堵住国资流失的“黑洞”

国流流失严重 当前，国有资产流失严重，堵塞这一“黑洞”已刻不容缓。其流失主要表现在： 一是企业亏损流失。国有企业的亏损很大程度造成国有资产的流失。据一研究资料披露，目前，全国国有企业亏损面仍然有 １／３，“九五”期间全国国有企业的亏损达２０００亿元左右。 二是经济担保损失。国有企业负责人为照顾关系、亲朋或受行政干预，用企业名义私下为他人提供担保，当被担保人破产或逃逸，对方告上法庭，企业只好负担连带赔偿责任，造成国有资产的流失。 三是无效投资损失。有些国有企业为了尽快摆脱困境，在没有进行市场调查、没有…     

国有资产流失的表现形式及对策

国有资产的流失是指国有资产的出资者、管理者、经营者,因主观故意或过失,违反法律、行政法规和规章,造成国有资产的损失。在我国,国有资产流失的表现形式是很复杂的，有的表现为隐性，有的表现为明显，笔者根据自己所处工作环境及所学知识归纳出以下主要形式：     

对固定资产实行保值折旧问题的探讨

近几年，我国政府采取一系列措施，来制止和防范国有资产流失，以维护国家资本的安全、完整，确保国有资产的保值和增值。但这些措施大都是围绕资产的有形损失和功能性的贬值（如设备闲置和破坏性使用等）而制定的，而对“时间性无形损失”，即货币贬值造成的“隐性报失”却严重地忽视了。而这又恰是资产损失持续性最久、现象最普遍的事实，尤其是在固定资产方面，表现更加突出。如不在核算上采取及时、真实、全面、谨慎的措施，则在若干年后，所有被企事业单位占有支配的固定资产将被巨耗、残蚀而流失。因此，为使国有资产管理达到国有资产…     

加强事业单位国有资产管理的思考

一、事业单位国有资产流失的表现形式 所谓国有资产流失是指国家依法取得和认定的国有资产的损失浪费等现象.事业单位国有资产流失就是指国家投资给事业单位的财产,以及事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,未能真正起作用而因多种原因所造成的损失、浪费、化公为私、被滥占用等现象.概括起来主要有以下几个方面:     

关于企业国有资产的量及其一些管理问题

在审计中发现,不少同志对国有资产问题的认识比较模糊。有的认为国有企业中的资产都是国有资产,有的认为国有企业中的固定资产是国有资产等等。为了弄清这些问题,制止国有资产流失,使之保值和不断增值,本文试从会计核算和如何加强管理的角度去谈些看法。 一、如何认定国有企业中国有资产的数量 首先,国有企业的资产不完全是国有资产。所谓资产,是指企业、机关或事业单位经营资本或预算资金的占用形态,表现为它们所持有的各种财产、债权和其他权利。资产是对资本和负债而言。形成这些资产的资本来源,有企业所有者投资形成的(如国家、其他法人或自然人,这部分称为资本金);也有负债形成的,如企业法人从银行贷款来的、应付未付税金或应支未支其他单位贷款的等。根据“谁投资谁所有”的原则,国家或其他法人、自然人只有投资,才拥     

大事记

李荣融 已流失的国有资产也必须进行纠正 本刊讯 日前,国务院国资委主任李荣融在回答在地方国 资委没有建立之前,已经干了坏事的"老鼠"谁来监管时表 示,对于已经吃到"老鼠"肚子里面的国有资产,也要管,要 由当地国有资产监管部门进行纠正。因此,当务之急是建立 地方国有资产监管部门。 李荣融指出,国务院国资委有督察监督的责任,纠正的 结果要进行公告。目前,除了MBO方式造成国有资产流失 以外,还有其他的方式也能够造成国有资产的流失,包括清 产核资过程、债转股过程,甚至是隐性的其他方式等。     

企业国有资产质量问题多多

近年对企业财务收支审计过程中发现，一个比较突出的反映是企业国有资产质量存在问题多多，给企业国有资产流失、潜在损失埋下诸多后患因素，十分不利于企业国有资产的管理和保值增值，使企业在进行改制时带来诸多实际问题和困难；另一方面，也掩盖了一些未能严格执行国家财经法规、会计制度的行为，致使企业国有资产造成大量的变相损失、变相流失等等。 　　为维护国家财经法规，堵塞国有资产损失、流失、浪费的漏洞，维护国家利益，维护国有资产，加强企业国有资产管理，确保企业国有资产的保值增值，为深化改革中企业的改制服务，笔者认…     

国有资产流失的现状及综合治理

国有资产是指国家或其授权机构对企业投资而形成的资产。以及由国家法律确认的各类资产。目前，我国国有资产总额已达45000亿人民币，它们是社会主义公有制的物质基础。可近十年来，据国有资产管理局资料．国有资产平均每年造成的流失高达500多亿元，即每天流失1．3亿元。胜目惊心的事实表明，遏制国有资产流失刻不容缓。     

国有资产管理的现状及思考

一、当前国有资产流失的主要形式及成因。1、国有企业亏损是国有资产流失的主要形式，企业亏损是最大的国有资产流失。目前，国有企业挂帐损失及潜亏普遍存在；重点调查显示，因潜亏造成的国有资产流失占多种流失形式的首位。究其原因，既有经营管理的原因，也有政策因素。近年来．部分企业不适应市场经济环境．经营效益欠佳，使挂帐损失扩大．而企业自行无法弥补损失，明亏潜亏日趋严重。     

遏制国有资产流失的法律对策

遏制国有资产流失的法律对策容众国有资产是指国家以各种方式──货币投资、实物投资、技术成果投资和投资效益形成的资产，以及由国家法律确认的各类资产。近十多年来，国有资产流失问题日益严重，据国家国有资产管理局（以下简称＂国资局＂）的统计和测算：从１９８２年...     

痛心！国有资产每天流失一个多亿

痛心！国有资产每天流失一个多亿近年来，我国平均每年流失、损失的国有资产高达５００多亿元．相当于１９９２年国家财政收人的四分之一！更为严重的是，国有资产还在以每天１个多亿的速度继续流失．形成一个巨大的的“黑洞”。国有资产流失的途径、渠道很多，概托起来主...     

对会计监督职能弱化的思考

一、会计监督职能弱化的后果当前,我国国有企业存在严重的“内部人控制”现象,会计监督职能弱化造成的严重后果是:(一)国有资产流失。传统体制遗留的国有资产多头管理,无人负责,存量闲置等问题,没有从根本上解决,由此造成了国有资产严重流失。国有资产主要通过以下形式和渠道流失:国有企业普遍存在的潜亏;中外合资、企业兼并、企业产权改革、产权分配、股份制改革中资产评估过低或资产转移而造成的损失;国有自然资源及土地资源收益的流失;少数政府官员、国有企业的经营者利用手中的职权,或者钱权交易,或者大量转移,鲸吞国有资产而造成的流失…     

南漳县对企业改制实行“前瞻”管理

针对目前企业改制过程中存在国有资产流失问题,日前湖北省南漳县国资局采取“前瞻”式管理,确保国有资产在改制中流动不流失。一是在企业改制审计前,要求企业对资产、投资及其他资产进行全面清查登记,对资产损失、折旧及债权债务进行全面核实,编制相关报表,连同财产清查表册交由中介机构进行审计。二是在评估中介机构出具《资产评估报告书》之前进行监督,防范资     

谈原始凭证失真的综合治理

一切会计记录都要有真凭实据，使核算资料具有客观性，这是会计核算必须遵循的一条基本原则。在会计核算工作中，处理任何一项经济业务都必须有凭据，这种凭据就是能够证明经济业务已经发生或完成的合法的原始凭证，它是进行会计核算的原始资料和重要凭证，它是大量的原始凭证失真，就不能正确地反映微观经济各项经济业务的真实情况，从而影响国家宏观经济决策失误；甚至造成国家税收的减少、国有资产的流失、企业财产的损失；笔想就目前原始凭证失真的综合治理谈些看法。     

委托加工物资中增值税与消费税的处理

在工作中嵩会遇到企业委托或受托其他单位加工物资的情况，这样受托方或委托方在会计核算时可能会涉及到增值税与消费税的处理问题。但由于委托加工物资并不是以人们的自我理解或在形式上有个委托加工协议就可确定的，因而往往造成会计核算上的错误，国家税款不能及时足额上缴国库，使应缴税款流失，同时也给企业带来一定的损失。     

国有资产流失的成因及控制

国有资产流失的成因及控制张启龙，李钟，沈卓多年来，工业企业的国有资产大量流失，国家的“家当”通过各种渠道流入了个人和小团体的腰包，有的则浪费于无形之中，其数量已到了令人触目惊心的程度。造成国有资产流失的根源究竟在哪里？带着这样的思考，我们对全市国有工...     

激励与约束堵住国有资产流失的“黑洞”

<正> 国有资产流失,是任何国有资产的占用单位违反国有资产管理及有关法律、法规、行政规章,造成国有资产或其应得收益的损失。据估计,我国国有资产以每年数百亿元的速度大量流失。资料表明:从1982年到1992年,国有资产流失高达5000亿元,平均每天流失1.3亿元,近年来国有资产的流失速度更是触目惊心。国有企业目前存在对经营者的管理失控问题是导致国有资产流失的主要原因,具体表现在以下方面:1.过分的在职消费;2.信息披露不规范;3.短期行为;4.过度投资和耗用资产,国有资产低效使用;5.侵占国有资产;6.国家股不分红或少分红。上述种种说明,国有企业经营者的代理成本过大,是导致国有资产流失的关键,降低国有资产管理中的代理成本,实际上就是遏制国有资产的流失。因此,只有建立对经营者的激励和约束机制,才能     

搞好经济责任审计是坚持从严治党的有效措施

一、开展经济责任审计工作，使干部从思想上筑起了拒腐防变的堤防当前我国社会主义现代化建设处于新世纪发展的起步阶段，要实现中华民族的伟大复兴，关键在于从严治党，在于全面提高干部队伍的整体素质，近些年来，一些单位领导干部不能正确履行经济职责，在经济活动中违纪、违规行为时有发生，有的盲目决策造成大量投资损失；有的挪用专项资金，造成国有资产流失；有的弄虚作假，偷税漏税，虚报利润，设账外账，搞“小金库”，私分挪用侵吞公款公物，有的讲排场比阔气，铺张浪费；有的贪污受贿，虚报冒领，截留侵吞国有资产，走上了犯罪道…     

虚假会计信息的成因及治理对策

会计信息是会计人员依据会计理论、会计法规和公认会计原则，运用专门的会计核算方法，对企事业单位的各项经济活动所引起的资金运动，进行会计核算所产生的。真实、可靠的会计信息，能为企业经营管理和国家宏观经济决策提供可靠依据，为投资者。债权人进行正确决策提供可靠保证。但是近年来，由于各种因素的影响，会计领域提供的虚假会计信息充斥“市场”，造成企业虚盈、财政虚收、干部多拿。职工多分，国有资产和国家税收流失，严重影响企业的生存和发展。危害国家宏观经济调控政策措施的有效实施和国民经济的健康发展。因此，在会计领域…     

影子企业及其危害——国有资产流失的一种重要形式

近几年来,笔者在执行国有企业监督检查任务过程中,发现不少企业以投资创办公司为名,通过关联交易、业务分流等手段,大量让利或直接转移国有权益到这些“影子企业”,造成国有资产流失。这种新型的国有资产流失形式比较普遍,且有愈演愈烈趋势,应引起有关方面高度重视。