创新管理机制 规范运行——浙江临海市永丰鲜果专业合作社规范化管理

今年中央一号文件提出，要大力支持发展多种彤式的新型农民合作组织。农民合作社在带动农户进入市场、发展农村经济方面发挥了积极作用。在快速发展的同时，不少农民合作社也面临困难、困惑。在供销合作社系统领办参办的合作社中，有许多合作社快速成长，并取得良好成效。本期我们就供销合作社系统在规范管理领办参办的合作社向太家介绍一些有借鉴价值的经验做法。     

联合办社强实力 共闯市场谋发展

河北省承德市平泉县万隆食用菌专业合作社联合社是由平泉县供销合作社牵头、以洼子店供销合作社资产入股领办的集食用菌种植、收购、销售、进出口贸易、技术培训和信息咨询为一体的农民合作经济组织.联合社是河北省首家由基层社参股和领办、当地8个食用菌专业合作社加入组建,并正式经工商部门登记注册的专业合作社联合社.联合社的组建得到了县政府的大力支持,也为全市供销合作社通过产权和利益连接直接参与和领办农民合作社探索了一个全新的模式.     

共筑牧民之家 实现共同致富——内蒙古通辽市扎鲁特旗玛拉沁艾力养牛专业合作社以集体合作助力脱贫

打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫摘帽成果,需要培育发展农民合作社、推动乡村产业振兴。通过村党支部领办农民合作社发展乡村产业,带动整村脱贫是我国农民合作社助力脱贫攻坚的特色实践。内蒙古扎鲁特旗玛拉沁艾力养牛专业合作社等采用村党支部领办农民合作社的做法,将支部建在产业链上,充分发挥基层党组织在人心凝聚、资源整合方面的作用,推动农民合作社做大做强.带领整村农户脱贫致富,实现了党建与产业齐飞。     

秦州吹皱一池水——甘肃天水供销社领办专业合作社

近年来，甘肃省天水市供销合作社针对全面改制后的新形势，确立了以农为本，整合资源，立足流通服务，领办新型合作经济组织的行业发展战略。目前，全系统新组建中心基层社有11个；领办专业合作社47个，由县区供销社确认挂牌的有28个，占全年目标任务的168％，人社农户29方户，发展股金．1091万元；发展综合服务社40个，占全年目标任务的108％，人社农户441户，     

山东省供销社在发展中探索出一条新路

山东省供销社以为农民提供综合性服务为目标，推进“一个网络（建立农村现代流通服务网络）、两个平台（领办农村社区服务中心和搭建农民合作经济组织发展平台）”建设，在发展中探索出一条新路。本报告认为，山东省供销社的这一发展思路，既是新形势下供销社服务于新农村建设的实现形式，也是促进供销社实现自身生存与发展的根本途径。     

基层社兴办专业合作社的5个着力点

专业合作社是从事同类产品的生产者或经营者,按照合作社原则,自愿联合设立,自我服务、民主管理、自负盈亏,实现共同发展的合作经济组织。当前,各地要认真贯彻总社制定的《农村专业合作社指导办法》,加快专业合作社的发展。在创办形式上,可以采取牵头领办、参股联办、指导协办等形式,可以充分利用供销社在资金、技术、设施、经营等方面的优势,通过资产入股、人员进社等与农民     

首届中国农民合作社理事长大会在京召开

11月10日至11日，以“规范、创新、合作、共赢”为主题的首届中斟农民合作社理事长大会在京召开．旨在为合作社搭建经验交流、广泛合作、农企对接的大平台，提供更好的政策、信息、科技服务，促进合作社规范健康发展。     

合作经济组织成为引领农民走向市场的中坚力量

河南省供销社领办农民合作经济组织起步较早，上个世纪八十年代就从组织农民联合走向市场的需要出发，兴办了全省第一批以专业合作社为代表的农民合作经济组织。经过几十年来，尤其是近几年的发展，所领办的农民合作经济组织已由单一形式向多样化发展，由松散型联合逐步向紧密型联合转变，由粗放型管理向规范化方向发展。农村合作经济组织已成为组织农民走向市场，实现联合发展的重要载体，成为活跃农村经济发展的重要组成部分。     

政府职能转变与农民合作社的发展

基层政府和干部对农民合作社的支持和关注不到位，对本地的农民合作组织了解指导的少，服务不到位是欠发达地区合作社发展缓慢的根本原因。本文以甘肃省兰州市农村合作社发展为素材，分析政府的服务支持对合作社发展的推动作用，合作社发展需要怎样的政府服务环境，对合作社发展和政府职能改革转变的互动关系进行论述。     

发展合作经济组织提高农民组织化程度

近年来,福建省各级供销合作社,围绕农业产业化经营的主线,深化四项改造,创新服务,在领办专业合作社、组建农产品行业协会、发展农民合作经济组织方面进行有益的尝试和探索。到目前,全省供销合作社系统发展的各类专业合作社、协会312个(其中专业合作社188个,各种协会124个),比19     

湖北省发展农村专业合作经济组织调查

目前，湖北省供销社系统兴办、领办的专业合作社有609个，综合服务社3700多个，各类协会组织154个（其中全省性行业协会8家，在大力发展各类专业合作社的基础上，一旦条件成熟，同类专业合作社便组建新的专业合作社联合社。在全省供销社系统的引导下，入社农户达100万户，吸收股金约8000万元，带动农户300万户，年助农增收约5亿元。2005年，全系统各类合作经济组织直接从农民手中收购农副产品40．57亿元，同比增长19．26％。     

农民专业合作社“大农吃小农”逻辑的形成与延续

在《合作社法》出台后登记注册的合作社中,大户领办型仍占主体,大部分合作社也还是不规范。在有法可依的情况下,为什么大多数组建的合作社还是大户领办、合作性质少、运作不规范、发展不健康呢？这是合作社发展初期阶段的必然现象,会随着合作社的进一步发展而改善？还是有其内在的发展逻辑,使得当前部门和资本下乡背景下农民专业合作社的发展必然如此呢？     

一条服务“三农”的新路子——重庆开县供销社发展农村合作经济的实践

重庆开县供销社从当地农村合作经济组织迅速发展的形势出发,热心引导农民创办专业合作社,积极融入到新的农村合作经济组织发展中去,探索出一条服务“三农”的新路子。办好专业合作社1999年,一个偶然的机会,开县供销社的同志发现了一种叫“夏阳自”的优良蔬菜品种,在城镇非常畅销。于是他们在县城以西近百里的镇安镇辽叶村组织农民成立了第一个专业合作社——辽叶     

新时期"三位一体"合作社的发展探究——基于新内源发展理论

自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》实施起,我国合作社发展逐渐步入正轨.至今,我国农民合作社稳步开始进入规范发展和质量提升阶段,合作内容、合作领域、合作方式等发生显著变化,呈现出多元化的、产业融合的发展趋势,突出表现为合作社的改革与转型,即由仅提供种植养殖技术指导、统购统销等生产经营性服务的农民专业合作社发展...     

扎根三农 根深叶茂——重庆市开县供销社发展农村合作经济的实践

让农民得到实实在在的好处 早在1999年,供销社发动农民创办开县第一个专业合作社时,农民就有疑虑,认为供销社连自己的经营都搞不好,怎么有能力领导他们办好专业合作社?有的农民甚至怀疑供销社领办专业社的动机,说“合作基金会骗了我们的钱还没还,供销社今天又要发动我们入股,肯定又是要骗我们的钱”。辽叶村蔬菜专业合作社就是在农民这样的怀疑中成立的。     

关于泰安市发展农村新型专业合作经济组织的调查与思考

泰安市新型农村专业合作经济组织从20世纪90年代初就已经出现。近年来，全市各级把发展农村专业合作经济组织作为落实科学发展观、建设社会主义新农村的切入点和突破口，坚持“边发展边规范、边发展边提高”和民办、民管、民受益的原则，把合作的理念引入经济与社会发展的多个领域，全市农村专业合作组织迅速发展。目前全市共发展农村新型专业合作经济组织2518个，其中专业合作社1566个，占62％；专业协会952个，占38％。加入农村专业合作经济组织社（会）员10．05万人，带动农户35．9万户。按组建类型分为专业大户（能人）带动型、龙头企业依托型、村委（村集体经济组织）领办型、农业技术部门（机构）引导型、基层供销社兴办型和农民自发组织型六大类，效果都十分明显。     

在推进“两社两化”中打造全新供销合作社

当前是加快打造全新供销社的最佳时期。各级党委、政府高度重视合作经济工作，为加快打造全新供销社提供了组织保障。新一届党和国家领导人多次对供销社工作做出批示，十分关注供销社的改革和发展。今年中央1号文件，把鼓励发展农村各类农产品专业合作社，安排专项资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术培训，质量标准与认证，市场营销等服务，作为促进农民增收的重要措施。全国人大常委会正式启动了《农民合作经济组织法》的立法程序。市     

发挥供销社推动农民合作经济组织发展的作用

山东供销社积极参与和推动农民合作经济组织的发展，取得了好的效果，为推进全国供销社系统改革提供了有益的经验。本文认为，供销社系统在推动农民合作经济组织的发展中发挥特殊功能和作用。供销社改革的重心不是将自己改造成农民的合作经济组织，而是要致力于为发展新的合作经济组织提供服务。     

重庆合作经济组织参与农村土地流转的调研报告

在利用合作制的组织形式，对农民土地进行合理流转并实现规模经营方面。重庆市供销社系统近些年做了积极探索。为了全面准确掌握供销社领办、兴办的合作经济组织在农村土地流转中的情况，今年4月中旬，重庆市供销社有关人员前赴重庆合川、璧山、长寿、大足、綦江和垫江6个区县进行了调研，全面总结了当地合作经济组织集中使用农村承包土地的经验和特点。本期杂志特此摘编了他们所做的部分调研报告，以期为各地供销社创新发展农村合作经济组织拓展思路。     

带领农民走合作发展的致富之路

近年来,山东省把发展农民合作社作为培育新型农业经营主体的重点,不断加大对合作社的政策扶持力度,强化指导服务,加强规范引导,促进了农民合作社的健康快速发展,为发展现代农业、建设社会主义新农村、增加农民收入发挥了重要作用。