对河北省产权制度改革中问题及对策的讨论

一、河北省产权改革和国有企业改革的现状近年来,河北省国企改革取得了很大进展.按照全省各市县1998年底为基期的7691户国企统计,到2003年5月底,全省各市县累计有86.8%国有企业进行了改制,在已经改制的6674户各市县属企业中,有4691户(占70.1%)国有资本全部退出,1073户企业(占16.1%)国有资本大部分退出;全省有73%的国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度,国有及国有控股公司制企业按照中央要求实行董事长、总经     

完善产权保护制度深化国资国企改革(上)

中国国有企业通过不断改制改革,特别是产权制度改革,国有企业的体制机制,经营管理能力已经发生历史性变革,在自身的“凤凰涅槃”中建立了“新国企”.今天的国有企业已非昔日的国有企业,通过引进战略投资者、推行规范改制和境内外资本市场上市,大多数国有企业实现了产权多元化,完成了公司制股份制改革.目前中国国有企业改制面超过90％,中央企业改制面达到72.3％,实现主营业务整体上市的企业有43家,中央企业控股境内外上市公司已达373家,资产总额的54％、净资产的69％、营业收入的60％集中在上市公司.     

现代企业制度初步建立

通过改革与调整,国有企业现代企业制度初步建立,企业经营机制进一步转换.企业管理体制和经营机制发生了深刻变化,相当一部分企业进行了公司制改革.520户国家重点企业中514户国有及国有控股企业已有430户进行了公司制改革,改制面达到83.7%,其中282户企业整体或部分改制为有限责任公司或股份有限公司,实现了投资主体多元化.这几年,中石油、中石化、中海油、中国移动等一批国有企业相继在海外上市,标志着国有企业建立现代企业制度取得了实质性重大进展.长期以来,企业只生不死的状况得到了根本改变,企业优胜劣汰的竞争机制初步形成.企业内部经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的机制基本建立.1998年到2001年的4年间,国有企业通过优化结构和减员增效,人员大幅度减少,职工下岗累计达2550万人,不仅大大缓解了企业人浮于事的状况,也表明企业在转换经营机制方面迈出了重大步伐.     

对河北省产权制度改革中问题及对策的讨论

一、河北省产权改革和国有企业改革的现状 近年来,河北省国企改革取得了很大进展.按照全省各市县1998年底为基期的7691户国企统计,到2003年5月底,全省各市县累计有86.8%国有企业进行了改制,在已经改制的6674户各市县属企业中,有4691户(占70.1%)国有资本全部退出,1073户企业(占16.1%)国有资本大部分退出;全省有73%的国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度,国有及国有控股公司制企业按照中央要求实行董事长、总经理分设,组建了一批大型支柱性企业集团;国有经济调整改组全面展开,采取股份制、股份合作制、兼并、拍卖、联合等多种形式放开搞活中小企业,有3800户民营企业参与了国有企业改组,国有企业数量明显减少,2002年全省非公有经济占国内生产总值的比重达37.3%,五年提高10.1个百分点;全省股份制工业企业的增加值、利润分别占入统工业企业的49%和52%.     

沙县国有小企业股份合作制改革的实践与启示

1995年以来,我县坚持以产权制度改革为突破口,以股份合作制改革为主要形式,对国有小企业实行改革。首先把条件较为成熟的县纺织厂作为股份合作制改制试点,对资产评估、模式选择、操作规程、原企业历史遗留问题的处置等方面进行了规范,形成了一整套操作性强的改制方案。在试点取得成功基础上,根据各企业的实际和特点,分类指导,因企施策,全面铺开国有小企业股份合作制改革。至1997年底,全县国有企业已改制达21家,改制面达92％,其中实行股份合作制达14家,占     

股份制成为浙江公有制经济主要实现形式

近几年来，浙江和全国一样，股份制企业在公有制经济中的比重快速增长，股份制经济已经成为浙江公有制经济的主要实现形式。2002年底统计数字表明，浙江省国有、集体企业绝大部分已经改制，市县产权制度改革基本完成。截至2002年底，全省国有、城镇集体企业改制面达到97．94％，其中国有企业改制面达到97．39％，城镇集体企业改制面达到     

成绩:目标较好地实现 任务:巩固和扩大成果──省经贸委副主任薛金炼谈我省国有大中型企业实现三年改革和脱困目标

记者：我省国有企业实现三年改革与脱困的状况如何？薛金炼：我省如期实现了脱困目标,而且,实现的指标比国家要求来的高。国家对国有企业三年脱困的总体要求是,一是全国５２０户重点企业要有８０％以上建立现代企业制度框架;二是全国６５９９户国有大中型企业要有６０％以上摆脱困境;三是各省市要增盈或扭亏,１４个行业中,有１２个行业要增盈,２个行业要减亏;四是全国国有及国有控股工业利润要突破１０００亿。而我们省的情况是——列入全国５２０户重点企业中我省的１１户企业,已经有９户进行了规范的公司制改制,还剩南平锅厂和福州人造板厂２户正在改制中。我省２７户国有及国有控股的大中型骨干企业,到２０００年底有２４户完成规范化的公司制改制,改革面达到８５％。所以,我省完成的改制数量应该说是比较好的。列入全国６５９９户需要脱困的大中型企业我省有６９户,到今年１０月底已完成脱困４６户,到今年年底预计可再完成６户,共达到５２户,脱困面可达７５％,超过国家的要求。另外省内共有国有及国有控股大中型企业２５１户,扣除军工、资源枯竭的及公益性企业后,亏损的是５７户,亏损面为２２．７％。另外,我省九地市独立核算工业企业都可实现盈亏相抵,并产生净利润。行业按...     

推进现代企业制度建设 探索国有大企业稳定发展的体制基础

国有企业改革深刻地改变了中国国有经济的布局结构二十多年来,中国的国有企业改革经过不懈地推进和探索,已经实现了一系列重要的突破。——以多种形式放开搞活为方针的国有中小企业改革的改制面已接近90%,在大多数省市这项改革已进入尾声,改制后的企业发展活力大大增强。——通     

股权多元化国企改革的有效途径

近日，在“国企改制经验交流大会”上，北京市国资委助理巡视员张宪平指出，目前，北京国有企业产权结构不合理的问题比较突出。北京市2000多户国有及国有控股企业当中，传统的国有企业和国有独资公司占1300多家，已经实行股权多元化的才有1000多家左右；实行股权多元化改制的绝大部分是国有股一股独大的企业，有一些多元投资主体是集团内部相关企业的相互参股。产权改革是国企改革的关键一步，也是各级国资委正在研究、探索的课题。大会上，企业界的人士在实践过程中认为“股权多元化是深化国有企业改革的有效途径”。     

选准突破口积极探索具有连山特色的产改之路

葫芦岛市连山区的企业产权制度改革是从去年４月开始的。一年来，本着立足区情、面向市场、敢于突破、注重实效的原则，在全区积极稳妥地推进企业产权制度改革，到目前为止，全区４１４户乡以上工商企业已有３４２户实行了不同形式的改制，改制面达到８２．６％。其中出售...     

改革产权:放小的关键一步──醴陵市企业改革调查

4月上旬，由邹育文、陆德责同志带队对醴陵市的企业改革进行了为期一周的调查。先后听取了市政府和企业主管部门的情况介绍，实地考察了市氮肥厂、金球焊材实业公司、东富工程公司等9户企业，与人民银行、法院、总工会等部门进行了专题座谈、调查表明，自1996年以来难陵市乡以上442家企业中，以股份合作制为主要形式的改革已达66％，其中城区国有、集体企业改制面达到80％以上，乡镇企业改制面达SO％以上。市直13家预算内工业企业，除两家煤矿外全部进行了改制。改革产生的效益开始体现，1996年全市完成国内生产总值22.2亿元，比上年增长13…     

实行公司制改革应着力解决的几个问题

在国有企业改革过程中，一些地方虽已改组成立了不少公司制企业，但却普遍成效不大，绝大多数都是国有独资公司，改组后并未达到“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度的要求、本文试结合现在国有企业改组为公司制企业所出现的问题，对今后国有大中型企业进行公司制改革、建立现代企业制度谈点看法。党的十五大报告明确指出：“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权与经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。”西方市场经济因家是在产权明确界定的情况下实行公…     

做好主辅分离改制分流的企业改制工作

7．改制企业如何实现产权多元化?国有企业中的大量辅业,一般都属于竞争性行业,没有必要继续保持国有独资的性质。按照859号文件规定,实施主辅分离的改制企业应该按照《公司法》及其他有关法律法规的规定,改建为产权多元化的公司制或股份合作制等企业形式。企业要实现产权多元化,一般可通过国有存量资本     

银行如何在企业改制中做到债权保全

江泽民总书记在十五大报告中指出:“要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”企业产权制度成了整个国有企业改革的重点和难点。随着企业改制各项工作的深入,银行     

西峡县搞活国有小企业的调查

近两年来,西峡县坚持以建立现代企业制度为目标,以出售和挂靠联合为主要形式,以推广邯钢经验为重点,改革与发展同步,改制与加强管理并重,全力推进国有小企业的改革。目前,全县43家国有企业中已有37家完成了不同形式的改制,改制面达87％,取得了显著成效。 西峡县放开搞活国有小企业的主要做法是: (一)领导重视,上下同步,稳妥推进。一是搞好宣传发动,统一思想认识,上下左右形成合力。二是抓好组织领导。成立了由县委书记、县长任正、副组长、有关职能部门员责人参加的企业改制工作领导     

深化企业改革 促进两个转变

当前,国有企业改革正处在攻坚阶段,如何加以突破和深化,促进两个根本转变,是各级党委、政府面临的突出问题。金华市自1994年开始,特别是1996年以来,选择企业产权制度改革为突破口,大力推行以股份合作制为主的多种形式企业改制,到今年5月底止,市区经委、二轻、商业、供销、物资、粮食、交通、建设等系统下属的152家企业,已完成和正在进行改制的企业达132家,企业改制面达到94.3%。     

对南京工业企业改制的分析与思考

<正> 南京市共有规模以上工业企业1963家,其中国有企业146家,集体企业227家,股份合作制企业144家,股份制企业566家,外商及港澳台投资经济企业496家,其他经济企业384家。自20世纪80年代后期国有企业改制开始,集体及其它经济成份企业也陆续开始改制,尤其是1995年以后,南京工业企业改制步伐明显加快,到2000年已有80%的国有企业建立了现代企业制度,集体尤其是乡镇集体企业改制面几近100%。企业改制成果如何,社会效益和经济效益是否得到同步增长,还存在哪些问题等,最近,南京市工业改制企业调查课题组通过随机抽样的原则,对170家改制企业进行了调查。     

关于推进辽宁国有企业改革与发展的几个问题

辽宁是我国的老工业基地,也是国有大中型企业最密集的省份。积极稳步推进国有企业改革和结构调整,不但关系到辽宁经济实现跨越式发展,而且直接影响着我国国有企业改革和发展的全局。从党的十一届三中全会拉开经济改革序幕开始,辽宁国有企业改革从放权让利、利改税、经营承包到转机建制,在探索与实践中,走过20多年艰难的历程。进入“九五”以来,按照十五大提出的“三年基本搞好国有企业”的目标,辽宁作为国有企业改革的主战场,坚持统筹规划、标本兼治、远近结合、分类指导,全力推进国有企业改革与脱困工作,取得了明显的成效。全省80％以上的国有大中型企业实行了公司制改造,初步建立起现代企业制度的基本框架;国有中小企业转制面达到57.9％,中小企业担保和服务体系开始运行;建立优胜劣汰和国有资本有序退出机制,依法对828户企业实施关闭破产,盘活存量资产160亿元。经过各方面不懈努力,辽宁国有企业整体素质和竞争能力有了较大提高。2001年与1995年     

加快流通企业公司制改造步伐——对黑河市国有流通企业公司制改造情况的调查

党的十五届四中全会，进一步明确国有企业改革的方向，把实行股份经济作为国有企业改革一个重要途径，更加坚定了走公司制改革的道路。回顾我市改革开放二十年，我市国有企业通过各种改革形式，得到了长足的发展，取得了较好的效果。尤其是我市国有流通企业，实行公司制改革，取得了可喜的成果。...     

政策法规

企业登记管理将改革 国家工商行政管理局局长刘敏学近日说,去年以来各类企业中公司数量增长很快,现在全国累计已达到83.6万家。随着《公司法》的颁布实施,企业登记管理制度改革主要从四方面进行:一是修改《企业法人登记管理条例》及其《实施细则》。二是支持国有企业进行公司制试点