突发公共卫生事件应急机制与评估体系建设

近几年来,随着SARS、禽流感等严重威胁人民生命健康安全的疾病的暴发和流行,对突发公共卫生事件的预防和控制提高到了全新的高度。我国在防控SARS、禽流感的斗争中积累了宝贵的经验,但也暴露出很多体制和管理技术上的问题和不足之处。突发公共卫生事件可防可控,其关键在于科学有效地执行预防为主的控制策略,其中建立突发公共卫生事件的评估机制和评估体系是其核心。《突发公共卫生事件应急条例》已经明确规定,卫生行政部门要对突发公共卫生事件应急工作进行全面的建设和评估。完备的突发公共卫生事件评估体系的建设工作刻不容缓!     

超大型城市公共卫生应急资源保障体系优化策略研究

完善的公共卫生应急资源保障体系是应对重大突发公共卫生事件、提高应急处置能力的物质基础。超大型城市结构复杂、人口众多,公共卫生应急资源保障体系是保障城市居民生命健康的重要手段。通过阐述国外应急资源保障体系,分析了超大型城市公共卫生应急资源保障体系建设的需求,提出了健全公共卫生应急资源储备模式、构建公共卫生应急资源实时监测平台、优化物流运输体系、完善捐赠机制,以及建立评估回收机制等完善超大型城市公共卫生应急资源保障体系策略建议,以期望提高超大型城市应对突发公共卫生事件的应急处置能力。     

口岸突发公共卫生事件应急措施研究

本文在国家应对突发公共卫生事件的法律法规基础上,分析探讨了检验检疫机构应对突发公共卫生事件时及时发现、及时判定、及时处理、及时报告的应急措施,在对国内外应对突发公共卫生事件先进技术经验进行研究后,提出尽快建立和完善应急卫生信息系统、实验室快速检测系统、应急物资保障体系和应急检验检疫队伍的建议,以期提高应对口岸突发公共卫生事件的能力.     

国务院公布《突发公共卫生事件应急条例》

国务院总理温家宝5月9日签署国务院第376号令,公布施行《突发公共卫生事件应急条例》。为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,国务院依照《中华人民共和国传染病防治法》和其他有关法律的相关规定,在总结前阶段防治非典型肺炎工作实践经验的基础上,制定了《突发公共卫生事件应急条例》,以在我国建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的处理突发公共卫生事件的应急法律制度。《条例》的公布施行,标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制化轨道,突发公共卫…     

新规

中国《突发公共卫生事件应急条例》 5月12日公布施行 新华社5月12日电中国《突发公共卫生事件应急条例》已经2003年5月7日国务院第7次常务会议通过,于今日公布实行。 据悉,该条例明确了中央和地方各级政府建立突发公共卫生应急机制的职责。     

突发公共卫生事件应急物流管理及保障机制研究

本文通过大量社会调查,结合近期发生的一些典型案例,介绍了应急物流的概念、特点、管理要求,突发公共卫生事件的内涵及防范的意义,探讨了突发公共卫生事件应急物流管理的保障机制及应注意的事项;说明了应急物流管理对防范突发公共卫生事件的重要性,指出了我国今后应该向先进的国家学习,做到科学预警,有效防范。     

突发公共卫生事件中人道物流的应急法律机制

人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。     

特殊时期下三级综合医院应急管理实践及策略分析

三级综合医院作为疫情防控主战场,在突发公共卫生事件管理实践中承担着重要责任,发挥着关键作用,是发现、报告、治疗病例的主要阵地.本文对内蒙古自治区某三级医院应对新冠疫情采取的应急管理措施做简要总结,并提出更新应急管理理念、健全管理组织、优化应急预案、提升保障能力、加快信息化建设五项措施,以期为医疗机构提高突发公共卫生事件...     

从社会工作角度分析突发公共卫生事件的应对之道

突发公共卫生事件具备成因复杂、传播速度快、危害范围广、种类多样化、治理难度大等特性,一旦出现,对我国乃至世界人民的日常生活将造成严重的负面影响,甚至带来死亡的恐怖后果。本文将对突发公共卫生事件的特性及其危害进行简要阐述,从社会工作角度,分析应对突发公共卫生事件过程中面临的问题,综合阐述现有应急措施,并对现有措施提出细化与补充的建议。     

构筑口岸屏障可用信息科学技术

在口岸疫情防控工作中,特别是寨卡、埃博拉病毒以及黄热病等重大突发公共卫生事件,面对大流量需筛查、调查的入境人员,亟需构建基于现代信息技术高效、科学的应急处置工作机制,切实提高疫情防控能力,在口岸树立起坚实的卫生检疫防线。目前在国外针对突发公共卫生事件应急处置有专门开发的信息系统,例如美国CDC开发的OMS系统（Outbreak Management System）等,     

大数据时代重大突发公共卫生事件中数字治理实践研究———以杭州市为例

杭州等数字经济先发地区快速探索数字治理新经验,有效保障控公共卫生事件、促发展“两手硬”“两战赢”。 但是,应急状态下的数字治理,也暴露出信息上报和发布不及时、公民知情权与数据隐私权之间存在矛盾、对数字化治理工具的使用不成熟等一些问题。 文章通过对相关文献、政策的研读、梳理后,进一步通过实地调研获得一手数据,对突发公共卫生事件中的数字治理进行研究,总结数字化工具为突发公共卫生事件究竟带来哪些帮助,数字治理转型中又暴露了哪些问题和原因以及未来突发公共卫生事件中数字治理该如何推进等问题。 逐步完善数字治理,使其更好地服务于公共突发公共卫生事件,让数字治理在国家治理现代化过程中发挥更大作用。     

突发公共卫生事件管理存在的问题及对策建议

目的:探索我国突发公共卫生事件管理的新思路。方法:通过阅读国内外文献资料并结合国内实际情况,分析我国突发公共卫生事件管理的现状及存在的问题,针对我国突发公共卫生事件管理存在问题提出建议。结果:提出公共卫生管理部门在应对突发公共卫生事件时应加强突发公共卫生事件的模拟演练,推进卫生领域大部制改革,充分发挥非政府组织的作用和利用网络等现代化工具防制突发公共卫生事件等观点。结论:我国突发性公共卫生事件管理体制存在完善的空间,且本文观点具有可行性。     

人工智能在我国公共卫生建设中的应用与思考

新冠疫情的暴发以及长期防治对中国的公共卫生体系造成深远影响，给我国突发公共卫生事件应急与防控机制带来巨大的考验。在疫情防控的过程中，信息化技术为传统医疗机构带来瞩目的帮助与改变，人工智能、大数据、5G高速网络等新兴高科技的蓬勃发展在直接提升医疗水平方面表现出巨大潜力。本文就人工智能在疫情期间的医疗辅助功能展开讨论，并对未来我国公共卫生体系的建设进行了思考。     

北京加速公共卫生信息体系建设--访北京市卫生局信息中心主任琚文胜

近日,《中共北京市委、北京市人民政府关于加强公共卫生建设的意见》(以下简称《意见》)已经市委市政府讨论通过,《意见》及其配套文件提出了要建立健全“一个机制、四个体系”,即建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执法监督体系和公共卫生信息体系,明确提出了要建立完善的公共卫生信息系统,同时还提出了要建立畅通的疫情信息系统,实现首都各级各类医疗机构与国家、市、区县疾病预防控制中心联网,并将信息网络逐步延伸到全市所有的村卫生室和社区卫生服务站,实现首都疫情信息资源的全行业覆盖。那么,…     

国家质量监督检验检疫总局颁布《国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定》

第一章总则第一条为有效预防、及时缓解、控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障出入境人员和国境口岸公众身体健康,维护国境口岸正常的社会秩序,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《突发公共卫生事件应急条例》,制定本规定。第二条本规定所称突发公共卫生事件以下简称突发事件是指突然发生,造成或可能造成出入境人员和国境口岸公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件,包括:一发生鼠疫、霍乱、黄热病、肺炭疽、传染性非典型肺炎病例的;二乙类、丙类传染病较…     

加强城乡应急救援机制建设的思考

应急救援是指发生危及国家财产和人民生命财产安全、影响社会公共秩序、情况非常紧急的公共事件时实施的救援行为。我国将突发公共事件分为四大类,即自然灾害事故,安全生产事故,公共卫生事件,社会安全事件。     

突发公共事件应急指挥系统建设浅析

本文阐述了突发公共事件与突发公共事件应急联动指挥系统的概念,并认真分析突发公共事件处置过程及突发公共事件应急系统建设过程的出现的突出问题。针对存在的问题,文章对如何促进我国突发公共事件应急系统建设提出了几点想法。系对突发公共事件应急联动指挥系统建设工作有所启发。     

浅析突发灾害性事件下应急物资的管理

近年来,我国突发灾害性事件频发,加强应急物资管理,强化应急物资物流信息体系的平台建设势在必行。应急物资管理的难点在于突发灾害性事件发生后应急物资计划的确定。加强急物资管理主要包括平时储备、发生灾害性事件后的物资运输配送、信息系统建设和应急预案。我国应从多方面加强应急物资各环节的管理,促使其达到社会效益最大化,以降低储备成本,减少社会资源的占用和浪费,建立科学合理的应急物资管理体系。     

传染病类突发公共卫生事件风险评估与应对

突发公共卫生事件会冲击社会经济运行,特别是具备传染性时这种冲击的程度和范围会更深更广,而通过建立模型来模拟传染病类突发公共卫生事件,将为传染病评估和应对提供积极有效的依据。故以SEIR模型为基准,针对SEIR模型存在的不足,将重大传染病事件分为三个阶段发展三阶段模型,将相关参数由静态参数改进为动态参数,分类模拟"封城"以及传染病存在复发可能性的情形,并利用2020年新冠肺炎疫情数据进行动态模拟。对经典SEIR模型以及改进的三阶段模型分别进行参数估计和系统仿真发现,在无人为干预的自然传播情况下,传染病感染数量峰值会出现在1~2个月后;加强隔离、加大医疗资源投入能显著减小传播规模;改进的三阶段模型能对传染病类事件起到很好的预测作用,可为未来传染病评估和应对提供有效依据。由此,为有效应对传染病类突发公共卫生事件,建议从加强隔离、加大医疗资源投入、疫情后期持续关注等角度着手完善我国传染病应急防控体系,在传染病发生时能够对相关人员做到尽早隔离,提高治愈率,减少传染数量,从源头上降低突发公共卫生事件对经济的负面影响。     

国内外突发公共卫生事件应急管理综述

突发公共卫生事件随着全球一体化和信息多元化的发展,日益成为世界各国政府部门关注的焦点。而突发公共卫生事件既是医学问题又是社会问题。因此,能否及时有效地应对突发公共卫生事件的发生,是对任何国家相关机构的严峻考验。