论统筹城乡发展中联动改革的理论与现实依据——成渝统筹城乡发展的做法与启示

我国城乡在户籍、社会保障和土地管理制度上都存在典型的二元结构,在统筹城乡发展的过程中,三者必须同时着手做出改革,单方面的对任何一种制度进行改革必定会受到其他制度的牵制而收不到预期的效果。成渝地区在统筹城乡发展的过程中,将户籍、社会保障以及土地管理制度看作一个整体进行综合性的改革,取得了良好的效果。     

土地流转制度下构建城乡统筹社会保障体系探析

人类漫长发展过程中,农村社会保障相关功能主要是通过土地承担的,伴随土地流转相关制度运行,我国农民社会保障必须要有新内容与制度来辅助。所以,构建城乡统筹社会保障体系将成为缩短城乡差距、推动工业化与城镇化、改善三农问题、构建和谐社会、实现生存公平的首要前提,应当构建城乡统筹社会保障相关制度,分步骤、分阶层的来构建城乡统筹社会保障体系。     

城乡统筹发展下社会保障制度完善

改革开放以来,我国城市社会保障制度通过不断地改革和创新已形成为一套较为完整的保障体系。而农村的社会保障体系建设远远落后于城市,形成城乡分割的二元社会保障结构。本文以统筹城乡发展为主线,通过对城乡统筹的基本内涵及其对我国社会保障制度建设的新要求的阐释,提出完善社保制度的措施。     

关于统筹城乡社会保障的思考--读《统筹城乡社会保障制度建设研究》

本文通过对《统筹城乡社会保障制度建设研究》一书的详细研读，并结合其它专家学者的观点对统筹城乡社会保障制度建设的几个关键问题进行了剖析。     

探索城乡社会保障制度统筹发展座谈会综述

党的十六大以来,中央提出了统筹城乡经济社会协调发展的战略方针,统筹城乡社会保障发展,形成一个制度框架大致统一、城乡能够衔接、保障方式多样的保障体系,既是统筹城乡发展的重要内容,也是难点问题之一。目前统筹城乡社会保障发展既具备了一定条件,但由于城乡、区域之间     

统筹城乡养老保险制度的差异现状及实现路径

统筹城乡养老保险制度是覆盖城乡居民社会保障体系的一个重要方面,是城乡一体化的必然要求.本文分析了统筹城乡养老保险制度的差异现状,并进一步提出完善制度建设,加快扩大养老保险制度的覆盖面,加强筹资和待遇发放管理,积极推进养老保险管理信息化建设等实现统筹城乡养老保险制度的路径.     

统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析

在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策.     

城乡统筹推进城市化的理念研究

统筹城乡推进城市化的理念应从三个方面考虑:从夯实基础的角度看,发展农村教育,提高劳动者素质是统筹城乡发展最根本的长远大计;从产业结构的转换角度看,统筹城乡产业,实现农村工业化及农业产业化是统筹城乡发展的关键;从社会发展的前提来看,统筹社会保障制度,建立健全农村社会保障体系是统筹经济社会发展的社会稳定基础.     

统筹城乡社会保障法律制度的路径分析

我国是二元结构的国家,既存在二元社会结构也存在二元经济结构。要实现城乡统筹发展,必须要了解二元结构产生的原因,我国二元社会保障制度是政策选择的必然结果。目前,二元社会保障制度已不能适应经济、社会协调发展的新要求,建立统筹城乡的社会保障制度具有可行性,要从立法理念、立法体系等方面着手进行完善。     

论城乡一体化进程中农村社会保障制度的完善

统筹城乡经济发展,实现城乡一体化,成为我国全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的重要内容之一,而呈现“二元结构”特征的社会保障制度日渐成为其发展的障碍。因此,在新形势下完善我国农村社会保障制度显得尤为迫切和必要。本文从其存在的主要问题入手,从政策支持、经济发展和制度建设三个方面试图探讨完善农村社会保障制度的对策。     

盘锦市养老保险城乡对接问题初探

养老保险城乡统筹是城乡一体化的要求,也是社会保障事业发展的要求。盘锦市也积极开展养老保险城乡对接工作,并在整合养老保险种类、提高养老保险覆盖率、初步搭建城乡互通桥梁上取得了一定的进展,但还存在着城乡转换制度有障碍、财政压力大、统筹层次不高等问题,需要进一步打破制度壁垒,提高统筹层次,加大资金投入力度,以推动养老保险城乡对接工作更好地开展。     

加强社会保障制度建设 促进经济社会协调发展——在国际社会保障协会第28届全球大会上的讲话(摘要)

一、建立并完善社会保障制度是发展改革的重要目标1.建立和完善社会保障制度是贯彻科学发展观的必然要求我国政府在全面分析国内外形势的基础上 ,根据全面建设小康社会的目标和任务 ,提出了“坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观 ,促进经济社会和人的全面发展” ,强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求” ,推进改革和发展这样完整的科学发展观。社会保障的职能是要解决经济、社会、人的和谐相处、共同发展。因此 ,建立健全中国社会保障制度是科学发展观的…     

建立统筹城乡发展新机制的对策研究——以哈尔滨市为例

城乡统筹发展的总体思路应实施从非均衡到均衡发展的战略,在解决农村现有体制性和结构性矛盾,调整国民经济分配格局,给农民平等发展机会和国民待遇等方面有所突破,形成城乡持续协调发展的长效机制。其举措为:从统筹城乡经济和社会发展入手,通过建立城乡统一的产权制度、户籍制度、就业制度、社会保障制度、教育制度和财税金融制度等,走出城乡分割的体制,才能充分调动城乡经济主体的积极性和创造性,使城乡步入协调发展的良性轨道。     

完善我国农村社会保障制度

我国建立健全农村社会保障制度要从中国农村的实际情况出发，坚持建立城乡统筹的社会保障体系的方向，加大政府对农村社会保障的投入力度，优先解决农民的基本生活保障问题，建立多层次的农村保障体系，不断缩小城乡社会保障水平差距。[编者按]     

贵州省基本养老保险实行省级统筹后国企职工社会保障问题研究

目前贵州省的养老保险统筹还存在基金管理分散、调剂力度小、抗风险能力弱等问题,职工社会保障问题虽得到一定程度的改善,却难以持续发展。提高基本养老保险统筹层次,实现真正意义上的省级统筹以提高老年保障水平、推动经济社会健康发展仍是贵州省社会保障工作的重要内容。本文将对贵州省基本养老保险统筹情况及其对于企业职工社会保障的影响进行全面系统的分析,明确其存在的问题并针对性地提出相应的措施以提高养老保险统筹水平、进一步改善企业职工社会保障水平。     

养老社会保障制度的社会公平问题研究

当前,我国社会保障制度及运行中暴露出诸多关于保障对象间、地区间及管理主体间有失公平或不合理的问题.其解决的思路是:通过立法来确保农村养老保险制度的建立和运行,建立稳定的多渠道筹集社会保障基金的制度,强化保险理念来解决社会保障对待上的不公平;通过社会保障预算来约束和强化管理;通过提高统筹层次来解决社会保障导致的地区间发展不平衡;通过建立专门社会保险专家统管机构来协调和统一政府间和部门间的权利与责任;通过城乡有别的制度框架为缩小城乡社会保障不公平营造制度框架,促进社会保障的可持续发展.     

统筹城乡社会保障体系建设的经验与实践

我国正在全面建设小康社会,大力推进和谐社会实现"中国梦",此时,面临着改革开放的攻坚时期以及社会转型的关键时刻,统筹城乡社会保障体系关系到我国的政治、社会、经济等大局建设,关系到中国特色社会主义整体目标的实现。未来,我国城乡社会保障制度将会实现城乡一体化。     

城乡一体化的哲学认识

城乡一体化建设有着深厚的马克思主义哲学基础,充分体现了马克思主义哲学的精神实质,是对马克思主义唯物辩证法的科学运用,是把马克思主义基本原理与我国的具体实际相结合.我国的城乡一体化建设具有艰巨性、复杂性的特点,它必须在遵守社会发展规律的基础上,采取各种有效的措施逐步打破城乡之间的二元结构,改革现行户籍管理制度,统筹城乡居民迁徒权;建立和完善统一的城乡劳动力市场,统筹城乡就业;统筹城乡居民的社会保障制度等.     

统筹城乡社会保障制度发展的建议

根据我国经济社会的发展阶段和发展趋势，我们对近期内统筹发展我国城乡社会保障制度，提出一些看法。由于社会保障制度极其复杂，我们没有也不可能对该制度的所有方面提出意见，下面的建议仅仅涉及基本养老、基本医疗、最低生活保障三项主要制度。     

对称与协调：基于政策供给、制度安排的城乡差距分析

改革开放以来,我国城乡差距不缩反扩的原因在于经济发展中城乡政策供给、制度安排的失衡。本文认为,应着力从农民增收、社会保障、土地制度、公共产品供给等方面解决政策供给、制度安排的对称性与协调性,只有这样才能加快城乡差距的缩小,最终实现城乡统筹发展。