浅析行政决策咨询系统构建存在的问题及对策

在现代复杂的信息社会中,科学民主的行政决策离不开行政决策咨询系统的支持,对行政决策咨询系统进行研究非常必要且意义重大。当前我国行政决策咨询系统的构建还存在一些不尽完善的地方,本文从提高对咨询系统重要性的认识,加强咨询系统构建的法制化、独立性,以及畅通信息渠道四个方面着手,对行政决策咨询系统的改革完善提出对策建议,以期促进行政决策咨询系统的健康发展。     

基层政府重大行政决策法治化的思考——以三明市为例

重大行政决策法治化是政府决策改革和发展的目标选择,其根本目的在于确保科学决策、民主决策,最终推动法治政府的建设.本文以三明市为例,指出基层政府重大行政决策法治化存在问题,进而提出应从完善专门立法、明确决策范围、完善决策程序、健全责任追究制度四个方面入手,实现基层政府重大行政决策的法治化.     

行政决策法治化的主要障碍及对策研究

本文从依法决策与行政决策法治化的逻辑关系出发,指出行政决策法治化的理论意义与现实意义;通过分析行政决策法治化与行政决策科学化、民主化的关系,阐释了行政决策法治化的实质与内涵;通过制度积淀与观念转变两方面的分析,论证了当前在我国实现行政决策法治化的可能性;通过对行政决策法治化进程中主要障碍的分析,挖掘出其中的反法治因素,并对此提出了基本解决思路。     

论我国行政决策咨询机构的发展与完善

行政咨询系统是现代行政决策体制的重要组成部分。它有力地促进了行政决策的民主化、科学化,加强对行政咨询系统的研究具有十分重要的理论意义和现实意义。本文从行政决策咨询在我国的产生和发展入手,对行政决策咨询机构的特征和制约行政咨询效率的因素进行了分析,并重点对我国行政决策咨询机构的完善和发展提出了自己的看法。     

浅析负面行政文化对我国政府决策的影响

当前我国政府在决策中深受行政文化影响。尤其是负面的行政文化已成为政府决策的严重障碍,影响到了政府决策的效能。负面行政文化主要包括官僚本位主义的行政文化、封闭保守的行政文化、重形式轻效能的行政文化、重本位得失而轻全局利益的行政文化等,它们影响着政府决策的决策过程和决策结果。     

浅析负面行政文化对我国政府决策的影响

当前我国政府在决策中深受行政文化影响。尤其是负面的行政文化已成为政府决策的严重障碍,影响到了政府决策的效能。负面行政文化主要包括官僚本位主义的行政文化、封闭保守的行政文化、重形式轻效能的行政文化、重本位得失而轻全局利益的行政文化等,它们影响着政府决策的决策过程和决策结果。     

论我国民主行政的基本框架

我国民主行政的基本框架主要包括建立参与型的行政决策架构,实施制度化的公共行政模式,健全竞争性的行政服务机制。     

规范行政决策行为,推进行政决策法治化

2004年3月国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,纲要明确把建立健全科学民主的行政决策机制作为法治政府的目标和任务。要真正实现和完成这一目标和任务,需要研究目前我国行政决策机制存在的问题,将决策纳入法治化的轨道,最终实现决策科学化、民主化、法治化。     

《湖南省行政程序规定》自10月1日起正式实施

《湖南省行政程序规定》10月1日起正式实施。这一规定旨在建立健全依法、科学、民主的行政决策机制,规范行政决策行为,使公民享有更多程序权利,政府承担更多权利义务。     

对我国新时期行政决策科学化民主化的思考

现代行政管理的核心是行政决策,行政决策的科学化、民主化是制定正确决策的关键,然而我国现行的行政决策体制并不是很完善,由此导致的决策失误,造成了很多不必要的损失。本文通过文献法和理论分析的方法,阐述了改善行政决策的重要性和迫切性,对我国新时期的行政决策科学化和民主化存在的一些问题进行了分析,并针对决策的制定、实施及施行后存在的问题提出了相应的对策和建议。     

Cognitive Processes in the CSR Decision-Making Process: A Sensemaking Perspective

Applying the sensemaking perspective in the field of corporate social responsibility (CSR) is a recent but promising development. Using an in-depth exploratory case study, we analyze and discuss the CSR character of British American Tobacco (BAT) Switzerland. Our findings indicate that BAT Switzerland does not follow traditional patters of building CSR. BAT Switzerland can be classified as a “legitimacy seeker,” characterized mainly by a relational identity orientation and legitimation strategies that might provide pragmatic and/or cognitive legitimacy. We conclude that understanding the cognitive processes underlying the CSR decision-making process is of fundamental value when analyzing and changing the CSR approach of a firm. We discuss boundary conditions of the CSR character framework and expand it by differentiating between process and product legitimacy, as both perspectives have important but possibly different implications for the firm.     

中国境外国有资产流失风险及防范策略

解决我国境外国有资产流失问题应该从调整现行监管模式入手。本文认为,在法律监管层面,应该提升现有境外国有资产监管的法规级别,更新过于陈旧的国有资产监管法规体系,强化境外国有资产监管的细节指导,并建立境外资产信息披露制度;在行政监管层面,应该设立国有控股公司中间架构,成立境外资产监管部以协调现有各部门监管职能;在企业监管层面,应该提高国有企业境内母公司治理水平,建立独立董事制度,整合多元化监督系统,推行"三重一大"决策机制。     

行政立法裁量与法律优先原则之间的权衡——以《环境行政处罚听证程序规定》第五条为分析对象

“法律优先”是行政立法所应遵循的原则之一。它意味着行政立法应受宪法和法律的约束。它是保障行政法规、规章合法有效的前提和基础。同时由于不同地区部门之间存在的巨大差异性,需要行政机关制定相应的行政法规规章,将法律规定具体化,以保障法律的有效实施。因此,从这一点来说,行政立法过程中需要根据实际情况进行适度的裁量。如何处理好行政立法裁量与法律优先原则,是行政立法活动所必须解决的问题,也是确保行政立法活动合法有效的关键所在。     

Exploring the determinants of organizational emergence: A legitimacy perspective

In an attempt to explain why some nascent organizations become new organizations while others do not, we contend that the process of organizational emergence can be understood and predicted by viewing it as a quest for legitimacy. We subsequently find empirical evidence to suggest that the actions a nascent organization takes (or strategic legitimacy) may be more important than its characteristics (or conforming legitimacy) in explaining organizational emergence. Such a conclusion is important in that it provides a theoretical framework with which to understand organizational emergence and in so doing advances our knowledge of this important process.     

试论审计政策与审计决策的相关性

审计政策决策过程中要发挥“企业家精神”,审计政策的制订要遵循审计规律和决策规律等“内在制序”。审计政策能够在全社会得到理解尊重并贯彻执行的逻辑力量在于：公共受托责任观念赋予了审计在国家制度中的道德合理性,而其合法性即人民授予的审计监督权完整的体现了人民或国家的意志。     

三阶段·双重任务·一个转变——马克思主义政党中国化的多维视角透视

作为＂马克思主义中国化＂重要内容的＂马克思主义政党中国化＂是伴随着中国共产党九十年成熟之路的探索而逐渐展开的,然而由于历史和现实的原因,我们对中国共产党九十年成熟之路的研究力度还不够,从而在一定程度上决定了马克思主义政党中国化的广度和深度。中国共产党九十年成熟之路可以从实践的历史性、理论的现实性和政治的理想性三个维度确证其阶段性的进程、现实性的任务和终极性的目标,描述马克思主义政党中国化的客观过程,寻找中国共产党履行历史使命的主观努力,从而为中国共产党的执政能力建设和先进性建设寻找合理性与合法性的理由,为社会主义现代化建设的顺利进行提供基本的和根本的政治保证。     

Let the Story Go: The Role of Emotion in the Decision-Making Process of the Reluctant, Vulnerable Witness or Whistle-Blower

This paper draws on cognitive psychological theory to explain the role of emotion in the decision-making process of four reluctant, vulnerable witnesses to wrongdoing, who were persuaded to blow the whistle on matters of substantial public interest. It proposes a theoretical explanation for the role of emotion on whistle-blower or witness decision-making, based on the Iterative Reprocessing Model and drawing on appraisal-based theories of cognitive psychology. It concludes that the decision to speak is preceded by an intense emotional episode, probably due to changes in the witnesses’ coping and legitimacy appraisal structures. These changes are most likely a result of interaction with journalists and others during the decision-making process.     

国际贸易中的动物福利壁垒浅析

动物福利壁垒,作为新出现的国际贸易壁垒形式,具有合理、合法、操作简便等特点,因此越来越频繁地为欧美等西方国家所使用。目前,我国在动物福利保护方面仍处于起步阶段。为了应对这一新型壁垒,我国的政府、行业协会和企业应该通力合作,采取相应措施,降低其避免其给我国畜牧产品出口带来的不利影响。     

Collaborative Decision-Making in Non-formal Planning Settings

Planning initiatives outside the formal planning system can constitute a favourable environment for implementing and analysing collaborative decision-making processes. The conceptualisation of the decision-making context in the light of the Policy Network analysis helps to better understand the underlining conditions, as well as their influence in the outcomes. In the case under analysis, were the decision-making conditions were of co-responsibility and power-sharing, the challenge has been to warrant the effectiveness of the decisions, which lies, as is argued, in the reliability of the framework for decision-making and in the ability to translate the collaborative participation outputs into actions at different time-frames. Moreover, as the case-study deals with strategic spatial planning, a future oriented approach is needed to warrant the flexibility and robustness of the plan in addressing the uncertainty associated with long term objectives. Those are the critical issues to be handled in the multi-criteria analysis (MCA) framework which sustains the analytical hierarchy process (AHP) that was used to support the decision-making process.     

我国收入差距调控的效果与机制的制度分析

我国收入差距调控出现了再分配失灵。再分配失灵是指政府用于收入差距方面的公共支出的覆盖率、结构及受益面现状与预期目标的差距。公共支出的利益归宿在我国不同群体中存在较大的差距。我国的再分配失灵与我国公共支出的决定机制有关。在我国,再分配给谁及如何再分配一般是由行政权力决定的。而我国行政权力受到的制约比较少,这就使再分配规则的确定、再分配方式的选择容易受到利益集团的影响。库兹涅茨到u型假说的成立既取决于工业化、城市化、要素市场的完善及产业结构的调整等,也取决于民主化及法治化进程中再分配机制的完善。克服再分配失灵的根本举措是建立一种有利于全社会尤其是低收入群体受益的再分配机制。这种再分配机制的建立需要与我国转变政府职能,强化公共财政及建立社会主义民主政治相关联。