广东农村合作医疗的现状与发展探析

农村合作医疗是在政府支持和集体经济扶持下农民自愿参加、互助共济的一种医疗保障制度。通过发展和完善农村合作医疗,可以减轻农民看病费用的负担,一定程度地解决农村缺医少药和农民因病致贫、因病返贫的问题。在广东力争率先实现现代化的进程中,应如何建立农村医疗保障制度,是不容忽视的问题。     

构建农村医疗保障制度体系的思考

目前在农村地区推行的医疗救助制度和大病统筹制度是重点解决部分人群看不起病及因病致贫、因病返贫这一突出问题的。然而,要使广大农民享有普遍的医疗保障,必须构建一个多层次、多主体、多元化、多形式的农村医疗保障制度体系。     

国外农村医疗保障模式及其对我国的启示

国外农村医疗保障可划分为商业医疗保险、社区合作医疗保障、社会医疗保险、免费医疗保障等模式，其对我国的启示是解决农民医疗保障的可及性是政府应重视的问题、应根据国情选择农村医疗保障模式、政府应在农民医疗保障中承担主要责任、应处理好效率和公平的关系。     

抚宁县新型农村合作医疗基线调查报告

为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神．积极探索适合我国国情的农村医疗保障制度，缓解农民因病致贫、因病返贫问题。根据省，市卫生行政部门的安排部署，我们参加了省卫生厅举办的新型农村合作医疗管理干部培训班。培训班结束后，县卫生局开展了为期两周的人户调查和医疗机构调查，圆满完成了基线调查和汇总工作。现将有关情况汇报如下。     

新型农村合作医疗制度效用及影响因素分析

随着医疗费用急剧上涨,大量农民面临着“因病致贫、因病返贫”的风险。为了解决农村居民的医疗保障问题,2003年1月,中国政府推出了“新型农村合作医疗”政策。农村合作医疗制度作为一种我国农村基本的医疗保障制度,曾经在农村卫生事业上起了巨大贡献。但随着经济体制的改革,农村合作医疗因失去了经济基础而大面积解体。20世纪90年代开始恢复和重建合作医疗,但是效果并不理想。2003年以后,合作医疗的发展进入一个新的重建时期,各地陆续开始试点工作。本研究试图探讨试点过程中新型农村合作医疗制度的效用以及影响制度效用的因素,为新型农村合…     

新农村建设中新型农村合作医疗推广的制约因素分析与应对思路

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农”问题，构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策，是落实十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的重要内容。它是一种旨在减少农民因大病致贫、因病返贫的农村医疗保障新机制。然而，该政策在推广和执行过程中却面临着种种阻力和困境，使得该政策难以执行与推广。如何消除这些阻力，促进合作医疗政策顺利执行，是一个值得探讨的问题。2006年10～11月间，笔者对我省6个试点县（市）的推广和实施情况进行了调研，下面结合调研所得，对新型农村合作医疗制度推广过程中存在的问题及应对思路谈几点看法。     

农村医疗保障制度亟待完善

农村医疗保障是农村社会保障制度的基础,是农民生存、发展和生命质量提高的基本前提。对农村单个家庭来说,没有医疗保障可能会走入“因病致贫,因贫返病”的恶性循环;对整个社会而言,农民的健康状况会影响家庭的稳定,进而波及到社会的稳定。然而当前农村社会医疗保障制度的建立举步维艰,遇到种种障碍。一、农村现行的经营体制使医疗保障制度的建立缺乏必要的经济基础上个世纪60～70年代,我国曾在农村实行过卫生保健制度,尽管当时的合作医疗的兴起在很大程度上是靠政治运动来推动,并不是真正按照群众的意愿兴办,制度也不完善,但取得了一定成功…     

完善中国农村合作医疗保障制度研究

农村合作医疗是中国农村医疗保障制度的主体，在保障农民健康、维持社会稳定方面发挥了重要的作用。现阶段，中国农村合作医疗存在各种问题，如政府职能缺位、基金筹集水平低等。完善中国农村合作医疗保障制度，可以通过建立政府规制体系、确立农村医疗卫生费用支出在政府财政预算中的“法定”地位并适当地通过强制性要求提高合作医疗的覆盖率、在不同地区根据经济发展状况推行不同的合作模式等方式。     

浅论我国农村医疗保障问题的多元治理

本文通过分析我国农村医疗保障制度的历史沿革和发展现状，阐述了解决现阶段农村医疗保障问题的制度模式选择，从公共治理的角度提出了动员政府、医疗机构、企业、社会性组织和农民群众多方参与、多方协作的治理模式。     

论我国农村合作医疗制度的完善与发展

合作医疗是我国农村医疗保障的基本形式,是对农民实行医疗保障和卫生服务合一的一项基本制度.这一制度在政府财政投入很少的情况下,依靠集体资助,农民自己互助互济而建立,给农民提供了最初级的医疗卫生保健,大大改善了农民的医疗条件,使我国农民的身体素质和健康水平得到了很大的提高.但是,我们也应该看到,目前合作医疗制度还存在很多问题,诸如缺乏制度保障、覆盖率低、资金不足、管理不科学等等.     

进一步完善农村医疗保障制度

一、问题的提出 农村卫生保障是整个社会保障制度的重要组成部分。能否解决好广大农村人口的医疗保障问题，能否满足广大农民的医疗保障需求，关系到保护农村生产力、振兴农业经济、维护社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。新中国成立后，我国建立了农村合作医疗保障制度，该制度在计划经济体制下也曾发挥过重要作用。但随着市场经济的发展，如何改革和完善农村医疗保障制度，已成为当前需要解决的重要课题。     

农村医疗保险制度存在的问题及对策探讨

从 2 0世纪 50年代开始 ,我国农村掀起的合作医疗保险 ,基本解决了农村“缺医少药”的问题 ,使地方病和流行病得到预防和控制。但自 80年代经济体制改革 ,合作医疗制度及整个农村医疗保障体制迅速滑坡 ,农村医疗保障的覆盖率不到 1 0 % ,面对医疗费用的攀升 ,农村出现了“因病致贫、因病返贫”现象。文章提出在短期内 ,建立大病统筹医疗是解决这一问题的最好办法。     

新型农村合作医疗的实践与思考——以诸暨市为例

"农民头上三把刀,养老、教育和医疗",其中医疗更被称为"小康路上第一难".在诸暨市6895户贫困户中,因病致贫的占了30%以上,因病致贫、因病返贫依旧是萦绕在农民头上的梦魇,也是政府心中沉甸甸的一块石头,农民期盼,政府亟需出台相关政策解决这一问题.新型农村合作医疗制度是指政府组织、引导、支持,农民自原参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.本文分析了诸暨市新型农村合作医疗制度现状,总结了前一阶段新型农村合作医疗工作情况,对取得成绩予以充分肯定,指出存在问题,提出相应的对策,企图探索一条适合我市经济社会发展水平、适合农民需求的农民医疗保障路子.     

论农村医疗保障制度对我国经济社会发展的影响

农村医疗保障制度改革和广大农民健康是密切相关的,而农民的健康保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的稳定发展,关系到我国全面建设小康社会、新农村建设、和谐社会以及落实以人为本为核心的科学发展观的实现。文章分析了当前农村医疗保障的现状和存在的问题,提出了解决农村医疗保障制度问题的对策。     

新型农村合作医疗制度浅谈

一、引言 近来，广大农民的医疗保障问题得到各级政府的重视，最重要的举措是开始全面推进新型农村合作医疗制度。2002年10月，我国政府做出在全国建立新型农村合作医疗制度的决定，明确到2010年基本覆盖农村居民。我国新型农村合作医疗试点从2003年下半年开展截至2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了试点工作，占全国县（市、区）总数的21．7％，达到每个地（市）至少有一个试点县（市），     

浅谈新型农村合作医疗档案管理

新型农村合作医疗制度,是由政府引导、组织,农民自愿参与,集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,其目的是解决农民因病致贫,因病返贫,减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民健康水平。新型农村合作医疗档案（以下简称新农合档案）工作是新型农村合作医疗工作的重要组织部分。     

我国农村基本医疗保障存在的问题及对策研究

随着我国经济文化条件不断改善的同时,农村医疗保障制度的发展却为紧随脚步.由于我国农村基本医疗保障本身水平较低,而且农民们对于医疗保障的不重视、不理解,政府的监管和资金管理不到位,医疗团队水平参差不齐等问题的存在,使农村基本医疗保障改革迫在眉睫.通过制度、管理、宏观调控等多方面的完善,才能更好的保障农民的医疗权益,保障民生,促进社会稳定发展.     

对新型农村合作医疗制度的反思性思考

一、现状:新型农村合作医疗政策的困境从20世纪80年代传统的农村医疗合作制度解体开始,到本世纪初的20余年间,我国农村医疗合作制度一直处于诱致性制度变迁之中,但这种转变始终没有成功,农村的合作医疗制度一直处于供给空缺的状态。为了解决农民因病致贫、因病返贫的问题,2002年10月,政府做出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(简称《决定》),明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,拉开了对农村医疗合作制度强制性变迁的帷幕。是否应该开展这种强制性制度变迁,目前还无法评价,毕竟短短三年时间还无法判断变迁的结果是否能够达到…     

公共产品供给视角下的新型农村合作医疗制度——以浙江省宁波市为例

作为农村公共产品,我国二元经济背景下农村医疗保障制度的建立和完善更多地依赖于政府。文章以农村公共产品理论为基础,在分析农村医疗保障制度的属性和特点基础上,以浙江省宁波市农村医疗保障制度的发展为例,提出了建立和完善农村医疗保障制度的政策建议。     

农村医疗保障制度的国际经验借鉴

新型农村合作医疗是是上个世纪中期我们党和政府为了能够使广大农民实现病有所医的目标而从而能够更好地解决广大农村农民看病难和就医难的问题而实行的一项重要举措,但在实践过程中存在着由中低收入农民群体向高收入群体农民群体的利益转移问题。对此,本文分析研究了国外几个国家在农村医疗保障制度中的先进经验。主要包括发达国家和发展中国家在农村医疗方面的经验做法,文中列举了德国、日本、泰国和巴西的基本做法,最后结合我国实际提出了适合我国农村医疗合作发展几点对策措施。