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土地收购储备制度是地方政府和国土部门顺应“经营城市,经营土地”的需要所进行的我国土地制度创新的一个重要成果。各地方政府纷纷根据自身情况成立了土地储备、整理机构,作为市政府或国土部门的一个事业单位,负责土地一级市场的开发、整理和储备工作,土地融资也随之兴起,目前,土地融资已成为许多地方融资的重要部分。近年来.“获得贷款-一级开发一推向二级市场-偿还贷款”成为很多地方的土地融资模式。土地储备机构进行融资,其还款来源主要是“土地出让收入”.但在2006年实行彻底的“土地出让收入”收支二条线后,该收入成为财政预算外收入,直接上缴国库,不再由土地储备机构“自收自支”.在此情况下,土地储备机构进行融资时,不能直接向银行展示其还款能力,本文讨论的就是在此种情况下,在执行《土地储备资金财务管理暂行办法》的同时,怎样使土储机构的财务核算能更好的满足金融机构贷款的要求.尤其是在部分地区土地出让收支预决算管理制度尚不完善的情况下。 相似文献
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本文认为,市场经济体制使土地储备行为合法化,也带来了土地储备的风险。面对各种风险,当地政府应通过立法表达政策的严肃性,严格遵守一座城市应只设立一个由政府直接领导的土地储备机构(或地产集团)的政策,减少对土地储备机构的营运干预,依法收储。土地管理部门应在理顺法律关系的前提下,完善土地收购储备运作机制,以土地储备制度保障《城市建设规划管理法》的顺利实施。土地储备机构应采取合法的资金运作方式,建立资金的良性循环系统以防范风险,对土地储备贷款可能出现的风险加以切实的分析和防范。文章提出,通过国家完善土地储备的相关法律制度,健全土地执法监察体制,是当地政府、土地管理部门和土地储备机构等三个行为主体应对风险防范的根本保障。 相似文献
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土地储备制度是政府调控土地一级市场,实施土地利用总体规划和城市总体规划.合理利用土地资源,促进国民经济和社会发展等方面的重要手段.本文首先对土地储备成本进行叹息,然后从土地收购储备成本的影响因素开始探讨.最后对现有的土地储备成本控制提出笔者自已的建议. 相似文献
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土地储备业务在我国属于新兴业务,从事土地储备的储备机构存在的时间并不长,法定意义上的土地储备机构是从2007年《土地储备管理办法》下发后才形成的,随着土地储备机构承担的土地储备、出让等活动在社会经济发展中的作用不断扩大,该篇文章从现有的土地使用税政策法规和土地储备机构职能、政府储备用地性质等方面对土地储备机构涉及的土地使用税进行探讨。 相似文献
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通过深入分析哈尔滨市近年来(2005-2008年)土地收购储备的运行状况,从中发现影响哈尔滨市土地收购储备的内在原因,主要在于土地收购储备立法相对滞后;土地收购储备机构融资能力差;职能部门之间缺乏协调,土地储备机构经营风险加大;土地收购储备管理分散,工作效率低下。政府应健全和完善土地储备法律支撑体系,严格依法做好土地储备工作;创新土地储备融资方式,多渠道筹集土地储备资金;明确土地收购储备主体,统一建立“土地储备库”。 相似文献
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城市的快速发展势必会造成城市土地供给的压力。而且如果没有采取积极有效地措施,这种压力必然会越来越大,甚至会阻碍城市经济的发展。实施城市土地储备制度可以提高政府对土地盼宏观调控和土地的利用效率。然而由于我国目前还是一个处在转型时期,各项配套改革措施还有待完善的国家。所以我国的城市土地储备制度也同样存在一些问题,需要不断地发展和完善。 相似文献
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弊端之一:破坏土地资源配置 无疑,土地储备制度的建立,破坏了土地资源的自由流动。土地储备制度的建立,使政府绝对垄断了一级土地市场,成了土地的供应商。政府以最低价把土地收回,并绝对控制土地供应量以寻求最高价位,土地资源完全掌握在土地储备中心手里,打破了土地市场的自然供需平衡,同时往往使城市闲 相似文献
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无论是国有大型商业银行,还是股份制银行或地方银行,皆对有政府出面作保的土地储备贷款青睐有加,视之为零风险的优质项目。土地储备贷款浮出水面中国货币政策决策机构——中国人民银行发布的《2011年一季度金融机构贷款投向统计报告》显示,一季度全国房产开发贷款余额2.49万亿元,同比增长18.6%,增速比上年末低4.5个百分点,连续4个月下 相似文献
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城市土地储备制度的建立是城市土地市场运作模式的重大改革,对于提高政府对城市土地市场的调控能力、合理配置土地资源、集约与节约利用土地、促进城市建设和经济发展具有积极的作用。本文从城市土地储备机制作用入手,分析其运作程序、存在问题。 相似文献
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《现代营销(创富信息版)》2019,(10)
土地储备融资是政府实现城市土地合理规划的重要手段,同时也是兴建保障性住房等设施的民生用地的主要来源,其作为城市土地出让制度的重要内容,在地方政府土地规划和市场土地需求调节方面发挥着十分重要的作用。在土地储备融资的过程当中,政府需要进行征地、拆迁和基础设施的拆除及改建等工作,需要大量资金储备作为基础,因此地方政府必须通过大量融资的手段进行资金的归拢,土地储备融资与地方债务之间存在着无法分割的重要关系,本文通过对土地储备融资与地方债务的关系进行探讨,为相关工作者提供参考。 相似文献
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土地储备投资是土地储备制度的重要组成部分,在调节土地供应节奏、改变房地产市场供求双方预期、完善保障性住房制度等方面发挥着积极影响,合理利用土地储备投资是各级政府必须正视的重要问题.文章以2009年北京市为拉动经济回暖和促进房地产市场健康发展而进行的1000亿土地储备开发投资为例,深入分析了土地储备投资对房地产市场的正面影响,即在促进土地市场健康稳定发展、平抑高企的房价、优化房地产市场结构以及调节房地产业区域布局等方面发挥的重要作用. 相似文献
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城市土地储备制度的建立是我国土地使用制度的新突破,是城市政府和土地管理部门适应经济体制和经济增长方式两个根本性改变的有益探索.当前土地储备制度在我国蓬勃发展,对其发展过程、所发挥的作用以及发展过程中遇到的问题进行探讨是非常必要的.…… 相似文献
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统筹城乡改革背景下重庆土地储备整治战略研究 总被引:2,自引:0,他引:2
重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区之后,统筹城乡改革为重庆土地储备整治提供了新的发展机遇,而通过大力推进农村土地整治则搭建了新农村建设和统筹城乡发展的新平台.本文基于统筹城乡背景阐述了土地储备整治的战略目标和战略总方针,并提出了土地储备整治战略的实施策略:建立政府主导的管理体制;坚持市场运作的利益机制;不断创新土地储备整治管理体制;推进土地整理产业化且形成多元化投融资机制;推进土地整理评价工作;加强土地整理立法研究且进一步健全法律机制. 相似文献
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土地储备是政府高效控制城市土地开发利用的一种常用手段。我国土地储备制度是我国在土地管理方式逐步从计划经济体制向市场经济体制转变,土地利用方式由外延粗放型向内涵集约型转变的背景下,以经营城市为出发点,以提高土地利用效率和优化土地资源配置为目的,合理运用社会主义市场经济的宏观调控手段,实现土地资产保值增值的一种土地管理制度创新。 相似文献
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城市土地储备制度的建立是我国土地使用制度的新突破,是城市政府和土地管理部门适应经济体制和经济增长方式两个根本性改变的有益探索.当前土地储备制度在我国蓬勃发展,对其发展过程、所发挥的作用以及发展过程中遇到的问题进行探讨是非常必要的。 相似文献
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20世纪90年代以来,土地收购储备就成为各地政府和土地管理部门探索盘活土地资产、转变土地利用方式的热点工作.土地储备涉及社会方方面面的利益和各部门之间的协调配合,必须结合本地实际,出台相关配套政策,创造条件,做好"五项"基础工作,为土地储备提供保证,明确工作重点,做好"三个"结合.解决土地储备"地源",正确处理好赢利与让利的关系;高价与高效的关系;储备与供应的平衡关系,规范收支,保障土地经营高效运转. 相似文献