海关推进政府购买服务方向之探索

在全面深化改革进程中,推广政府购买公共服务成为行政体制改革中的重点之一。海关总署结合国务院关于政府购买公共服务指导意见要求,对全国海关该项工作作出进一步指导和规划。文章从海关工作实际出发,对海关推进政府购买公共服务现状进行剖析,提出推进该项工作合理化建议。     

新疆政府向社会组织购买公共服务的意义和对策

新疆政府向社会组织购买公共服务起步较晚,虽有少数领域进行了初步尝试,但由于对购买服务的观念滞后、社会力量的薄弱、缺乏有效的监督评估机制等因素,导致推进购买服务工作较慢.本文通过对当前新疆政府购买公共服务的现状分析,提出了推进政府购买工作的对策及建议.     

政府购买公共服务的风险及其防范——基于购买过程的视角

自1995年上海浦东社会发展局尝试购买公共服务后,政府购买公共服务成为政府改革的方向.不可否认,政府购买公共服务,对于提高公共服务效率起到了至关重要的作用.但是,政府购买公共服务不是灵丹妙药,存在需求信息“失真”、资金管理“缺位”、私人供应“垄断”等风险.为此,应从构建公共服务需求调查体系,引入公共服务预算管理机制,培育社会组织服务功能,倡导公共服务网络监督模式等路径,防范政府购买公共服务的风险.     

地方政府购买科技服务的现实意义与实现路径研究

西方国家政府自20世纪70年代末兴起了政府购买社会公共服务的实践和改革。我国研究政府购买社会公共服务起步较晚,上海是最早尝试的城市。目前,国内外对政府购买科技公共服务的研究都很少。地方政府购买科技服务可分为两类,即政府购买的科技公共服务和政府为鼓励某一领域科技创新以政策奖励等方式补贴企事业单位购买的专业科技服务。研究探讨地方政府购买科技服务的范围、现实需求、实现途径等,可为地方政府购买科技服务提供决策参考。     

政府购买公共服务绩效评估指标体系模型构建与阐释——基于多元取向的立体复合型指标体系模型

近年来,我国在政府购买公共服务绩效评估方面的探索逐渐活跃,但总体上还处于“刚刚破题”阶段.政府购买公共服务绩效评估指标体系模型的构建,可谓是政府购买公共服务绩效评估的核心问题和关键前提,其构建科学与否直接关系到评估的有效性、准确性和评估本身的价值取向,对政府购买公共服务工作也具有强烈的行为引导功能.通过对实践材料和文献资料的分析,基于多元价值取向及结果取向与过程取向的有机结合这两个层面,提出政府购买公共服务绩效由经济、效率、效果、公平公正、民主、能力和环境7个变量构成,据此构建政府购买公共服务绩效评估指标体系模型并进行理论阐释.     

政府购买公共服务的风险与防控探究

政府购买公共服务是一种全新的制度方式,认真分析政府向社会组织购买公共服务风险并对其购买方式进行改进,以便提升公共服务的供给质量是理论界需要认真分析和研究的课题。文章主要分析政府购买公共服务所面临的风险问题,并提出相关的解决措施,以此来提高我国政府购买社会公共服务的风险意识,同时完善政府购买公共服务的监督评价体系。     

政府购买公共服务的风险识别研究综述

政府购买公共服务是新时代背景下实现公共服务有效供给目标之主要途径。近年来,政府购买公共服务是公共管理领域的研究热点,国内外对政府购买公共服务的风险识别研究成果颇丰。文章以国内外对政府购买公共服务的风险差异为研究切入点进行相关论述。     

政府购买公共服务中的政府责任研究

政府购买公共服务解决了政府职能转移和服务效率问题,但是服务转移会导致责任不清和责任缺失等问题,影响了购买服务的质量和效果。为了避免服务转移中的责任流失,需明确政府购买公共服务下的政府责任体系。文章通过研究购买服务中的政府责任构成理论,分析了政府责任的转变形式,探讨新形势下政府责任构成体系。政府职能转移并非责任转移,而是责任形式的改变。购买服务形势下,政府所承担的责任更多地由提供公共服务的直接责任转变宏观调控责任和论证、评估、监管等担保责任。     

有序推进政府向社会组织购买公共服务

社会组织是承担公共服务供给的重要主体,可通过志愿机制和委托代理机制提供公共服务。近年来,我国政府开始探索向社会组织购买公共服务,取得了一定的成效,但仍然面临规模较小、购买服务体系亟需完善、体制机制亟待建立、法律制度尚需健全等问题,迫切需要加大力度,有序推进政府向社会组织购买公共服务。     

我国政府向社会力量购买公共服务简析

自20世纪80年代新西兰、英国、澳大利亚等发达国家推行“购买公共服务”制度以来，政府管理公共服务的主要制度逐渐倾向于此。相比起传统的模式，政府向社会力量购买服务在降低成本、提高效率、改善绩效等方面获得长足进展。目前，我国的公共服务购买制度依旧停留在初步阶段，各方面的探索不断出现，潜力巨大。     

政府购买公共服务的困境与优化策略

政府购买公共服务作为一种新型的公共服务提供模式,在转变政府职能、深化"放管服"改革、大力引导社会组织发展方面发挥着重要作用。但在政府积极推广购买公共服务的过程中,学者们也渐渐关注到了其存在的问题。分析发现,政府购买公共服务存在服务供需不对应、购买过程执行目录不具体、服务产品评价标准不明确、地方政府融资机制不规范等问题。对此,政府应理顺沟通机制、健全法律法规、善用评估机制、完善监督平台。     

政府如何有效购买环保公共服务

政府购买公共服务作为新时期下的新理念和新方法,近年来被地方各级政府日益广泛实践于社会公共服务的多个领域,逐渐成为政府提高行政效率,提升公共服务水平的重要途径。本文从提高环保部门效率出发,简要分析了政府购买环保公共服务的途径。     

政府购买体育公共服务的法律思考

提供优质的体育公共服务是当前政府的重要职责,文章从当前政府购买体育公共服务的实践出发,主要从法学视角分析了政府购买体育公共服务的合法性、法律制度建设以及存在的法律困境。     

规制政府购买公共服务行为的制约因素及其体系建构

政府购买公共服务是市场经济条件下公共服务供给机制的改革。文章认为,政府角色从传统的"生产者"成为"授权者"以后,政府行政权力突显,"寻租"和权力交易等腐败现象极易发生。必须完善政府采购立法,全面规范购买程序,严格合同管理,建立绩效评估机制,健全内部监督和社会监督有机协调的综合监管体系,从而有效地规制政府行为,确保政府购买公共服务改革顺利进行,促进公共财政体系建设,实现基本公共服务均等化,推进我国服务型政府、法治政府和效率政府的建设。     

日本政府购买公共服务制度评析

日本政府购买公共服务制度是规制改革的产物,是将竞争机制引入公共服务供给的新模式。这种模式在实践中的具体表现形式是政府委托民间部门提供公共服务。日本政府购买公共服务具有专门的法律依据和严格的执行程序,由强而有力的"第三方机构"组织实施。这一制度的建立一方面是顺应国内、国际经济社会发展需求的产物,另一方面也是政府和民间部门关系理论的实践结果。日本政府购买公共服务制度对于我国的制度建设具有重要的参考价值,特别是在政府购买公共服务的目标、购买公共服务法律法规的建设以及购买公共服务项目的筛选程序等方面带给我们很多有益的启示。     

无锡实施“政府购买公共服务”的改革实践与启示

随着现代公共政府建设的不断推进．公共服务已成为政府生命力的重要体现．公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2005年开始。无锡市先后对全市市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、社会办养老机构、城区绿化养护、文化、旅游、结核病防治等十多项公共事业由政府直接参与转为实行“政府购买公共服务”的探索实践。目前，这项工作正在稳步推进。     

政府采购残障公共服务的现实困境与对策——以长沙市为例

为应对日益增长的残障公共服务的需求,政府购买非营利组织所提供的残障公共服务是必然选择。本文以长沙市作为个案研究,从购买残障公共服务的现状与困境出发,探讨中国政府购买残障公共服务的经验与不足之处,并提出了相应的对策。     

发达国家政府购买公共服务的经验及启示

减轻国家财政负担、提高公共服务效率,是发达国家积极推动政府购买公共服务的初衷.经过长期探索与实践,发达国家政府购买公共服务的政策法律体系已相当完备.我国应借鉴发达国家已有的成功经验,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担,切实有效地解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率低等问题.     

唐山市政府购买农村公共医疗卫生服务研究

加大农村公共服务供给力度是加速推进农村改革与发展的必然选择。政府向社会组织购买农村公共服务是政府向需方直接提供的一种方式,可以提高经费使用效率及农民对公共服务的可及性。近年来,唐山市政府在购买农村公共医疗卫生服务方面进行探索实践,并取得了积极地效果。本文介绍了该做法的基本情况和具体购买过程,总结了主要经验和存在问题,以期使这一模式不断得以完善与推广,为探求政府购买服务推行的领域、措施和方法提供经验思考,更好的满足农村的公共服务需求。     

政府向社区社会组织购买公共服务探析

政府向社区社会组织购买公共服务是公共服务制度的重要创新,对提高政府绩效管理水平、降低政府成本、提高公共服务效果具有重要的现实意义。但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着很多困境,其发展壮大有赖于政府体制改革和职能转变,法律政策环境的改善,以及社区社会组织内在潜能的提升。