收入分配制度改革历程、成效、问题与目标取向

改革开放以来,我国收入分配制度改革经历了以打破平均主义推进按劳分配、按劳分配为主体多种分配方式并存、按劳分配和生产要素参与分配相结合、切实维护社会公平和正义的共同富裕等阶段.通过改革初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的分配制度,优化了资源配置,促进了经济发展,实现了居民收入较快增长和来源多样化.但收入分配制度改革仍然面临居民收入差距扩大、初次分配秩序混乱、再分配机制不健全等不容忽视的问题.要解决这些问题,必须以公平、公正、公开作为收入分配制度改革的目标取向,使全体居民都能享受到改革和发展的成果.     

分配制度改革要突破五个难题

党的十八大明确提出加快分配制度改革,得到了全社会的拥护。我国分配制度改革初次分配需有效解决企业收入增长较快,工资收入增长较慢,企业高管的收入与普通职工的收入差距过大两个问题。再分配领域应减少政府收入,增加居民收入;要从源头解决灰色收入和权力寻租问题;加大税制改革,让税收更好发挥调节分配的作用;千方百计扩大就业,增加居民收入,贯彻十八大精神,到2020年实现翻番目标。     

既要讲究效率同时必须兼顾公平——关于企业分配中应注意的几个问题

党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”效率和公平的问题,是企业分配中的核心问题。这二者之间的关系处理好了,就能调动干部员工的积极性,企业的凝聚力就会增强,企业的发展就会有更大的动力;     

对我国收入分配制度改革的思考

进一步深化收入分配制度改革,必须以共同富裕为目标,逐步形成“两头小、中间大”的收入分配基本格局;必须以按劳分配为主体,坚持多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的分配制度。其改革的基本思路应该是:确立生产要素按其贡献参与分配的原则,初次分配坚持效率优先,加强政府对收入分配的调节职能;再分配注重公平;努力提高低收入者收入水平并不断扩大中等收入者比重;构建有效的社会保障体系等。     

也谈国有企业经营者的收入理性问题

本文根据中国特色社会主义经济理论与实践的基本原理,提出了对国有企业经营者收入的分配原则和政策方针.文章认为,关于国有垄断行业的分配问题是我国当前在初次分配和再分配领域议论最多、意见最大、矛盾也最突出的问题,必须及时加以解决,否则将影响社会的稳定与和谐社会的建设;根据中国特色社会主义经济理论的基本原理,必须坚决改革我国国有垄断行业和企业的收入分配制度,坚决废除国有垄断行业和企业收入分配中的特权.     

收入分配现状及收入分配体制改革动向

收入分配可以分为初次分配和再分配。初次分配是指在生产过程中发生的直接分配。再分配是政府对初次分配的结果进行再次调节,主要措施包括征收收益税,比如企业所得税、个人所得税;对居民进行转移支付等。初次分配主要依靠市场机制,再分配主要由政府开展。此外,慈善事业等也是一种形式的收入分配活动,被称为三次分配。     

中国收入分配公平测度研究——基于东中西部地区面板数据的比较分析

文章界定了收入分配公平的内涵,从初次分配公平和再分配公平两大方面构建了分配公平评价指标体系,提出了分配公平的测度方法,基于1985 ～ 2013年东中西部地区面板数据,对中国收入分配公平程度进行综合评价与比较分析.研究结果表明:我国收入分配总体上处于相对公平状态,呈现上升趋势.其中初次分配处于比较公平状态,再分配处于相对公平状态,初次分配公平度大于再分配公平度.我国东中西部地区收入分配总体上处于比较公平状态.其中,东部和西部地区初次分配处于比较公平状态、再分配处于相对公平状态,中部地区初次分配和再分配依次处于非常公平和比较公平状态.从三大地区比较看,收入分配公平度总体上相差较小.其中初次分配公平度和再分配公平度,中部地区相对较高,东部和西部地区相对较低.这一研究结果提供了重要的政策启示.     

初次分配中要素收入份额研究综述

20世纪80年代以来,国外关于要素收入份额演变的研究逐渐增多。改革开放以来,随着我国收入分配制度由按劳分配逐渐向按要素分配的变迁,初次分配中要素收入份额问题逐渐引起国内学术界的广泛关注。本文对国内外初次分配中要素收入份额的相关文献作了比较全面的梳理并给予简要评论。     

改革开放以来我国效率与公平问题探索

效率与公平的问题是个世界性的难题。改革开放以来,我国实行了社会主义市场经济体制,逐渐形成了按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,同时,兼顾效率与公平的问题,强调政府对收入分配的调节职能。党的十七大报告上指出,初次分配和再分配都要注重效率和公平,再分配更加注重公平。由此看出,只有把社会主义和市场经济相结合,走社会主义市场经济之路,才是真正找到了效率与公平的结合点。     

加大力度阻止收入分配差距扩大化

目前,造成我国居民收入分配差距拉大的主要原因,是由于我国从制度上客观地为收入差距提供了条件,导致出现高低收入群体差距悬殊。因此,在初次分配中造成的收入差距不能仅仅依靠再分配手段来解决,政府部门应真正转变职能,大力推进分配制度改革,统筹城乡和地区发展,杜绝在制度上出现调节收入分配不均现象的再度发生,以发挥税收在再分配中的重大作用,加大力度阻止收入分配差距扩大化。     

加大力度阻止收入分配差距扩大化

目前,造成我国居民收入分配差距拉大的主要原因,是由于我国从制度上客观地为收入差距提供了条件,导致出现高低收入群体差距悬殊。因此,在初次分配中造成的收入差距不能仅仅依靠再分配手段来解决,政府部门应真正转变职能,大力推进分配制度改革,统筹城乡和地区发展,杜绝在制度上出现调节收入分配不均现象的再度发生,以发挥税收在再分配中的重大作用,加大力度阻止收入分配差距扩大化。     

日本调节收入分配差距的基本经验及启示

在经济发展过程中,收入分配差距和不平等已经成为世界性的问题,引起人们的普遍关注。在初次分配和再分配调节收入差距方面,日本是体现公平与效率原则的典型代表。文章分析了日本收入分配差距的现状,探讨了日本缩小收入分配差距的基本经验以及存在的问题,得出了具有启发意义的研究结论,为中国缩小收入分配差距提供了有益的参考借鉴与经验教训。     

论收入分配制度的完善

收入分配问题一直是社会关注的焦点之一.造成收入分配的不平等既有收入分配制度的原因,也有财产、税收、教育、医疗和社保等制度不健全的原因.收入分配问题的复杂性与综合性,解决的艰巨性与长期性,社会各界要充分认识.为此,不仅要完善收入分配制度,而且要进行财产税、金融、价格、行政等方面的改革;实施教育、医疗、社保等公共资源的公平分配,改革户籍、社会保障制度等,确保多方面改革产生协同效力.     

浅析我国收入分配问题

伴随着我国经济的快速发展和国民经济总量的持续增加,城乡居民的收入水平普遍提高的同时,居民间收入分配差距不断扩大。市场经济条件下,个人能力与占有财富的不同将导致收入存在差距,由于我国经济发展水平的不平衡以及收入再分配调节手段强度不够,导致我国个人收入差距进一步扩大。这就需要收入再分配发挥作用,但目前我国社会收入再分配领域矛盾突出,收入分配秩序不规范,收入再分配过程中存在＂逆向调节＂等问题。因此,建立合理的收入分配制度势在必行,应消除城乡分割的、歧视性的收入再分配制度,加强政府转移支付力度,完善我国的法制环境,充分发挥再分配的公平作用,努力构建和谐社会,依法打击并严厉查处违法＂高收入者＂。     

优化收入分配的认知框架、思路、原则与建议

收入分配是直接关系亿万民众切身利益的重大而复杂的问题.深化收入分配制度改革,需在“激励—约束”框架下,廓清“公平与效率”关系的准确内涵,对收入差异形成原因做出正确分析,为把握好政策理性奠定认识基础.中国优化收入分配的基本思路,应是以共同富裕愿景为“目标导向”,结合“问题导向”,加快推进由“先富”向“共富”的战略转换.其基本原则需遵循:以合理的收入分配激励创业创新,承认各要素的贡献、把按劳分配与按其他要素分配相结合,在“倒U曲线”前半段适当允许、容忍收入差距扩大,同时主动施加调节以遏制“两极分化”,运用系统工程思维以改革为龙头带动分配制度、政策体系动态优化.在此基础上,建立健全规则与过程公平的国民收入初次分配制度,建立健全结果适当均平的国民收入再分配制度,健全与完善国民收入第三次分配制度,并推进国民收入分配的配套制度改革.     

声音

关键词：收入分配关键人物：林毅夫背景：11月18日，经济学家林毅夫在出席金融街论坛时，对中国未来收入分配问题发表了看法。 林毅人：中国未来须加大劳动收入初次分配比重 对于中国的收入分配制度，林毅夫认为，过去在初次分配中重视效率，再次分配中重视公平，这让经济发展非常快。但在我国取得稳定和快速发展的过程中，出于发展转型需要，我国采取双轨，     

有利于穷人的经济增长（PPG）的八大问题

从宏观层面上探讨有利于穷人的经济增长涉及到许多问题,本文重点探讨了其中的八大问题,基本结论是在发展中国家收入差距的扩大不利于经济增长,所以要实现公平的增长;现代市场经济由于市场体系的完善和相应的制度安排是能够较好地协调经济发展与收入分配的关系的。但不完善的市场体制有可能导致收入差距的扩大;亲贫的制度是一种有利于穷人的制度安排;从根本上建立有利于穷人的经济增长还是要从初次分配入手,再分配只是对初次分配的一种矫正;在经济增长中提高穷人的可行能力和收入流动性更重要;在成熟的市场经济国家,财政收支能缩小收入差距,减少经济的不平等,但在我国转型时期,财政收支,尤其是财政支出在缩小收入差距方面还不理想;在经济发展中没有政府的干预及再分配是不行的,但是有政府的干预及再分配又存在问题;亲贫增长模式是多种因素作用的结果。     

建设适应高质量发展的收入分配体系研究

适应高质量发展,需要建设适应高质量发展的收入分配体系。近年来,我国居民收入持续快速增长,城乡和区域间居民收入差距继续缩小,低收入群体分配结构持续改善,居民收入来源格局更趋于合理。但收入分配仍面临宏观分配格局不够完善、分配差距仍处于高位、扩大中等收入群体的任务艰巨、收入分配体制机制有待健全等问题。要建设适应高质量发展的收入分配体系,需要保持经济平稳增长,推动实现更高质量和更充分就业,加快完善初次分配、再分配、第三次分配制度政策等多措并举,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕。     

《资本论》分配理论的当代价值研究

人类社会的发展离不开经济的发展,财富的收入与分配是经济发展的重要内容,随着改革开放以来,我国的收入分配制度由平均主义演化到按劳分配为主体、多种分配方式并存,允许生产要素按贡献参与分配以来,如何实现财富收入分配的公平与公正,是人们现实关注的重点。本文分析了国内收入分配问题现状及原因,从核心、内涵以及价值三个方面阐述了《资本论》分配理论,以改革开放前后为时间段,概括了当代中国收入分配制度演进历程,在此基础上针对如何完善收入分配制度改革,给出了一定的建议和意见,为我国当前如何进行收入分配制度改革提供有效的科学参考。     

一部深入探索财税调节收入分配机制与制度的力作——《深化收入分配制度改革的财税机制与制度研究》评介

作为整个经济社会制度的重要组成部分,收入分配制度是"经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石"。收入分配制度改革离不开财税调节机制的运用。其中,最重要的是税收制度、财政支出制度和财政转移支付制度。自党的十八大提出"加快改革财税体制"、"完善收入分配调控体制机制和政策体系"以来,我国收入分配制度和财税制度改革持续推进,取得了令人瞩目的进展。当然,按照国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,仍有许多需要深入研究和持续改进的问题。尤其是如何把收入分配制度改革与财税制度改革联系起来,从再分配调节机制方面探讨改善国民收入分配格局、优化收入分配制度的实现路径和改革措施,是一项重大而艰巨的研究课题。