加强扩大内需和灾后恢复重建资金审计

一、创新审计方法 最近，我们在审计中发现扩大内需和灾后恢复重建资金运行中存在着一些问题。一是资金管理和使用不规范．存在资金管理不严、滞留闲置、改变资金计划和用途等问题；二是未按要求及时拨付资金，一些时间性、季节性较强的项目不能及时发挥效益；三是一些建设项目实施单位执行建设程序不规范，     

强化天然林工程资金监管的思索

一、天然林工程资金管理中存在的问题 近年来，审计表明，各地在天然林工程资金的管理使用取得一些成效，但尚存在一些不容忽视的问题：1．地方配套资金不到位。由于地方财政困难。财政收入无力对生产、农业等基础设施建设进行投入，导致全市天然林工程资金地方配套部分不能及时全额到位。     

农网资金管理使用中违纪违规的表现形式与审计方法

农村电网改造资金投入大，点多面广，政策性、专业性强，要求高。本文就农网资金使用管理中存在的问题与审计方法谈点浅见。一、违纪违规问题的表现形式（一）材料、资金未专户存储。在资金管理上有的企业对材料及资金没有实行专款专户管理，违反了国家计划委员会[2000]2178号文件“农网资金不得与生产经营等其他资金混存混用”的规定，有的地方把农网材料与其下属“三产”经营材料混在一起。（二）结算不及时。一是在拨出资金时，一般挂其他应收款，长期不结算；二是施工结束后，材料领取、使用不能及时核对，且材料账没有按台区详细记录。…     

预算外资金管理急需规范

白山市八道江区审计局在今年的审计中发现，一些行政事业单位预算外资金管理不规范，一是会计核算混乱，对预算外收入不及时入帐，不及时纳入财政预算外专户存储，造成财政收入流失；二是对预算外资金管理不严，乱支滥用，有的单位将预算外资金私存私放形成“小金库”；三是不合理支出严重，有的单位用预算外收入乱发钱物，公款吃喝招待，白条子列支等随处可见。上述问题的存在，影响了经济秩序和干群关系，因此提出以下审计建议：一是要明确取消预算外管理体制，该由政府收取的费用一律纳入预算管理。二是严格把好财会人员素质关，一方面加…     

简讯

遂宁市加强“民生工程”审计 近两年来。遂宁市审计局先后组织全市审计业务骨干100多人次对全市20多亿的“民生工程”财政专项资金进行审计，并查出一些资金管理不规范、使用效益不高以及未及时惠及受助对象等问题．引起各级政府的高度重视，从而及时得到了纠正。     

挪用资金的问题应引起重视

近年来，在一些行政机关和企事业单位．违反财经纪律的问题屡查屡增，特别是挪用资金问题更为突出更为普遍，我们曾对15个单位审计调查，发现挪用资金近100万元。这些单位和部门挪甩资金表现为：有的应下拨的款不下拨；有的应上缴的钱不上缴；有的     

武侯区狠抓审计决定落实

近年来．成都市武侯区党委、政府十分重视审计工作．并督促有关单位认真落实审计决定，收到显著成效。2006年．审计机关查出的数千万元违规资金、管理不规范资金已全部按照审计决定进行了整改，审计部门关于规范财政管理的70余条意见也得到全面贯彻落实，审计整改及时．整改率达到100％。     

保障房的规模应该有多大

据审计署7月18日发布公告显示，安居工程资金管理和建设运营不断规范、总体情况较好，但一些地方和单位仍存在违反规定或管理不规范等问题，被挪用和骗取的工程资金达93.7亿元。     

应加强对村官的审计监督

村官，即农村村级集体经济组织及城镇社区的基层领导。我们在乡镇审计中发现有的村官随意开支集体资金，利用公款吃喝；有的在土地征用、安置补偿中暗箱操作牟取私利；组织财务管理不规范，如财务制度不健全、专项资金未按规定用途使用（有的用于基层组织日常公用支出、汽车维修、报销领导个人话费）；     

审计监督促进了国库预算资金的管理

近年来,随着审计监督力度的加强,在对国库审计中,发现支库预算资金管理方面存在一些不规范的问题,为此,我们提出审计意见。由于中国人民银行和各商业银行积极落实审计意见,因此这些问题得到纠正,基层支库的预算资金管理有了长足进步。商业银行中     

审计业务

江西省审计厅社保处5月中旬对赣县、宁都县及瑞金市人民政府管理的城市居民最低生活保障资金进行了审计。审计发现三县(市)低保资金在筹集、使用、管理工作中存在地方财政资金安排不到位，操作过程随意性大，资金存在冒领、挪用现象，低保金发放不及时，基础工作薄弱等问题。     

水利建设资金审计的重点

在水利资金和水利项目的审计中，我们根据水利资金来源渠道多、管理环节多、使用面广、情况复杂等特点，确定审计重点，以资金来源和资金走向为线索，有条理地对水利资金的管理部门、使用单位进行审计。我们的具体作法是：根据不同的资金来源确定审计的重点水利建设资金的来源主要有国债专项资金、国债转贷资金、非经营基金、地方配套资金。由于这几种资金的来源和性质不同，资金的管理和使用也有差异。审计中我们根据不同资金的特点、使用要求和管理的薄弱环节，有针对性地确定审计重点，主要检查有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用…     

治理预算外资金违纪违规问题的思路

近年来，随着社会经济的快速发展，各部门、单位的预算外资金不断增多，预算外资金问题已超过地方财政预算内资金的一半，有的甚至能与地方财政预算内资金持平。为了加强对预算外资金的管理，财政部和地方各级政府相继出台了有关法规，但由于种种原因相当部分资金在管理和使用方面都不够规范。     

论如何进一步加强排污费管理

一、正视排污费管理中出现的新问题 1．排污费管理不规范。近年来．我们在审计中发现一些单位管理（含征、管、用）排污费不规范,存在不少问题。包括对餐饮业、住宿业等第三产业的一些小型排朽者未征收排污费、排污费征收不及时、对排污费缴纳不及时的排污者未按规定征收滞纳金、排污费征收资料归档不及时、排污费入库不及时、挤占排污费专项资金、违规改变资金用途;在排污费安排的污染治理项目方面,     

加强世行贷款项目管理势在必行

近年来，笔者参加了几个世行贷款项目的审计，从中发现有些世行贷款项目实施后，确实造福于民，产生了良好的经济效益、社会效益和环境效益。但也有一些世行贷款项目由于立项的盲目性，地方配套资金又跟不上，加之管理混乱、 财务不规范，有的国有资产流失了40多万元也无人问津。     

对资金管理中心经济业务审计的探索

为了适应现代化的企业管理模式，加强资金集中统一管理，提高资金使用效率，规范资金流向，一些大型的企业、企业集团、行业集团成立了资金管理中心，用以规范内部的资金使用，使得风险最大的货币资金能够得到最有效的控制，发挥出最大的使用效率并提供最安全的保障。资金管理中心这一现代化企业管理模式中诞生的新鲜事物，对我们审计人员的业务提出了更高的要求，也是我们审计人员面临的一个新课题。     

规范救灾资金管理使用的对策

一、存在的问题 近期，我们在开展基层单位救灾资金号项审计调查中发现，一些地方此项资金管理主要存在以下问题：     

采纳审计建议改进扶贫开发资金管理办法

最近，大治市审计局对大冶市2004年扶贫开发资金管理和使用情况进行了审计，针对审计中发现的该市扶贫办存在的一些问题和不足，及时提出了审计建议。该扶贫办积极采纳审计建议，建立和健全了扶贫资金管理监督机制。     

物业管理工作亟待规范

近年来，审计机关在审计或调查时发现，一些地方的物业公司存在以下问题亟待规范：一是各地没有成立专门的物业公司对辖区内的物业进行统一管理，而是由房产部门或者是房地产开发企业分散管理；二是占用维修基金和物业结余资金用于城镇改造；三是用煤及运费抵顶取暖费及物业费不入账，造成收支不实；四是收费票据使用不合规，项目填写不全；     

解析困扰科研经费审计的几大因素

一、相关法规与会计制度不协调．增大了审计难度 为了加强对科研经费的管理，从中央到地方，各级财政主管部门都制定了一系列的科研资金的管理办法。这些办法的实施在一定程度上规范了科研资金的使用，同时也为审计机关进行科研经费审计提供了参照标准和定性依据。但是，由于制定政策的部门不同，科研经费的托管单位适用的会计制度不同等因素，这些法规在实际应用中存在着相互不协调的问题，严重影响了科研经费审计的效果，增加了审计难度。