农业补贴政策对农民收入的影响与对策——以湖南为例

分析2007年和2009年湖南省统计年鉴中主要农业产品产量,以及农业收入在GDP中的比重,得出制约湖南省农业增长率的主要原因是农业补贴政策重点不突出,力度不够,没有形成农民增加收入的长效机制。于是提出了引入黄箱和绿箱多项农业补贴政策,调整和优化农业结构,加快农村劳动力转移,加快农村小城镇化建设等政策措施。     

各国农村建设剪影

加拿大：农村居民参与规划，墨西哥：按耕地面积补贴农民，法国：在农村推广新型燃料，印度：立法保障农民就业，澳大利亚：推动农业机械化     

确保惠农资金“水到农田头”

为发展农村经济，促进农民致富奔小康的步伐，国家每年都投入大量的财政资金，大规模改造和扩建农村基础建设。如：山区的小流域治理，农村的中低产田改造，以及农村桥、涵、闸等水利设施建设。在加大农村基础建设的同时，还对农民的种粮和消费进行补贴。良种补贴、农资增支补贴、家电下乡补贴……大量惠农资金的投入，增加了农民收入，促进了农村经济社会发展。但是，由于惠农资金在投放的过程中，涉及的职能部门多，涉农资金项目弹性大，某些地方财政惠农资金跑、冒、滴、漏现象十分严重。     

安徽扩大粮食补贴方式改革试点拉开帐幕

安徽扩大粮食补贴方式改革试点，是适应我国粮食市场供求关系变化和我国加入世贸组织新形势，进一步深化粮食流通体制改革的重大举措，也是继农村税费改革后又一项维护农民利益，促进农业结构调整和农村经济发展的重大改革。安徽此次扩大粮食补贴方式改革试点的主要内容是“两放开、一调整”，即放开粮食收购市场，放开粮食购销市场，调整原来按保护价敞开收购农民余粮对农民间接补贴的办法，将政府保护价高于粮食市场收购价格的差价，直接补给农民。     

巴西农民也有退休金

在农业大国巴西，农民也和城里人一样享有社会保障，“退休”后可以领退休金，平时有疾病和工伤事故补贴、家庭困难补砧等各种福利。巴西政府非常重视保护农民利益，减少农业税费，减轻农民负担．以吸引农民留在农村．保持农业的良性发展。     

抓好粮食生产不容松懈

当前,农业和农村工作的重点是千方百计地促进粮食增产和农民增收。今年中央一号文件和去年以来国务院连续两次召开的农业和粮食工作会议,明确了一系列促进农民增收、增加粮食生产、保障粮食供应的政策措施,各级政府和有关部门认真学习贯彻,相关政策逐一得到落实。一是农业和农村基础设施投入继续增加,农村公路等“六小工程”、农产品深加工、小城镇、市场体系以及农村教育、卫生、文化设施建设继续加强,提高粮食综合生产能力的优质粮食工程也即将启动。二是对农民的各项补贴政策逐步到位,粮农直接补贴资金已近半数兑付到户,良种补贴范围扩大…     

构筑新型农村金融服务体系支持农业产业化发展

农业问题是联系农民和农村的关键问题。农村的农业与非农产业的协调发展，是建设社会主义新农村，解决农民增收的根本途径。     

提高认识 精心准备 认真搞好全省第二次农业普查

一、第二次全国农业普查的目的和意义 农业是国民经济的基础，解决好农业、农村和农民问题是全党工作的重中之重。农业普查作为重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况，掌握我国农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项社会经济政策提供依据。第一次全国农业普查距今已十年了，十年来，我国农业和农村经济发展已经进入了一个新阶段，农业、农村、农民发生了许多新的变化，出现了许多新的情况，实施第二次农业普查。有利于进一步摸清农业资源状况。制定科学的粮食生产政策，确保国家粮食安全；有利于推动农业结构调整。加快农业科技创新和技术推广，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于落实科学发展观，统筹城乡发展，加速全面建设小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标。     

新形势下做好农业财政工作的思考

党的十六太提出了全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会的重点和难点都在农村，因此中央农村工作会议将农业、农村、农民问题做为全党工作的重中之重来抓：农业财政工作直接体现着政府对农业的支持和保护，在农业和农村发展的新的历史阶段担负着支持农业发展、农民增收、农村稳定的历史使命，这就对新形势下的农业财政工作提出了更高的要求。     

浅谈财政支农资金在新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，在推动新农村建设进程中，财政部门扮演着重要角色，承担着十分艰巨的任务。近期，就如何发挥好财政支农资金作用，支持新农村建设，我们结合河南许昌实际，对当地农业概况和财政支农资金使用情况进行了调研，并针对调研中发现的问题，提出了相应的对策、建议。（本文所指的支农资金包括农林水气等部门事业费、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农业税灾欠减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农业生产资料价格补贴等。不包括农村教育、卫生、社保支出等。）     

浙江省农业信息服务建设研究

一、引言 农业信息服务建设是国家新农村建设的重要组成部分，是农村信息化建设的重要内容，它的核心内容是包括科学技术、经济、市场信息等在内的农业信息的收集和推广。从目前发展来看，一方面，当前的农村信息服务体系与运行机制已经不能适应新形势农村经济发展的需要，严重影响了农业科技、农业市场等信息的推广速度；另一方面，广大农村和农民对农业新技术、农业市场信息以及农业生产信息的渴望程度空前高涨。     

大力发展农民专业合作组织加快推进区域现代农业发展

建设现代农业的过程，就是改造传统产业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。发展现代农业，必须实现规模经营与集约经营，大力提高农民的组织化程度。实践证明，提高农民的组织化程度是应对农村经济战略转型和国际市场竞争的需要，是构建新型农村组织管理体制的需要，是农业现代化的必然要求。     

美国农作物育种与农村发展

农作物育种家为美国农业和经济发展做出了巨大贡献。他们通过提高农业生产效益，改善了农民的经济条件，推动了农村社区的结构调整和发展。自第二次世界大战以来，通过鼓励农业产业化生产模式和补贴政策有力地促进了农业发展和农村生活水平的提高。育种家为农业开发新技术，提供适宜的品种，其主要贡献在于培育适应环境变化和机械化收割、运输的高产作物新品种。随着社会、技术和经济的不断变化，农业生产经营模式不断演化，农村人口不断向外转移。与此同时，多种社会、经济因素促使本土膳食主义、社区农业等新型食品系统模式产生。可持续发展指数反映了大型零售商希望消费者与食品生产之间关系更透明的愿望。这些因素，连同关国对农村生活质量的关注，为育种家解决新的客户需要、开发符合其价值观的技术以及以新的方式服务传统客户提供了机遇。     

浅析我国政策性农业保险存在的问题及思路

<正>一、政策性农业保险及开展试点情况政策性农业保险是投保人支付少额保费、政府补贴大部分保费,把被保险人农业生产经营过程中自然灾害或意外事故造成的财产损失风险转嫁给保险人的一种制度安排。发展农业保险,对转移分散农业风险,保护和提高国家粮食综合生产能力,促进农民增收,确保粮食安全,维护农村经济社会稳定,服务社会主义新农村建设和和谐社会建设,具有十分重要的战略意义。     

法国农业保护政策的正效应

从经济学角度讲，政府对一个产业的行政干预总会有两面的效果，如对农业、农民的高保护、高补贴的政策措施，难免会带来生产效率的损失、干扰由供求形成价格的市场机制、扭曲农产品贸易等负面问题；但另一方面，保护本国农业、农民的政策，对于保障人们生存与健康的食品供给、维护农业资源和生态环境、促进本国乡村建设与发展、保证城乡居民收入水平的基本均衡（农民在任何国家都属于弱势群体）等方面，也有难以替代的积极作用。     

以科学技术引领新农村建设

一、科学技术对新农村建设的作用 （一）科学技术是实现农民增产增收，脱贫致富的根本途径。改革开放以来，家庭联产承包制的实施极大地解放了农业生产力，给农业和农村经济带来翻天覆地的变化。农民生活水平和质量也得到大幅度提高和改善。但从1997年起农民收入增速明显回落，城乡居民收入差距持续加大。虽然2005年全国农民人均纯收入进入1997年以来的第二个高增幅年份，但这个增长很大程度是源于外部因素的变化。如：中央“两减免三补贴”政策的落实、中央财政和国债建设资金用于“三农”总投入的增加、拖欠农民工工资的清理等。     

三农点滴

今年中央将采取四项措施支持“三农”财政部表示，今年将把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，突出加强农业基础，促进农业发展和农民增收。2009年，中央财政安排用于“三农”方面的支出7161．4亿元，比上年增加1205．9亿元，增长20.2％。一是加大补贴农民力度。安排粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴4项补贴1230．8亿元，     

推进农业标准化让菜篮子装满安全

农业标准化作为现代农业种植、生产、加工、管理与物流的技术性手段，对促进农业生产力的提高，保障食品安全，延伸产业链。提高农产品两个市场的竞争力，实现农业的产业化经营、品牌建设与可持续发展，促进农业增效、农民增收与农村发展。助推社会主义新农村建设，发挥着基础性作用，也是节约资源、保护环境、破除国际贸易壁垒出口创汇的需要。     

强化生态文明意识推进乡村生态环境建设

2013年中共中央一号文件在健全农业支持保护制度的标题下，提出了“加大农业补贴力度，完善生态补偿办法，让农业获得合理利润”，在改进农村公共服务机制的标题下，又提出了“推进农村生态文明建设，加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。”这是在党的十八大提出“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，大力推进生态文明建设”之后再一次将强调农村生态建设问题。     

基于J2EE框架结构的农业补贴公开系统开发的研究

近年来,随着中央一系列惠农政策的出台,财政对农民的补贴逐年增多,因此,如何做好涉农补贴资金发放管理工作就显得十分重要.这项工作做得好不好,事关中央一系列惠农政策能否得到落实,事关党和政府在广大农民心目中的形象,事关农村社会的稳定和发展.在信息社会的条件下,我们可以利用网络化的优势,建立一套基于J2EE框架结构的农业补贴查询系统.J2EE系统平台搭建的稳定性与适应性、灵活性都很高,支持较为全面的技术规范,非常适合在短时间内完成补贴系统的开发