新形势下做好扶贫资金审计工作的几点思考

党的十六大提出到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。新时期扶贫开发工作的任务相当艰巨，要求更高，难度更大，时间更紧迫。扶贫资金审计监督是扶贫开发工作的一个重要环节，是促进国家扶贫开发政策更好贯彻落实，不断加强和规范扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。审计机关必须认清形势，进一步提高对扶贫资金审计监督重要性的认识，进一步加强和改进扶贫资金审计工作。     

国家精准扶贫资金审计现状及改进措施——以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例

为认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神,国家精准扶贫资金审计工作已全面开展,但如何进一步加强扶贫资金审计力度,在打赢脱贫攻坚战中更好地充分发挥审计的监督和保障作用,需要充分结合甘肃省精准扶贫工作,深入开展调查研究。本文以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例,阐明了扶贫审计的概念,精准扶贫资金审计现状,总结了精准扶贫审计的主要特点,提出了进一步加强甘肃省扶贫资金审计的对策建议。     

改进扶贫资金审计工作 提高审计质量

《国家八七扶贫攻坚计划》提出,“严格扶贫资金的审计制度,严禁挤占、挪用扶贫资金,违者必究”。如何贯彻落实《国家八七扶贫攻坚计划》,更好地配合政府搞好扶贫工作呢?我想,只有通过改进审计工作,提高审计质量,才能达到。本文根据我区情况对如何改进扶贫资金审计工作,提高审计质量问题作探讨。 分析现状 寻找差距 正确认识扶贫资金审计工作的现状,认真寻找当前扶贫审计工作的差距,扬长避短,不断提高审计质量,更好地为扶贫开发服务。 目前我区扶贫资金审计工作是怎样的呢?一方面经过这么多年对扶贫资金审计的实践,贫困地区各级审计机关都认识到扶贫资金审计的重要性,基本上把这一项目列为审计的重点,同时对各项扶贫资金的管理使用、对扶贫工作的基本政策已有全面的了解,也积累了一定的审计工作经验。另一方面,也存在不少问题和差距:一是对审计工作与决策的关系不很明确,表现在只注重一般的财务收支审计,对宏观管理问题认识不足,重视不够,年度审计计划仅从任务数上考虑专项审计,而没有从宏观管理角度上考虑制定审计计划,也没有考虑应向决策层提供什么;二是对扶贫资金审计的自觉性、积极性不高,认为扶贫资金的分配、投入、使用大多与各级领导有关,有问题也不好处理,查出违纪违规资金也只是归还原渠     

立足服务抓监督 着眼深化促发展

一、转变观念,提高认识,把支农扶贫资金审计作为审计工作的重点来抓。对支农扶贫资金审计,我们经历了一个由不认识到认识,由不自觉到自觉的过程。1987年我们开始对支农扶贫资金进行审计。1991年初,我们在学习了国家审计署《关于加强农业资金审计工作意见的通知》后,对前几年的农业资金审计进行了认真分析和研究,认识到,加强支农扶贫资金管理,严肃支农扶贫资金审计是落实党的农业政策,发展农村经济的重要内容,我们审计部门必须义不容辞地把它纳入审计工作的重点抓紧、抓好。着重点找到了,着力点在哪里?我们又进行了深入细致地分析、     

我省扶贫资金管理中存在的问题及对策

为了进一步加强和改进对扶贫资金的管理,促进国家扶贫政策的落实,提高扶贫开发的经济效益和社会效益,审计署1999年再次安排扶贫资金审计。从我省扶贫资金的审计结果看,在分配、管理和使用等方面总的情况是好的。几年来,在省委、省政     

努力提高扶贫资金审计工作水平

目前,我区尚有500万人未解决温饱问题,解决群众温饱问题的扶贫工作正进入攻坚阶段。 扶贫工作的重要性、艰巨性、紧迫性,要求审计机关义不容辞地强化对扶贫资金的审计监督工作。结合我区扶贫资金审计实际,我们认为进一步做好扶贫资金审计监督工作,应该抓好以下几个方面。     

以“项目审计”为核心不断深化扶贫资金效益审计

审计机关如何积极开展扶贫资金效益审计工作,更好地发挥审计监督作用,是摆在广大农业审计人员面前的一项重要任务。本文结合我省近些年来突出以"项目审计"为核心,开展扶贫资金效益审计的作法和体会作以介绍。     

浅谈扶贫开发资金项目审计

作者结合近几年所在单位开展扶贫资金管理与效益审计的探索实践,尝试从扶贫开发资金“项目审计”的必要性及其“项目审计”的概念、对象、内容和方法等方面阐述了应以“项目审计”为核心加强扶贫开发资金管理与效益审计,达到监督型审计与管理型审计、效益型审计并重的观点。     

扶贫资金审计:加大力度规范监督

国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》明确提出:“解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。”要“继续搞好农村扶贫开发,多渠道增加扶贫资金投入,扩大以工代赈规模”。审计署自1987年至今,共统一组织了8次全国性扶贫资金审计,揭示了少数地区、部门、单位及个人挤占挪用、虚报冒领、贪污私分、因管理不善造成损失浪费扶贫资金等问题,引起了党中央、国务院和地方各级党委、政府的重视。国务院及地方政府的有关部门对审计查出的问题进行了严肃处理,完善了扶贫资金的管理和使用。今后,扶贫资金审计如何走向经常化、制度化和规范化?本刊编辑采集的一组文章很值得一读。     

审计信息

镇赉县委书记王守志重视专项资金审计工作最近,镇赉县委书记王守志同志在听取《镇赉县扶贫资金使用情况审计报告》后,针对扶贫资金使用管理中存在的问题,认真分析原因,指明危害,还从增强党性、党纪观念角度,要求“扶贫资金管理使用部门进一步严格制度,严格管理,按资金用途确保专项资金专款专用。”王守志书记还专门指示审计部门,“要加大监督力度,对财政、民政、扶贫、水利等部门掌握的专项资金使用情况进行一次审计,发现问题,严肃处理。”目前,镇赉县审计局正按照指示精神,有计划地开展专项资金审计工作。 （丁立国）吉林市…     

大数据在精准扶贫审计中的应用

2020年是全面实现小康社会的目标实现之年,也是脱贫攻坚决胜之年。国家不断增加资金投入,加大扶贫力度,仅2019年就有约1000万人实现脱贫。然而在我国扶贫成果日益显著的同时,作为扶贫工作中的监督环节,部分地区的审计工作不到位,出现扶贫资金利用不合理、扶贫对象不够精准、扶贫数据虚报等问题。脱贫攻坚已进入决胜阶段,如何解决扶贫审计实践中出现的困难,为实现全面小康发挥审计的监督保障功能,已然成为当下急需解决的问题。     

陈小川副厅长在全省农林水审计工作会议上的讲话(摘要)

陈小川副厅长在全省农林水审计工作会议上的讲话（摘要）去年我省的农业审计工作在全省农审干部的共同努力下,取得了可喜的成绩。全省农审干部抓住农业、农村工作中的热点、难点问题,坚持农业审计为农业、农村经济服务的指导思想,认真开展了扶贫资金审计和农村集体资产...     

综合信息

1湖北省29个市县扶贫资金审计整改效果明显2012年,湖北省审计厅组织对全省29个扶贫开发重点县扶贫资金管理使用情况实施审计。审计情况引起了省委、省政府有关领导高度重视,分别作出批示,要求有关部门认真整改,进一步加强扶贫制度完善、监督管理和责任追究,强化扶贫资金管理责任。各地政府、有关部门认真落实有关领导批示,采取有力措施,     

农村扶贫专项资金管理应突出“五性”

近日,笔者在对农村扶贫专项资金审计中了解到：当前,随着国家扶贫开发项目的实施,农村扶贫专项资金有力改善了项目区低收入人口的生活环境和生产条件,促进了农村种、养殖业发展,提高了农民收入。但审计中也发现,有一些乡、镇在扶贫开发项目的资金管理不到位。影响了扶贫开发项目的效果。主要表现在：一些地方和部门资金到位不及时,截留、滞留、占用扶贫资金;部分地方和部门未经批准,擅自调整项目;有的地方和部门挪用资金用于单位经费支出、转入事业结余,列支招待费等;少数地方和部门向项目单位收取项目管理费等,     

综合信息

荆门市人民政府发文进一步加强审计监督工作 荆门市政府下发[2000年]42号文件,要求进一步加强审计监督工作,要求各县、市、区人民政府,市政府各部门进一步深化对新形势下审计工作重要性的认识。要服从服务于经济工作大局,认真履行职责。进一步加强对重点领域、重点部门、重点项目和重点资金的审计监督,自觉服从和服务于经济工作大局。要依法审计,加大审计监督力度。通过强化审计监督,惩治腐败行为,大力制止”三乱”行     

区块链思维下的精准扶贫审计工作优化研究 ——以A省为例

合理合法地使用扶贫资金是我国精准扶贫工作得以有效开展的要点之一,针对扶贫资金的审计工作也一直是大众关注的重点.文章从精准扶贫审计工作存在的问题出发,结合5W1H模型,分析了现有扶贫审计模式的局限性.随后,基于对区块链技术特性的简要分析,提出了构建"区块链+精准扶贫审计"的新模式,以优化精准扶贫审计中的信息共享机制、资金监管机制、责任落实机制和资金追溯机制,从而利于达成从事后审计到全过程的实时动态审计,这也是新时期对审计工作提出的新要求.同时,文章针对A省应用区块链技术进行扶贫资金监管的案例进行了简要分析,并就新模式的实际应用提出了一些建议,以期能够助力我国扶贫事业的顺利开展,进而为促进精准扶贫审计工作的信息化发展提供依据.     

搞好扶贫资金审计的几点思考

认识今年的审计与1997年扶贫资金审计工作的不同点,明确1999年扶贫资金审计工作的指导思想,提出基本思路和应掌握的基本要点。     

省委书记俞正声强调:要加大扶贫资金审计力度

10月19日至21日,中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声深入到鄂西北新一轮扶贫开发的重点地区--十堰市调研扶贫工作。俞书记在听取市委、市政府扶贫开发工作汇报后,指出十堰市扶贫开发成效显著,强调一定要把注重实效放在扶贫工作的首位,加大财政扶贫资金管理和审计力度,严     

扶贫如何扶而不贫?

一、扶贫开发取得的成效及存在的主要问题1994年国家实施"八七扶贫攻坚计划"以来,我省认真贯彻落实中央的扶贫政策,制订了相应的扶贫攻坚计划,组织各方力量实施。1994—1996三年度,全省38个贫困县市共安排以工代赈资金、支援不发达地区发展资金、扶贫贷款等三项扶贫资金12.8亿元,扶贫开发工作取得了明显的成效。今年,我省审计部门对1994—1996三年度扶贫资金的审计发现,扶贫资金管理使用中仍存在一些问题:(一)部分扶贫资金没有落实到位。由于扶贫资金主管部门滞留专款和拨付项目资金时违规抵扣等原因,导致上级拨入的扶贫资金有的没有落实到位。     

开创以扶贫资金审计为中心的贫困县市审计工作新格局

实施扶贫攻坚战略,加快贫困地区经济发展,是党和国家一项事关全局的重要决策。也是审计机关面临的一个新的重大课题。笔者认为,贫困县市审计机关,要围绕本地区扶贫攻坚战略部署,把支农扶贫资金审计作为首要任务,形成以支农扶贫资金审计为中心的贫困县市审计工作新格局。其理由如下:一、以扶贫资金审计为中心,是审计服务扶贫攻坚战略,促进加快贫困县市经济发展的必然选择。首先,贫困县市审计机关,必须清醒认识到以扶贫资金为中心,