小额农贷带来的大效益——对湖北丹江口市推广农户小额信用贷款的调查

为进一步增强为“三农”服务的功能，充分发挥农村信用社支持农业和农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带作用，位于鄂西北贫困山区的丹江口市所辖丹江口和武当山两家县级联社，积极推广农户小额信用贷款，实现了贷款投向由注重集体企业向农户转变，由注重一般加工工业向农业转变，由注重大额贷款向注重小额信用贷款转变，不仅简化贷款手续，方便农户，而且有多重的社会效应和广阔的发展前景，收到了良好的效果。至２００２年６月底，他们先后向３３２个村的６．８万户农民进行了评审授信，向农民承诺小额信用贷款达１４４０８万元…     

培育农村信用环境 提高支农服务水平———甘肃省农村信用社推广小额农贷、创建信用村（镇）工作调查报告

为进一步改进和加强农村信用社支农服务工作，人民银行兰州中心支行对全省农村信用社推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作进行了实地调查。一、推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作取得了阶段性成果（一）促进了业务的快速增长。截至去年１１月末，全省农村信用社各项存款余额１７４．７亿元，较年初增加２５．８亿元，同比多增１５．６亿元，增长１７．３％。存款增加额占全省金融机构存款增加额的１４．７％。各项贷款余额１６９．３亿元，较年初增加４５亿元，同比多增１４亿元，增长３６．２％。贷款增加额占全省金融机…     

“六到位”“三结合”解决农民贷款难

近几年来，安徽省泗县联社全面实施“六三”计划，解决农民贷款难，去年１—１０月，全县农村信用社共投放贷款１４９７０万元，农户数７４２４７户，小额农户信用贷款１．０２亿元，贷款证贷款８９７０万元，发放贷款证５００２７个。一、小额贷款做到“六到位”一是小额贷款宣传到位。对农户小额信用贷款的发放，加大了宣传力度，利用条幅、墙字、黑板报、宣传单等形式进行宣传，使支农贷款的发放方式、期限、利率家喻户晓。去年，全县信用社悬挂条幅５０９条，设咨询台２２处，解答群众疑难问题１５万人次，写墙字１２１处，散发彩色宣传…     

扎实推广小额农贷 建设农村小康社会

真正面向农村、立足农业、贴近农民，切实解决农民贷款难问题，实现农民增收和农村信用社增效的“双赢”，至少在五年前不能成为现实。目前的“双赢”局面，均得益于农村信用社市场定位的矫正，得益于农村信用社信贷资金向“三农”的倾斜，得益于农村信用社小额农贷的投放和推广。从偏离支农方向，到实现信贷资金向“三农”倾斜，经历了一个从实践探索到发展完善的渐进过程。截至去年１０月末，全国农村信用社农业贷款余额５７８２亿元，其中农户贷款余额４４３３．５亿元。全国农村信用社农户小额信用贷款余额７７７．１８亿元，比年初增加…     

黔东南：发“摇钱树”贷款卡

贵州省黔东南州农村信用合作社（以下简称农信社）推出小额信用贷款“摇钱树”贷款卡，更换农户原有贷款（凭）证，让农户持卡贷款，如同办理储蓄存款一样方便，促进农民生产和消费。至目前，黔东南州农信社“摇钱树”小额信贷累计发放逾51．6亿元，余额26．5亿元，深受农民群众欢迎。     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户     

实现合作金融监管方略的设想

农村信用社发放的衣户小额信用贷款,有力地促进了农民脱贫致富,但目前一些农村信用社在发放农户小额信用贷款过程中的“五化”现象应引起重视。 农户小额信用贷款与一般贷款等同化。目前,农村信     

河北：多措并举推动农户小额信用贷款

2007年以来，为解决农村金融服务不充分等问题，河北银监局把推动农户小额信用贷款作为突破口，采取多项措施，有效缓解了农民“贷款难”和农信社“难贷款”的矛盾，促进了“社农”双赢。截至2007年9月末，全省累计投放农户小额信用贷款和农户联保贷款90．29亿元，农信社农业贷款占全省金融机构农业贷款的比重达到97％。     

管理思想更要“盘活”

最近,江苏省宜兴市信用联社接到该市西渚镇一位农户的来信,信中谈到,在金融市场竞争激烈的今天,农户小额信用贷款应成为农村信用社独享的“蛋糕”,而不是烫手的“山芋”。为此,宜兴联社针对宜兴地区经济较为发达、农户资金需求量大的实际,将原核定的农户小额信用贷款额度由3千元调整提高到1万元,并制订了《宜兴市农村信用社农户贷款投放考核管理办法》,对全市农村信用社的农户贷款投放实行百分计奖考核。农户小额信用贷款作为一项新的贷款业务自开办以来,受到了社会各界特别是农户的高度欢迎,因其额小、面广、量大、风险低,农村信用社通过发…     

创建农村信用工程的现实思考

近年来，农村信用社不断加大支持农民、农业和农村经济发展力度，通过发放农户小额信用贷款，支持农民创收增收，受到普遍欢迎。但从当前实际看，农村金融服务还不能完全满足农民群众的需要。为提升农户小额信用贷款作用，要大力创建农村信用工程，形成信用农户、信用村组、信用乡镇三位一体的农村信用工程体系，促进农业增效、农民增收、农村经济持续稳定发展。一、农村信用工程的基础是推广农户小额信用贷款（一）以农户信用等级评定为突破口，打牢农村信用体系基础。评定信用等级是发放农户小额信用贷款的基础，也是农村信用社信贷资金安…     

“婺源模式”：从老区走向全国 记全国农户小额信用贷款试点单位——江西婺源县联社

新闻回访：2001年1 2月10日,人民银行总行在京召开了总结推广农村信用社依靠村党支部、村委会发放农户小额信用贷款,建立信用村（镇）经验座谈会。会议重点总结交流了江西婺源等10个县（市）联社推行小额信用贷款、提高支农服务质量的实践经验，听取了婺源、云阳县委县政府如何为农村信用社创造宽松经营环境、共同服．务“三农”的经验介绍，传达了总行关于《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》。     

农机小额信贷政策探讨

小额信贷是指专门向中低收入阶层提供小额度的持续信贷服务活动,它是适应市场经济条件下大量穷人的信贷需要无法被正规金融机构满足的情况下而产生的一种为穷人提供信贷服务的信贷形式。小额信贷1993年作为国际组织推荐的一种扶贫方式被引进中国,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。中国人民银行于2000年初颁布了《农村信用社农户联保贷款管理指导意见》和《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行条例》,为农村信用社开展小额信用贷款提供了操作规范。农村信用社以农村信用社存款和中国人民银行再贷款为…     

对农户小额信用贷款推广难情况的调查分析

2003年9月。我们采取问卷调查、实地走访、召开座谈会、查阅报表资料等方式,对江苏省连云港、淮安、盐城、宿迁和泰州市农村信用社发放农户小额信用贷款情况进行了调查,从农村信用社供给和农户需求两个方面分析了发放农户小额信用贷款的基本情况。调查结果表明:通过几年来的实践,农户小额信用贷款的功能逐步完善,作用十分明显,但在推广农户小额信用贷款的过程中也存在着一些问题,需要继续论证和探索。     

对发放农户小额信用贷款的实践与分析

开展农户小额信用贷款业务,有效解决了农民“贷款难”和信用社“难贷款”的两难的问题,为农村信用社合理扩大贷款规模,提高资产质量及农贷管理水平,改善市场经营环境,支持农业结构调整和农村小康建设起到了积极作用。但是,随着时间的推移和小额信用贷款业务的深入开展,部分农村信用社在发放农户小额信用贷款中存在的问题也逐渐显现出来,需要在今后的工作中认真研究解决。农户小额信用贷款取得的成效一是降低了信贷资金风险。信用社在对农户充分调查、建立档案、评定信用等级的基础上发放贷款,便于信用社对农户贷款进行监督管理,杜绝了集体承…     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来，各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则，通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式，在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作，有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾，     

打造优势品牌 构筑“双赢”平台

近年来，山东省淄博市临淄区农村信用联社依托打造“小额农贷”这一优势品牌，努力构筑农民增收、信用社发展的“双赢”平台，取得了显著效果。至２００２年６月末，全区小额贷款余额达７．０８亿元，比年初增加２．１５亿元，占全部新增贷款的９１．４５％。支持农户２９０１４户，比年初增加１０６５６户，占全区农户总数的２６％。上半年共实现财务收入７７０１万元，较上年同期增加１１５３万元，增长１７．６％，其中小额农户贷款利息收入较上年同期增加１１０７万元，增长９４％。各项存款较年初增加２．７５亿元，居全市第一位。●实…     

结合首都农村实际 推广小额信用贷款

自１９９９年以来，北京市相继出台了多个有关开展农户小额信用贷款的指导意见和实施办法，在郊区农村积极推广农户小额信用贷款，收到了较好成效，在首都农村经济社会生活中发挥了积极的作用。□深入细致、因地制宜地推广农户小额信用贷款首先，认真做到“依靠政府、深入调查、突出主体、严格把关、规范管理”的２０字方针。北京市农村信用社的农户小额信用贷款发放工作，紧紧依靠当地政府、基层党组织。先后由当地村委会及乡镇政府、农户代表、信用社组成信用评定小组、信贷调查小组，对农户进行贷款需求调查，对贷款申请人逐户核定信用等…     

小额信贷为何逐年下降

江苏省扬州市邗江区农村信用联社自2000年开办了农户小额信用贷款业务。当年底，全区发放小额信用贷款余额达2700万元。然而，小额信用贷款并未像人们所预料的那样一路攀升，到2001年底，全区发放小额信用贷款余额为2653万元。2003年1至10月份，全区发放小额信用贷款余额仅有1870万元。有着农民增收“助推器”之称的小额农户贷款为何逐年下降?     

农户小额信用贷款亟需“蝶变”

农户小额信用贷款于1999年7月随着《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》及2001年12月《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的颁布破茧而出后，经过近10年的发展完善，已成为农村信用合作社（以下简称农信社）联系农民的“纽带”和“桥梁”，成为农信社信贷支农的拳头品牌。     

江西：拓展农户小额用贷款“富民工程”

自2001年开始，在江西婺源等地试点后推向全国的农户小额信用贷款，使大量分散的且没有担保抵押物的农户获得了便捷的金融服务，深受广大农民群众欢迎。6年多来，全国农信社系统90％以上的营业网点开办了农户小额信用贷款业务，累计向8000多万农户发放农户小额信用贷款9000多亿元，