4家试点交易机构接受第5次综合评审

正自今年9月起,从事中央企业国有产权交易的四家试点机构——北京产权交易所、天津产权交易中心、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所接受第5次综合评审。综合评审,属于国资监管体制下部委联合检查制度的重要组成部分。作为国有产权交易监管的常态化机制,也是产权交易行业实行自律、参与国有产权交易监管的主要方式之一。     

产权交易机构效能考核，竞价率应为首要指标

产权交易增值率是企业国有产权交易中统计与评价的一个重要指标,也是国资监管部门判断产权流转质量,防止走过场的最直观、最直接的标准。但是,目前国资监管机构和产权交易业界,在考核和评价产权交易机构时,过多重视增值率。     

产权市场不能趋向“诸侯割据”

企业国有产权“进场交易”，是加强企业国有产权转让监管的制度设计；选择确定符合条件的产权交易机构，是保障企业国有产权交易规范进行的重要前提。然而，随着产权交易机构的确定和运行，整个产权交易市场趋向“诸侯割据”、“群雄纷争”，不由使人“又喜又忧”。     

政策法规

我国企业国有产权交易正在立规国资委主任李荣融日前在国有经济结构调整与产权市场发展高级研讨会上指出,我国国有经济布局和结构调整正处于一个关键时期。深化国有企业改革,加快国有经济结构调整,必须规范产权交易市场。国务院国资委成立后,已将企业国有产权交易制度的建设作为一项重要工作,近期正在组织对包括《企业国有产权转让管理暂行办法》在内的有关企业国有产权交易监管制度的起草工作。李荣融指出,国有资本将通过资产重组和结构调整,在市场竞争中优胜劣汰。这对健全产权交易规则和监管制度,规范发展产权交易市场,提出了更为迫切的…     

国资进场交易的5大监管重点

关于国有资产进场交易,最早是《企业国有产权转让管理办法》（以下简称3号令）中规定：“企业国有产权应当在依法设立的产权交易机构中公开进行”,新颁布的《企业国有资产法》（以下简称国资法）进一步从立法角度明确为：“国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行”。产权交易市场作为非上市企业国有资产转让的平台地位更加明确,而国有资产进场交易也成为国资监管的重点,特别是国务院国资委提出“应进必进、能进则进、规范进入、操作透明”的16字指导方针后,各级地方政府和国资监管部门更是提高了对国有资产进场交易及国资监管的重视。     

加强监管规范操作促进产权交易市场健康发展——在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上的讲话

党的十六大明确了亳不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针。这表明，企业国有产权的流转及加强企业国有产权交易监管将是一项持久的重要工作。几年来，我们在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了明显成绩，但还只能算是一个开头，我们今后要走的路还很长，要干的事很多，在看到成绩的同时，更应该看到在进场交易制度落实、产权交易监管、产权交易机构规范操作等方面还存在不少问题，需要各地国资委、产权交易机构继续努力，共同探索，加以解决。     

2016年中国产权市场十大新闻

1 各省市产权交易机构负责人参加全国国有产权管理工作会议 1月21日,国务院国资委在北京召开全国国有产权管理工作会议.中央企业,各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委通过视频系统组织12500余人参加会议,中国企业国有产权交易机构协会(以下简称“协会”)和各省市产权交易机构负责人通过视频系统参加了会议. 国务院国资委副主任、党委委员黄丹华出席并发表重要讲话.她指出,2015年全国国有产权管理工作紧紧围绕国企国资改革发展大局,迎难而上,着力促改革、稳增长、调结构、强监管,为完善国资监管体制,做强做优做大国有企业作出了重要贡献.     

创造鞍山产权市场建设与管理的特色

党的十六届三中全会提出:"规范发展产权交易"、"完善产权法律制度,规范和理顺产权关系,保护各类产权权益.完善市场交易法律制度,保障合同自由和交易安全,维护公平竞争."2003年11月30日国办转发的<关于规范国有企业改制工作的意见>,把产权交易管理作为健全制度,规范运作的重要内容.2003年12月31日国务院国资委和财政部联合颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行.党和国家加强产权市场的监管、培育,是因为产权交易市场建设对我国经济和社会发展具有重要意义.     

中国产权市场的回顾与思考

《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称3号令)生效施行3年多来,我国的产权交易市场发生了巨大而深刻的历史性变化.围绕企业国有产权进场交易问题,我们在统一认识、形成制度、建设市场、加快流转、防止流失、实现增值、遏制腐败、促进和谐等方面取得重大进展,但也仍然面临着增强制度权威性、提高市场诚信水准、加强市场规范、防范市场风险等方面的严峻挑战,迫切需要我们进一步强化规范运作和有效监管,不断增强市场诚信、加快市场创新.     

加强国有产权交易履约的监管

近几年来，产权交易市场的交易制度日趋完善，规则体系不断健全，市场运行也驶入了健康发展的轨道，然而，场内达成交易后的履约监管工作还亟待加强。事实上，企业国有产权的进场交易和履约完成是既有联系又有区别的两个阶段     

产权交易成本的识别与评判

产权交易主要是指公司股权和企业产权的有偿转让活动。在国企国资改制改革过程中,产权交易的成本一直是人们热议的话题。因此,在建立并执行进场交易制度的同时,我们必须正确识别和合理评判交易成本,才能进一步促进企业国有产权的规范化转让和市场化流动。     

刍议国有产权交易的困境与制度完善

国有产权交易的制度优化是国有企业混合所有制改革的重要一环.但是反思我国的国有产权交易现状,对国有产权的交易场所"隔离"并不合宜,国有资产的交易安全和交易效率权衡的误解亟待纠偏,微观层面的产权交易场所也应当在市场博弈中谋求新出路.应当打破"专司国有"的交易壁垒来建设统一的产权交易市场,同时加强对国有产权交易的前端管理,从而平衡交易安全和效率,而交易机构公司化改革是其赢得市场一席之地的有效途径.     

企业国有产权交易监管初见成效产权交易市场在规范中发展

今天，全国企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议在海南省海口市召开。国务院国资委李荣融主任在讲话时指出，随着新的国有资产管理体制的建立，各级国资委在加快推进国有企业改革和发展的同时，不断加大规范国有企业改制和国有产权转让的工作力度，在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了重大进展，企业国有产权交易监管初见成效，产权交易市场在规范中发展。     

警惕产权交易商业贿赂

治理商业贿赂是我国今年治理腐败的中心课题。本期《产权动态》栏目．发表了何勇关于中纪委重点治理5类商业贿赂的讲话。何勇说．中纪委今年要集中治理工程建设．土地出让．产权交易．医药购销．政府采购5大领域商业贿赂。企业国有产权交易,进场是规范的前提。为从源头上治理产权交易中的自买自卖．商业贿赂等腐败行为．首先要堵住源头,全面落实中纪委提出的企业国有产权进场交易制度。但是,产权市场不可能是真空地带．李荣融在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上警示我们：企业国有产权交易涉及到各方面利益关系的调整,产权交易机构在这项工作中承担了特别重要的角色。你们要恪尽职守、廉洁自律．依法办事．确保产权市场公开公平公正。产权交易不进场容易滋生腐败．但谁能说进场就一定不会滋生腐败？因此．我们要坚持廉洁自律．防止产权交易商业贿赂等腐败行为发生在我们身边,发生在我们身上。     

坚决落实三号令是中国产权市场规范和发展的根本途径——访湖北省产权交易中心主任何亚斌

建设湖北省“五统一”产权交易市场 2005年11月2日湖北省出台了《关于加强企业国有产权进场交易监管工作的若干意见》后,该省产权交易中心何亚斌主任在2005年11月15日接受记者采访时指出,《若干意见》有利于建设“五统一”的产权交易市场。     

学习习近平总书记加强企业国有产权交易监管讲话体会(之四)——加强我国企业国有产权交易的事前监管

正贯彻落实习近平总书记3月9日在安徽代表团关于发展混合所有制经济的讲话,首先要加强我国企业国有产权交易的事前监管。根据《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,国资监管机构对企业国有产权交易的事前监管,主要体现在对以下环节的监管:1可行性研究和内部决策(一)制订企业产权转让方案。转让方案的主要内容应当符合《企业国有产权转让管理暂行办法》以及配套文     

协议转让在国资结构调整中的适用问题分析

<企业国有产权转让管理暂行办法>(国务院国资委、财政部令第3号)及配套文件出台后,各地国资管理机构加强了对企业国有产权交易的监管,有效规范和统一了企业国有产权转让行为.     

海南产权交易纠纷调解的实践与思考

产权交易是指国有产权转让主体在履行相关决策和批准程序后,通过产权交易机构发布产权转让信息,公开转让国有产权的活动.当前,产权市场已成为我国多层次资本市场和公共资源交易的重要组成部分,是与证券市场并行的要素资本市场,在服务国资国企供给侧改革、促进国有资产保值增值以及维护公平公正、社会和谐等方面发挥着重要作用.经过多年的建设和发展,产权市场的交易品种和业务范围日益拓展,纠纷争议的表现形式也趋于多样化,这需要产权交易机构提出有效解决的方案和手段.     

湖北省整合全省产权市场有实质性进展

湖北省国资委鉴于全省产权市场历史形成的问题和现状，决意整合产权市场。提出整合的思路是：统一监管机构（即归属国资系统监管）、统一交易规则、统一信息发布、统一审核鉴证、统一收费标准；只选择确定省产权交易中心一家机构为全省国有产权交易的定点机构，各市州符合条件的现有机构可申请作为其分中心。在省国资委于4月22日发出《关于选择确定全省企业国有产权交易定点机构有关问题的通知》后，襄樊市国资委与省产权交易中心于7月28日正式签订协议，     

“裁判员”必须到位

产权交易机构作出终止交易的决定,是对该宗交易项目合规合法性的否定,对违规行为实际情形的核查应当事实确凿,证据充分企业国有产权转让应当进场交易,因此,经国资监管部门选择确定的产权交易机构的“裁判员”角色必须到位。无可讳言,产权市场平台上交易主体的违规行为,确实时有发生。最近,产权交易机构对一宗转让项目作出终止交易的