德国的财政专项审计

在德国,财政收入的主要来源是联邦、州和地方(县、市)三级的税收,其中联邦税收一般由各州代征代收。因此,德国的财政审计基本上就是对税收收入或支出的审计。下文就该国几个专项财政审计稍加介绍。一、免税项目审计1990年10月3日,联邦德国与民主德国合并,原民主德国大部分国有企业进行全面改造,其中一个重要内容就是鼓励国有企业私有化。为帮助这类重新私有的企业尽快步入正轨,德国政府规定实行一定年限内的免税,具体由企业自己向所在州税务局申请办理。1993年德国联邦审计院就此免税项目对各州税务局进行财政审计,结果核实约有5亿马克不应免税项目而被免税。查得问题主要表现为:     

德国食品安全监管体系的启示

2011年11月28日至12月24日,笔者参加了湖南省质监局和省外国专家局在德国不莱梅应用科技大学举办的培训学习。在德国我们听取了专家学者和当地政府官员关于德国和欧盟食品安全法律、法规及标准体系的专题讲座,了解了德国食品安全控制策略和监测体系，拜访了德国联邦食品、农业和消费者保护部和联邦消费者保护与食品安全局，拜会了柏林市消费者中心，     

统一后德国的基层政权

全德于1990年10月3日统一后,东德的宪法、人民议院、政府自动取消,原14个专区为适应西德建制改成5个州,连西德的10个州,全德由15个州组成,实行联邦制。德国政府机构分为三级:联邦政府、州政府和地方政府。联邦总统为国家元首,但不拥有行政实权,联邦行政权力集中于以联邦总理为首的联邦政府。立法权归联邦议会。司法权由联邦宪法法院及其它联邦高级法院行使。德国统一后,原西德总统魏茨克成为第一任全德总统。科尔成为第一任全德总理;而原东德总理梅齐埃到科尔内阁里去当了部长,原人民议院的144名代表去参加了原西德联邦议院,处于少数。     

德国内部审计业务简介与思考

德国前审计长扎威尔伯格曾经说:审计就是财产的看门狗.德国审计体系和我国一样也包括三个方面.一是政府审计.德国在政体上属三权分立国家,由立法(议会)、行政执法(政府)、司法(法院)三部分组成.国家最高审计机关是德国审计法院,是独立于联邦议会和联邦政府的单独机构,属于司法体系,具有审计和经济审判的职能.二是社会审计.每一个州成立一个经济审计师联合会分会,联合会总部设在柏林.德国目前共有经济审计师(相当我国注册会计师)18000名左右,属于审计力量的有力补充.三是企业内部审计.德国开展内部审计已有百年的历史,现有内部审计从业人员5万人左右,在德国无论是私营企业还是国有公司,小到500人,大到25万人,大都有内审部门,并配备了相应的内审人员.     

强化计划生育经费管理的建议

今年上半年,白城市审计局及所辖5个县(市、区)审计局分别对本级计划生育部门1995—1996年度财务收支进行了审计。县(市、区)局还延伸审计了25个乡(镇),重点抽查了11个村。现针对审计中发现的问题提出我们的建议: 一、审计发现的问题     

德国环保审计考察及思考

根据审计署的安排,1998年6月11日至26日,我随审计署组织的研讨班赴联邦德国就其环保审计工作进行了参观考察和学习研讨.现将有关情况和个人收获介绍如:一、联邦德国环境保护概况及其环保审计特点(一)联邦德国环境保护概况作为世界经济发达国家,德国环保工作的起作并不早,直到本世纪七十年代才开展大规模的环境保护活动.但就在这仅仅20多年的时间里,德国环境保护工作取得了有目共睹的成就,德国的环境质量已得了实质性的改善.联邦环境保护局成立于1974年,成立初期归属联邦内政部,直至1996     

澳大利亚政府事权财权划分的经验及启示

一、澳大利来各级政府之间事权与财权安排的基本格局 澳大利亚联邦成立于1901年,当时6个英国自治殖民地决定脱离英国成立联邦,共同起草了联邦宪法,州政府让出了部分权力给联邦政府,并对联邦的职责和权力在联邦宪法中做出了比较明确的规定,其他未明确赋予联邦的职权归各州所有.与此同时,各州政府创建了地方政府--市和郡政府,形成了联邦、州和地方三级政府体制和相应的政府间事权安排和财政关系.目前,澳大利亚联邦有6个州和2个领地,以及673个市政厅和郡政府.     

改变命运的“割草机” 只要“特别想”,就会想得出

哲理的故事:1920年代,德国波恩市一所普通住宅里,汉斯和5岁的儿子还有家人共同生活在一起。这天一大清早,小家伙就兴冲冲拿着几颗粘在一起的软糖兴奋地对汉斯喊道:"爸爸你看,我的软糖变成了一只可爱的小熊。"汉斯看着孩子手中的软糖,突然感到这是一个绝佳的商业机会:不如把孩子们喜欢的软糖做成小熊的模样,一定会热卖。     

德国审计模式的特点与启示

2005年11月至12月，笔者有幸卦德国参加了为期20天的政府机构天的政府机构财政财务收支审计培训考察，对德国经济的总体情况，联邦及各州公共财政预算概况，德国审计体系，联邦和州审计工作的程序，内容、作用等有了基本的了解。德国在二战后建立了中央集权较弱的联邦制政体，目前是个低增长、低通胀、内需较弱、失业率较高，联邦负债较高的工业化发达国家。     

德国国有企业的管理体制

德国国有企业的管理体制崔剑德国的官办企业分属三个层次，即联邦政府、州政府和地方政府（市、县）。根据各级政府各自职责的不同，其所办企业的目的、作用和范围也不同。一般来讲，联邦和州一级政府以公法形式所创办的企业，多是国民经济基础设施领域的企业和基础性社会...     

德国税收制度和税收稽查制度概述

去年下半年，笔者有幸对德国税收制度进行了实地考察。鉴于德国税收稽查与我国审计有不少相似之处，笔者对其税收稽查制度作了重点了解。现将考察情况简要介绍如下，以供同行比较借鉴。 　　一、德国税收制度 　　德国作为西方资本主义国家的重要代表之一，市场经济较为发达，税收制度较为完备，联邦宪法、各州法律都对税收征管作了明确规定，特别是联邦宪法，该法作为一切税收立法的基础，第 104～ 144条集中规定了税收制度。根据联邦宪法规定，联邦和州都有税收立法权，但联邦主要负责联邦税、共享税税法的立法工作，各州主要负责地方税税…     

德国的审计体制及审计职业准则与方法

年初随国家审计署组织的培训团赴德国参加了为期21天的商贸企业审计培训。通过听课、走访和参观,对德国的审计监督情况有了较为全面的了解。现将其审计体制及审计职业准则与方法等介绍如下: 一、德国的审计体制 德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 1、国家审计。国家审计机关在中央为联邦审计院。联邦审计院是一个最高联邦机构,它作为国家财政监督机关,只受法律约束。它既不属于议会,也不隶属政府,是独立于立法、司法、行政三权之外的     

德国的社会保险审计和监督

审计体系。德国社会保险审计体系包括国家审计、民间审计和内部审计。国家审计是联邦审计院、州审计院对联邦和州保险机构的审计。联邦审计院总部设在法兰克福,在柏林、波恩设有审计分院,下设１０个局。德国１６个州都设有审计院,依法独立行使职权。联邦审计院、州审计院各自独立,没有领导与被领导的关系。民间审计是注册经济审计师对保险公司的审计。德国民间审计组织形式包括审计师事务所、经济审计公司。内部审计是保险公司内部审计人员,从企业利益出发,对所属分支机构进行的审计和监督。其组织形式主要有董事会下设置的内部审计机…     

借鉴德国经验中德政府培训合作项目成果丰硕

一、借鉴德国中小企业发展措施中小企业一直是德国政府倾力支持的群体.在欧债危机中,德国经济2012年增长0.8％,失业率6.8％创20年来最低,均得益于中小企业积极贡献.联邦经济技术部国务秘书作为分管中小企业的副部级官员,兼任联邦中小企业专员,负责协调促进中小企业发展.德国双元制教育体系具有针对性强、岗位培训易于就业、学历等同于大学学士且易晋升至中级管理层等优势,德国中小企业竞争力强就源于这种学校教育与岗位培训相结合的教育体系.     

德国经济发展政策及其对我国的启示

2008年11月,我参加了由财政部国际司组织的赴德国财政业务研修班。通过学习,对两德统一后,原东德从计划经济向市场经济转型情况、德国实行的财政均等化政策、促进新联邦州的经济发展政策、鼓励中小企业投资、各层面（欧盟、德联邦及联邦州）促进经济发展政策等有了一定的了解。尤其在以下几个方面体会颇深：     

德国巴伐利亚州食品监管概况

2001年，德国将原食品、农业和林业部改组为消费者保护、食品和农业部，接管了卫生部的消费者保护和经济技术部的消费者政策制定职能，对全国的食品安全进行统一监管，并于2002年设立了联邦风险评估研究所和联邦消费者保护和食品安全局两个机构。德国巴伐利亚州卫生和食品安全局（以下简称巴局）．隶属巴州环境健康部，2002年新迁至爱尔兰根市，此外，在慕尼黑、雷尔斯堡等地还设有三十分局，下设机构有：主要对从事卫生监管人员进行培训的培训学院；对舆论方面研究的学院；分析和鉴定中心；关于动物学，食品防护、饲料方面的研究机构；设有实验室的鉴定中心。     

德国联邦审计院是如何审计股份制企业的

在德国，联邦政府及其特殊财产（如，联邦邮政、铁路等）的参股企业由联邦审计院审计。联邦政府及其特殊财产参股企业包括控股和非控股的企业近４００个，其中直接参股企业１３６个，间接参股企业１４５个。联邦参股的重点是托管局、银行、交通、住宅经济和政策研究及发展...     

关于德国企业审计的思考

企业审计在德国占有十分重要的地位。国家审计机关、财政部门和民间审计组织都要对企业进行外部审计监督。这三者的审计虽有交叉但不重复。它们有各自的审计领域,不同的审计重点和内容。联邦审计院、州审计院和县(市)审计局主要是审计为数不多的国家企业,各级财政部门是对所有企业进行税收审计,民间审计组织则是受托对私营企业进行审计。 一、联邦审计院的企业审计 在德国,国家企业是一个具有特定内容的概念。它包括国有企业、特殊财产、公法法人企业和国家参股企业。国有企业是指没有独立法人资格的企业,分为国营企业和自有企业两种形式。国营企业是非盈利性的国有企业,如机关食堂。它们独立核算并受联邦财政预算法规的约束;自     

加拿大食品安全管理体制

加拿大食品安全采取的是分级管理、相互合作、广泛参与的模式,联邦、各省和市政当局都有管理食品安全的责任.在联邦一级的主要管理机构是加拿大卫生部以及农业部(Agriculture and Agri-food)下属的食品检验局(CFIA),这两个部门相互合作,各司其职.卫生部负责制定所有在加拿大出售的食品的安全及营养质量标准,制定食品安全的相关政策.CFIA负责管理联邦一级注册、产品跨省或在国际市场销售的食品企业,并对有关法规和标准执行情况进行监督,实施这些法规和标准.     

德国企业审计

德国企业审计○薛志诚在德国，企业审计占有十分重要的地位，国家审计机关、财政部门和民间审计组织都要对企业进行外部审计监督。这三者的审计虽有交叉，但不重复。它们有各自的审计重点和内容。联邦审计院、州审计署和县（市）审计局主要是审计为数不多的国家企业，各级...