细说《劳动手册》

1995年本市实行《劳动手册》制度，制度规定：凡属本市城镇居民户口的劳动统一实行《劳动手册》制度。用于记录劳动就业、流动、失业、培训以及领取失业救济金等情况，是失业人员申领失业救济金、求职登记和应聘就职的证件。     

黄山市屯溪区——携手同圆“创业梦”

日前，家住安徽省黄山市屯溪区阜安新村的冯洁领取到了专项扶持下岗失业人员自主创业的小额贷款5万元。     

山东省人力资源和社会保障厅、省财政厅 关于领取失业保险金期间的失业人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知

各市人力资源社会保障局、财政局，省社会保险事业局： 为贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》精神，做好领取失业保险金期间的失业人员（以下简称“领取失业保险金人员”）参加职工基本医疗保险（以下简称“职工医保”）工作，接续基本医疗保险关系，保障合理的医疗待遇水平，     

拒绝职介是否会影响领取失业保险金？

编辑同志：您好!我妻子是位失业人员，今年37岁，按照国家有关政策目前享受失业保险待遇，每月领取失业保险金。最近，她因几次拒绝职业介绍(因提供的工作不符合她要求)而被告知要停止领取失业保险金。为此，我们想不通。我妻子按照国家政策规定领取失业保险金，为何要因拒绝她不愿从事的工作而受到影响呢?我们该怎么办?望能为我们解惑。谢谢!     

加强失业保险经办业务管理基础工作建设

确保失业人员的基本生活，是各级失业保险经办机构的首要任务。各级失业保险经办机构必须从讲政治的高度，充分认识失业保险金发放工作的严肃性和紧迫性，确保为符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金，确保符合条件的下岗职工出中心解除劳动关系，顺利进入失业保险，按时足额领取失业保险金，并为他们求职、培训提供有效的支持。     

弱势群体的社会保障问题研究

本文的弱势群体是指创造财富能力较弱的人群,比如目前城镇中有很多下岗、失业人员靠领取失业救济金、下岗职工基本生活保障金或者城镇居民最低生活保障费来维持生活。这种状况不改变,会加剧社会矛盾,影响社会的稳定。本文从弱势群体的分类以及弱势群体和社会保障的关系谈起,结合实际,进而指出我国现阶段救助弱势群体的措施,从而实现构建和谐社会的目标。     

不缴失业保险金职工失业索赔偿

案情简介:申诉人:解某,男,泰安市郊区某供销社(集体企业)职工。被诉人:某供销社。1997年10月,申诉人因经销假冒被诉人商标的酱油、醋,非法所得3700余元,被泰安市技术监督局查获,并处以罚款。1998年1月7日。被诉人经职工代表大会通过将申诉人开除,5月16日被诉人将开除决定送达申诉人。5月28日,申诉人到区劳动就业服务机构申领失业救济金,被告知不能领取,原因是自1995年1月以来被诉人一直未缴纳失业保险金。7月6日,申诉人向区劳动争议仲裁委员会提出申请,要求被诉人支付相当于其应得失业救济金的赔偿金2160元。分析意见:按照《山东省职工待业保险办法》     

“保暖”扶贫帮困机制惠及“4050”人员

近日,兰溪市下岗失业“4050”人员从事个体经营或灵活就业社会保险补贴发放工作正式启动,3468名“4050”下岗失业人员陆续领取了每年1000多元的养老和医疗保险补贴。     

宁夏 上调失业保险金标准

根据党中央、国务院根据居民基本生活费用价格指数变动情况，适时调整失业保险金以缓解价格上涨给领取失业保险金人员生活带来影响的指示，宁夏回族自治区人力资源社会保障厅、财政厅及时对当地失业保险金标准进行了上调。上调后的失业保险金标准为：一类区每人每月由460元调整为585元；二类区每人每月由430元调整为530元；三类区每人每月由395元调整为490元。     

海外视窗

德国：就业市场将持续低迷 德国劳动力市场与职业研究所近日发表的一份报告预计,2010年德国失业率将继续上升,领取失业救济金的人数将增加,毕业生和失业者找工作将更加困难。     

档案托管还是一个部门办为妥

刘春安1988年大学毕业后,被分配到某塑料企业工作,同年王峰也就业于该塑料厂。2000年5月,企业因经营不善宣布破产。刘春安与王峰同时失业,按照当地的扶持下岗失业人员再就业的政策,职工失业后,如个人自谋职业,可一次性领取失业期间的失业保险待遇。由此,王峰将档案送至失业保险经办机构审核,领取了2年的失业保险金6912元(每月278元和10元医疗补贴),将     

云和县：小贷贴息落实到位

浙江省云和县积极开展下岗失业人员小额担保贷款和贷款贴息工作，近年来，共为140名下岗失业人员提供小额担保贷款280万元，为131人办理了贷款贴息，贴息金额达16．2万元，深受下岗失业人员的欢迎。     

联动机制——一项促进再就业的积极措施

失业保险、低保与促进再就业联动机制（以下简称“联动机制”）是指对准备申领和正在享受失业保险及低保人员，通过就业和再就业政策扶持，促其创业并带动再就业，解决其基本生活的一种工作机制。建立联动机制，旨在通过政府推动、政策驱动、典型带动、社会联动，形成鼓励和引导积极主动就业的激励机制，促使失业人员和有劳动能力的低保人员尽快就业，缩短失业人员领取失业金的时问，使就业的低保人员退出低保，变单纯的生活保障为积极的就业保障，促进就业和经济发展的良性互动。     

浅议我国失业保险促进就业功能的发挥

失业保险是国家通过立法强制建立失业保险基金,对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者,提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。即失业保险具有保障失业人员基本生活和促进其实现再就业两大主要功能。虽然我国在1999年制定的《失业保险条例》中也明确规定了＂为了保障失业人员基本生活,促进其再就业,制定本条例。＂和＂领取失业保险金期间可以享受职业培训、职业介绍等补贴。＂但在实际执行过程中把精力更多地放在保障失业者基本生活需要上,     

刑满释放或者解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇?

刑满释放后解除劳教人员能否享受失业保险待遇?2000年9月7日,劳动保障部答复说:按照《失业保险条例》的规定,失业人员领取失业保险金应具备的条件是:按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;非因本人意愿中断就业的;已办理失业登记,并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间被判刑收监执行或者被劳动教养的,停止领取失业保险金。     

完善的社会保障体系是企业改制的坚强后盾

2001年国有企业改制进入了攻坚阶段。随着国企改革和产业结构的深入，国有及国有控股亏损企业一部分关停并转，关闭停产企业的离退休人员养老金、失业人员救济金的发放问题十分突出。随着引进外资的增多和民营经济的发展，非国有企业数量大增，这些普遍未参保企业的失业人员不断走向社会，又带来了新的不稳定因素。     

新乡市积极推进城乡统筹就业

加快发展经济增加就业。地处豫北平原的河南省新乡市，总人口560万，其中农业人口378万，而农村劳动力总数占230万人。全市自实施“引资、项目”双带动战略以来，经济和社会事业全面发展，人民生活进一步改善，实现了“十一五”发展的良好开局。2006年，地区生产总值完成633．4亿元，地方财政一般预算收入完成32亿元，全市城镇从业人员达到52万人，下岗失业人员再就业6．5万人，其中“4050”人员2．5万人，劳务输出完成90．8万人，城镇居民人均可支配收入9455元，农村居民人均纯收入3653元。     

下岗职工失业人员的再就业培训

随着社会主义市场经济的建立与发展，随着我国国民经济融入国际经济一体化并进入了快速发展时期，我国的就业形势也出现了很大的变化，表现为大批国有企业职工下岗待业甚至失业。就哈尔滨市来看，2000年领取失业金的失业人数9700人，2001年就增加到15238人，到2002年11月份达到28490人，下岗职工失业人员呈逐年增加的势头。(以上数字来自哈尔滨市失业保险基金管理中心)     

落实政策为民生竭力尽心促和谐——湖北省黄石市全力做好灵活就业人员社保补贴工作

为促进灵活就业人员的就业稳定性、提高下岗失业人员养老保险接续率、提高下岗失业人员医疗保险参保率，去年来，黄石市严格按照国务院36号，省、市人民政府“1号文件”部署，在全省率先启动了灵活就业人员社保补贴工作，从去年7月1日至今年2月，全市已为15392名灵活就业人员办理了社保补贴，拨付补贴资金达1440．69万元。     

业界扫描

广西提高失业保险金标准广西壮族自治区劳动和社会保障厅日前下发关于调整全区失业保险金标准的通知,从2004年12月起,按所在地新执行的职工最低工资标准重新调整全区失业保险金标准。失业人员可领取的保险金增加幅度在10-118元之间。前不久,广西调整了全区职工的最低工资标准,失业保险金标准随之作相应的调整。经过调整后,一类地区职工的失业保险金每月增加84-118元;二类地区增加45-64元;三类地区增加31-44元;四类地区增加10-15元。