律约束力的明确要求,     

政府公信力视角下的公共决策

公共决策的合理与否受很多因素的影响,而本文主要在政府公信力的视角下讨论了此话题,本文在简单介绍研究背景和相关理论前提下说明了政府公信力和公共决策的关系,其次较详细的说明了公共决策失误在政府公信力视角下的原因,最后详细的介绍对应的对策,以期对以后的在政府公信力视角下的公共决策有所启示。     

改进机关作风 提高工作效率

2月28日，省政府召开了全省提高行政效率，优化发展环境电视会议，要求政府机关改进作风，全面“提速”。这是贯彻党的十五届六中全会精神，应对加入WTO的挑战，加快山东经济发展的重大举措，工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，在优化发展环境工作中责无旁贷。我们要统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，按照省政府“提速”工作要求，找差距，找不足，深入扎实地转变职能，改进作风，不断提高行政效率。大力促进我省经济发展环境的优化。     

作为行政过程的行政决策及其范围界定

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确将健全依法决策机制作为加快建设法治政府的重要内容.要健全科学、民主、依法的行政决策机制,首先要在行政法学的视野下理解什么是行政决策,以及行政决策范围.     

中办、国办印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》

近日,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,切实加强国有企业反腐倡廉建设,进一步促进国有企业领导人员廉洁从业,防范决策风险,保证国有企业科学发展,按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体作出决定的要求,中其中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。“三重一大”事项提交会议集体决策前应认真调查研究,充分吸收各方面意见。党委（党组）、董事会、未设董事会的经理班子应以会议的形式,对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。决策作出后,     

电子会议法在地方政府决策中应用障碍与对策

我国地方政府的决策一直存在着多种问题,使得决策的科学性、民主性得不到保障。为了提高地方政府决策的科学性,需要引入"电子会议法",希望能通过这种决策者之间的双向沟通,提高地方政府决策水平。尽管电子会议法存在缺陷,但是电子会议法作为先进决策模式和信息技术结合的产物,随着科技时代的发展和政府决策理念的转变,在未来一定会有很大的发展空间。     

水灾害救助中的政府决策系统研究

我国是世界上水灾害发生最多的国家之一,受灾的频率高、范围广、造成的损失严重.本文就基于这个状况来分析水灾害救助中的政府决策系统.在分析了水灾害救助中政府决策特征的基础上,进而从决策环境系统、决策中枢系统、决策支持系统、决策实施系统、决策监督反馈系统等方面构建出水灾害救助中的政府决策系统.最后从法制、资金、技术、制度、观念等角度提出保障该制度顺利实施的一些建议.