农业税“上清下不清”的成因与对策

农业税上清下不清是指农业税在征收过程中,征收机关或代扣代缴单位为了完成农业税的征收任务,税收征管部门设法用其它资金垫上,对上级主管部门首先保证农业税的征收入库进度,而极少数部门的纳税户存在着一种税款尾欠现象。农业税上清下不清是农业税在征收和管理工作中的一大难题,一直没有很好地解决,严重影响了农业税的及时入库和财政资金的     

完善农业税征解会计制度改革的意见

完善农业税征解会计制度改革的意见王淑花农业税收征解会计是国家征收机关核算农业税收入，监督国家预算执行的一种手段。党的十一届三中全会以来，我国农村实行一系列改革，农村经济发生了深刻变化。为适应这一情况，农业税征收采取了若干改革措施，农业税征解会计也相应...     

部分粮食品种退出保护价后农业税怎么收

长期以来,农业税征收主要是通过粮食收购环节代征,但对交纳粮食有困难的纳税人,以现金形式征收农业税。 今年,国家规定部分粮食品种退出保护价,也就是说,这部分粮食品种不再实行合同定购,以市场价格收购。传统的农业税征收模式已不能适应农业税征收的实际情况。那么,部分粮食品种退出保护价后,农业税怎样征收?笔者认为: 一、加大税法宣传力度。 在农业税开征前,要通过广播、电视、报刊等媒体,向农民宣传农业税政策及征收农业税的意义,宣传税法知识和部分粮食品种退出保护价后农业税征收方法方式,使农民感到交纳农业税是自己应尽的义务,增强农民的     

深化农村税费改革征管立法与时俱进

今年是农村税费改革后财政征收主体到位的第一年,从今年夏季农业税征收情况来看,除债务等遗留问题外,让财政部门普遍感到棘手的就是农业税征收管理立法滞后,执法跟不上,导致操作困难,对“钉子户”打击不到位,影响了农业税的征收。一、农业税立法滞后、执法弱化带来的问题(一)旧的《农业税条例》与当前的形势相矛盾。目前,在农业税征收过程中沿用的仍然是1958年出台的《农业税条例》,《农业税条例》中的征收主体(村组干部)、征收对象(村组集体)、计税依据(常年产量150公斤左右)及征收内容(实物公粮)与税改后的征收主体(农税干部)、征收对象(…     

农业税改为折征代金化解征实诸多矛盾

近年来农业税的征收碰到了很多困难,矛盾的焦点是农业税仍然征收实物,受制于国家粮食安全和市场价格变化,使农业税的征收处于被动地位.为了适应市场经济发展需要,妥善解决农业税征收中的实际问题,我认为,在这次农村第三次革命--农村税费改革中,将农业税由征收实物改为折征代金十分必要.……     

做好新形势下农业税征收工作的几点浅见

农业税是地方财政收入的重要来源，然而自省政府取肖粮食定购任务后，农业税征收难度骤然加大，现有农业税的征收方法已明显不适应形势的需要，因此，转变传统的思想观念、征收习惯和征收方式已成为当务之急。     

浅谈农业税征管的新模式

农业税是对农业收入所征的一种税,它主要由乡镇财政机关负责征收,近年来,农业税的征收入库越来越困难,绝大部分乡镇存在着上清下不清的现象,且尾欠数额巨大。笔者通过调查发现主要是由现行农业税征管模式的三个特点而造成以上局面的。 一、现行农业税征管模式的特点 1.数额大 农业税的征收面广量大,涉及千家万户。征收额很大,全乡少则四、五十万元,多则一百多万元。 2.人员乏 农税征收人员相对较少,农业税     

农业税由税收机关定点征收好

农村税费改革后,农业税如何征收?怎样才能及时足额把农业税收缴入库?这是继续深化农村税费改革的一个重要问题,也是各级政府和基层干部致力探索的一个难点问题。周城镇党委、政府在认真调查、慎重研究的基础上,决定实行农业税定点征收,即:在镇财政所设立农业税常年固定征收点,夏秋两季征收高峰时另设1～2个临时征收点,农业税一律由农民自行到征收点缴纳,财政部门收税后随即向农户开具完税证。经过一年来的实践,取得了可喜的效果:去年全年农业税实际收缴率(开票到户)达99%;今年夏征到6月28日为止,入库农业税80.63万元,占全年征收任务的46.9%;…     

农村税费改革后农业税征收问题及对策

一、农业税征收过程中存在的问题 农村税费改革后,取消了各种收费项目,向农民征收的只有农业税及农业税附加,以及农业特产税及附加,农民负担大大减轻了,亩平均不超过百元。但农业税征收依然难。究其原因,除了农业税征收遗留的问题困扰外,还与以下几个问题有关。 (一)村组集体欠农民的钱,影响了农业税的征收。以前农村经济集体在修路、建校、“普九”达标过程     

当前农村经济的几个问题

一、进一步完善农村税费改革 一是遵照税负公平的原则,完善农业税征收办法.建议在征收单一税种的前提下,对农业税的计算和征收办法进行进一步的完善,可考虑按照人口和土地综合计算,例如农业税按"人地各半"的原则进行征收.     

税费改革后农税征收问题及建议

2002年,河南省范县农村税费改革后,第一个夏征进展顺利,当年完成农业税任务的98%,对农村税费改革是一个极大的肯定。但在农业税征收中还存在一些问题和不足,亟待解决,以巩固税费改革成果。一、农业税征管力量薄弱,征收手段落后。建议尽快改革农税征管体制,建立专门征管队伍。目前农业税征收虽然确立乡财政所为执法主体,各乡财政所人员一般为3———5人,税改后农业税任务增加,征收时间集中,纳税人众多,税源极为零星分散,乡财政所无力完成如此繁重征收任务。农业税征收,最后还必须依靠乡镇这个隐性执法主体。“收钱”和“用钱”直接联系在一起…     

徐州城南开发区清理农税尾欠工作卓有成效

江苏省徐州市城南开发区不断完善农业税征管机制,狠抓农业税尾欠清理工作,卓有成效。一、造成农业税尾欠的原因1.农业税征管机制滞后,对农业税尾欠的征缴缺乏法律依据。按目前规定,农业税的征收机关是各级财政部门,而新的《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则明文规定只适用于税务机关,不适应财政部门对农业四税的征管。全国统一的农业税征管法规至今尚未出台,财政部门无法可依,尤其是在国家税务总局出台“农业税征收十个不准”后,财政部门清理农业税尾欠更是畏首畏尾,采取强制执行的措施则缺乏强有力的法律依据。2.税费混征,挫伤…     

农业税附加的使用管理

农业税附加是按一定比例随同农业税一起征收,是农业税的组成部分,一直作为预算外收入,由各级地方财政部门单独管理,按规定使用。1996年将农业税附加纳入预算管理。实施农村税费改革后,“以农业税附加方式征收的村提留属村级集体资金”。对这部分资金有两种不同的使用管理办法,一种     

盐村农业税定点征收五天完成100%

2003年是江苏省东台市新曹镇实行农业税定时定点征收的第一年,新曹镇财政所从6月15日始在该镇盐村实行农业税定点征收,429户农业税纳税人纷纷到村部征收点主动纳税,至6月19日共纳税246698.31元,完成全年农业税任务的100％,连续两年成为新曹镇第一个完成全年农     

取消农业税势在必行

一、从维护农民的正当权益出发,取消农业税势在必行。1.农业税侵犯了农民的平等权利。我国是社会主义国家,公民在人格上和政治待遇上都是平等的,农民应当享有和其他职业劳动者一样的纳税待遇。农业税是专门面向农民征收的税种,具有增值税和所得税的性质。然而,和其他职业劳动者所交纳的增值税、个人所得税相比,农业税存在明显的不公平现象。首先是和增值税相比,农业税的征收对象为农业收入。农业收入中包含农民的生产投入,在不剔除成本的条件下,农民要缴纳占农业收入8.4%的农业税和农业税附加(正税7%,附加为正税的20%,折合成正税为1.4%),如…     

农村税费改革后农业税如何征收

农村税费改革后，农民应缴纳的农业税额有了较大幅度的提高。规范和完善农业税征收管理，处理好征纳双方关系，明确征纳双方的职责、权利和义务，是农村税费改革后农业税征收的重心。笔者认为应从以下方面作出具体决定：     

农业税取消后需研究解决的几个问题

一、农业税取消的积极意义 农业税作为一种在农村征收、来源于农业并由农民直接承担的税负，已在中国存续了2600年之久。农业税征收对中国社会的历史发展及至新中国的建设起了十分重要的作用。但是随着工业和服务业的发展，农业税在整个税收中的比例逐渐降低，作用也渐趋缩小。据新华社报道，2004年全国征收农业税220亿元，在全部税收收入中只占1％。虽然农业税税收比重占整个财政收入比重在下降，     

两枚印章

在我的办公桌抽屉里,有一圆一方两枚印章. 一枚是2002年为适应农业税征收工作的新形势,刻制的"延津县司寨乡财税所农业税征收专用章".     

农业税由税务机关定时定点集中征收

2002年,浙江龙游县梧村乡以农村税费改革的契机,农业税征收由原来乡村干部上门征收改为由农户直接到征收机关指定的地点集中缴纳的办法,取得了显著成效。仅用16天时间内全乡100％地完成了农业税征收任务。 一、主要经验和做法 1.领导重视,认识统一。2002年8月,梧村乡党委和政府领导通过“三个代表”重要思想学教活动特别是农村税费改革政策实施后决定,在全乡全面改革农业税征收办法,并下     

改革农业税收政策 适应市场经济发展

农村税收是我国地方财政收入的重要来源。主要是指农业税、农业特产农业税,也包括契税和耕地占用税,简称“农业四税”。 市场经济的发展,给农业四税征管带来了许多新情况、新问题。农业特产农业税已成为目前征收难度最大、管理最乱、收入下降的税种,应引起各