贯彻中央“两个确保”精神 实施居民最低生活保障制度──赤峰市实施城镇居民最低生活保障制度的调查

城镇居民最低生活保障制度，是政府对贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的社会救济制度，是保障人民群众基本生活的最后一道“安全线”。赤峰市根据国家和自治区的要求，从１９９７年起率先在市辖三区实施了城镇居民最低生活保障制度，至１９９９年５月，全市１２个旗县区已全部建立并实施了城镇居民最低生活保障制度。三年来，共计发放保障金１１３２万元，累计有近３０万人得到了最低生活保障制度的救助，有力地维护了人民群众的基本生活权益，充分发挥了扶贫济困、帮弱救残的作用，收到了良好的社会反响。 一、实施城镇居民最低生…     

全面实施城镇居民最低生活保障制度——关于赤峰市实施城镇居民最低生活保障制度的调查

城镇居民最低生活保障制度 ,是政府对贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的社会救济制度 ,是保障人民群众基本生活的最后一道“安全线”。赤峰市根据国家和自治区的要求 ,从 1997年起率先在三区 (红山区、松山区、元宝山区 )实施了城镇居民最低生活保障制度 ,至 1999年 5月 ,全市 12个旗县区已全部建立并实施了城镇居民最低生活保障制度。三年多来 ,共计发放保障金1132万元 ,累计有近 30万人得到了最低生活保障制度的救助 ,有力地维护了人民群众的基本生活权益 ,充分发挥了扶贫济困、帮弱救残的作用 ,收到了良好的社会效益。一、实施城…     

中国城镇居民最低生活保障制度实施现状分析

城镇居民最低生活保障制度是社会保障体系中重要组成部分,是城市居民社会救助体系的核心,对社会起到了"安全网"的巨大作用。本文通过搜集2009年到2012年的数据,从保障对象、标准、政策执行三方面来分析现存低保研究理论和实施状况,分析现存问题,探讨相应对策。     

关于福建省实施农村居民最低生活保障制度的调研报告

农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。党的十六大报告提出要发展城乡社会救济和探索建立农村最低生活保障制度。福建省通过近年来的积极探索，于2004年1月，福建省人民政府出台了《关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》，标志着福建省农村低保制度的全面建立。经过一年的实践，     

什么是城市居民最低生活保障制度？

养老、失业保障制度、下岗职工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度，构成有中国特色的社会保障体系，而最低生活保障是这一体系的“最后一道安全网”，它保障的是以下三类人员。     

浅析城镇居民最低生活保障制度

目前,我国城镇居民最低生活保障制度从建立到现在,已经取得了很大成绩,但在各地的实施中还有许多不完善的地方,还存在不少问题,值得进一步去探索研究。     

当前低保工作中存在的问题、原因及对策探索

城镇居民最低生活保障制度，是政府对城镇贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，是现代社会保障制度的一项重要内容，也是对传统社会救助制度的重大改革。我国城镇居民最低生活保障制度自1996年实施以来，低保工作实现了跨越式发展，基本实现了“运行机制正常化、政策宣传广泛化、操作程序制度化、对象管理动态化、民主监督公开化、资金管理规范化”，有力维护了城镇困难群众的基本生活权益，促进了经济的发展和社会的稳定，为政府分了忧，     

逐步完善我国农村最低生活保障制度

最低生活保障制度是针对贫困人群的一种社会救助制度,被誉为最后一道“安全网”。建立、实施农村居民最低生活保障制度,是由临时性社会救济向制度化社会保障转型的重要步骤,是从制度上保障农村贫困人口基本生活的必要途径。     

我国城乡居民最低保障制度对比分析

一、城市低保制度和农村低保制度的建立过程 1．城市居民最低生活保障制度。城市低保最早诞生于上海市。1993年,上海在全国范围内率先实行城市低保制度。为使该制度在全国更有效推广,国务院于1997年8月颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,此后,各省纷纷建立城市低保制度。1999年9月28日,国务院又颁布了《城市居民最低生活保障条例》,详细规定了城市低保制度享受范围、低保户申请标准、低保制度管理、低保资金筹集、制度审核等内容。民政部相继颁布了相关条例和规定,1999年1月28日颁布了《民政部关于加快建立与完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2000年1月14日颁布了《关于深入贯彻城市最低居民生活保障条例进一步规范完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2001年8月1日颁布了《民政部办公厅关于通报各地城市居民最低生活保障工作进展情况的通知》等,这些制度奠定了城市低保制度基础。     

山东省实施《城市居民最低生活保障条例》办法

山东省人民政府令（第１２６号）《山东省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》已经省政府批准，现予发布施行。省长　　李春亭二○○一年九月二十八日第一条　　根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　　本省行政区域内持有非农业户口的城镇居民的最低生活保障，适用本办法。非农业和农业户口混合的家庭，全部或者部分成员享受城市居民最低生活保障的，由设区的市人民政府确定。第三条　　城市居民最低生活保障制度实行政府负责制。县级以上人民政府民政门部具体负责本行政区域内城…     

积极探索 因地制宜 不断完善农村居民最低生活保障制度

全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，是落实科学发展观、促进城乡社会经济协调发展、建设社会主义新农村的一项重大举措，是“立党为公，执政为民”最直接、最具体的体现。福建省委、省政府高度重视，在福建省财力尚不宽裕的情况下，于2004年在全省全面建立并实施农村居民最低生活保障制度。这项制度的建立，构筑了全省农村贫困群众最后一道安全网，     

农村最低生活保障制度刍议

农村最低生活保障制度（以下简称农村低保制度）是国家和社会对年收入低于最低生活保障标准的贫困人口,按最低生活标准实行差额补助,以保障收入难以维持最低基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。     

对建立和完善城镇最低生活保障制度的探讨

近年来，自治区党委、自治区人民政府高度重视社会保障工作，根据党中央、国务院的要求，在整体推进各项改革的同时，始终把社会保障工作作为关系全局的大事来抓，并且就自治区城市居民最低生活保障工作，先后出台了《关于印发(自治区建立城市居民最低生活保障制度的实施方案)的通知》和《新疆维吾尔自治区实施(城市居民最低生活保障条例)的办法》。对维护我区社会稳定、推动经济发展起到了重要作用。     

积极推进农村最低生活保障制度的重要性及对策

我国是农业大国，农村人口占全国人口的大多数。农村最低生活保障制度能从根本上解决特困人群的最低生活保障问题，作为我国社会救助体系的重要组成部分，积极推进农村最低生活保障制度已成为当前社会的客观要求：是缩小城乡差别、构建和谐社会的重要举措；是贯彻“建设社会主义新农村”重要思想的具体体现；是实现农民国民待遇和社会公平的基本要求。可以说积极推进农村最低生活保障制度，面宽量大，前景广阔，有着完全现实的社会基础和必要性。     

不断创新政策 完善住房保障制度

南京市为更好地解决城镇居民特别是低收入家庭的住房困难建立了“两个体系”，即住房供应体系和住房保障体系。从实际出发，推行“两个分离”，根据不同收入层次家庭的住房状况和政府的保障能力，确立了适应不同收入层次家庭的住房保障方式。并不断创新政策，完善住房保障制度。同时，加大力度．推进经济适用住房建设．实施廉祖住房保障．做到应保尽保。     

实施城市居民最低生活保障制度的现状问题与对策研究

妥善解决城市贫困人口的生活困难问题是当前我国经济和社会发展的一个重要任务。为此,国务院早在1997年就作出决定,在全国建立城市居民最低生活保障制度。当前实施城市居民最低生活保障制度的现状如何,存在什么问题,应该采取怎样的对策才能有效解决这些问题。这些问题都值得我们认真研究。本文拟通过对四川省实施城市居民最低生活保障制度有关情况的考察,对这些问题作一些初步的分析研究。     

完善农村居民最低生活保障制度的思考

我国农村最低生活保障制度对于构建我国农村社会保障体系具有重要的基础作用,同时也具有重要的社会意义、政治意义和经济惠义.但是,由于各种因素的影响,我国目前农村最低生活保障制度建设还存在着城乡分割、法律制度和组织保障缺乏、资金不足、标准确定困难等问题,直接影响到制度效应的发挥.城乡统一、立法保障是我国农村最低生活保障制度的长远目标,而现阶段,需要通过完善我国农村居民最低生活保障线制度,建立稳定的筹资机制、运行机制等提高这项制度时农村贫困人口的救助效果.     

贫困山区建立农村最低生活保障制度的实践与思考

建立和实施贫困山区农村居民最低生活保障制度，是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。在扎实推进社会主义新农村建设中，如何使农村弱势群体尽快走出困境，是摆在各级财政部门面前的重要课题。对此，笔者以神农架林区为例谈谈贫困山区农村最低生活保障制度的做法、问题与对策。     

河北省城乡居民最低生活保障制度一体化构想

现阶段，我国的社会保障制度尤其是养老和医疗保险正在进入城乡统筹阶段，相比之下最低生活保障制度的改革步伐略显缓慢。特别是农村最低生活保障制度起步晚、覆盖面小、保障水平低，城乡低保制度差距比较大，河北省目前也存在这样的问题。本文将结合河北省城市和农村低保制度的运行现状，对其城乡差距、实现一体化的可行性及实现路径进行分析。     

浅论完善城市居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度是随着我国市场经济的发展而建立的，是社会保障体系的最后一道防线。城市居民最低生活保障制度的建立，对全面贯彻落实“三个代表”重要思想，促进社会公平，维护社会稳定。巩固改革和发展的成果具有十分重要的意义。本文就如何加强和完善我省城市居民最低生活保障制度谈点粗浅看法。