实施移民整体搬迁 实现人民安居乐业——江西省万载县实施扶贫移民整体搬迁的实践与思考

江西省万载地处赣西北边陲，辖16个乡镇，1个街道，总人口48万，属典型的丘陵山区县。全县有近一半的乡镇坐落于山区、半山区，有4万余人居住在深山区、库区及地质灾害区，生产、生活极为不便，面临着耕作难、行路难、上学难、就医难、娶妻难等“五大难题”，生命财产也得不到百分之百的保障。从今年开始，我们借助国家西部大开发政策延伸县的相关优惠政策，大力实施整体移民搬迁工程，计划用5年时间，解决移民搬迁1万人。今年已经实现移民搬迁1118人，解决了两处山体裂缝地质灾害区的灾民全部整体搬迁。     

移民扶贫推动县域经济发展

江西省莲花县是国家扶贫开发重点县，也是全国著名的革命老区、农业大县，大多数乡、镇地处大山，山高坡陡，人居分散，不通公路、不通电，小孩上学难、病人看病难，土壤贫瘠，产出效益低，要改善基础设施的难度大、成本高。为了尽快改善这部分人的生存环境，尽快缓解和消除贫困，从2004年开始，遵照国家扶贫办《深山区移民扶贫》政策，在省、市政府的大力支持和协助下，实行深山区移民扶贫工程。     

实施移民整体搬迁 实现人民安居乐业--江西省万载县实施移民整体搬迁的实践与思考

江西省万载地处赣西北边陲，辖16个乡镇，1个街道，总人口48万，属典型的丘陵山区县。全县有近一半的乡镇坐落于山区、半山区，有4万余人居住在深山区、库区及地质灾害区，生产、生活极为不便，面临着耕作难、行路难、上学难、就医难、娶妻难等“五大难题”，生命财产也得不到百分之百的保障。从今年开始，我们借助国家西部大开发政策延伸县的相关优惠政策，大力实施整体移民搬迁工程，计划用5年时间，解决移民搬迁1万人。今年已经实现移民搬迁1118人，解决了两处山体裂缝地质灾害区的灾民全部整体搬迁。     

“准、真、实”:于都县搬迁移民的“三字真经”

为全面贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫的要求,于都县大力探索实施了深山区搬迁移民扶贫“进城进园”工作,自实施以来,在省、市扶贫办的关心指导下,通过积极探索,创新机制,理顺政策,破解了诸多现实难题,为搬迁移民扶贫“进城进园”工作探寻了一条可操作、可持续、可复制的搬迁移民新路径.     

江西省安远县扶岔办“三措并举”力争又好又快地做好移民工作

由于今年我县的深山群众移民积极性高涨，要求移民搬迁的人数急剧增加，上级安排的计划难以满足群众的要求，面对这一矛盾，我办及时采取有效措施，切实稳妥地做好移民搬迁工作：一是移民对象原则上必须是老迁出地，若确有比较边远的深山区要求搬迁的必须严格做到整体搬迁。     

五年移民路,喜看“六变化”——江西省新干县扶贫移民搬迁工作回顾

自2008年以来,新干县实施扶贫移民搬迁工程已历程五年。该县以《江西省移民搬迁扶贫规划》为指导,紧紧围绕"整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起"的工作目标,始终坚持政府主导、社会参与、群众自愿的原则,以人为本,统筹发展,谋求实效。五年共投入移民扶贫专项资金973万元,累计搬迁605户2227人,建设移民扶贫集中安置点16个,新建移民住房605栋,令新干"三区"群众生产生活发生了喜人的"六变化"。变化一:搬迁移民户的生存环境明显改善。移民户离开了世代生活的深山区、库区和地质灾害频     

江西省安福县2010年移民搬迁工作突出“四早”

“一年之际在于春”，安福县为切实抓好今年的深山区、库区移民搬迁工作，圆满完成上级下达的移民搬迁任务，按照“搬得出、稳定住、能致富”的原则，结合实际、精心组织、科学谋划、合理布局，积极做好我县移民的各项工作，在工作中突出早计划、早部署、早安排、早落实。     

山区百姓的期盼

深山区、库区移民扶贫是新时期扶贫开发工作的一项重要内容，也是一项复杂的社会系统工程，更是顺应民心的一项德政工程。为此，对莲花县深山区、库区移民扶贫工作进行了调查研究。     

加快推进赣州市搬迁移民扶贫进城进园区工作的调查与思考

搬迁移民扶贫是从根本上改善贫困人口生活、生产条件的有效途径，是扶贫开发的重要措施，也是社会主义新农村建设的基础工作。为了解江西省今年刚试行推动的“移民搬迁进城进园区”新模式工作开展情况及面对的问题，对赣州的龙南、于都两个省试点县及瑞金、信丰等相关县（市）进行了实地考察、调查研究。     

江西省搬迁移民扶贫研讨会在修水县召开

2013年4月28日,江西省搬迁移民扶贫研讨会在修水县召开。会议重点就搬迁移民扶贫进城进园试点及搬迁移民有关情况进行了研讨。各设区市及相关县(市、区)扶贫和移民办主任参加了会议。江西省委办公厅、省委政研室、省农业厅、省民政厅、省住建厅、省中小企业局等有关部门领导,修水、龙南、于都、遂川等4个搬迁移民扶贫进城进园试点县的县委、政府主要领导和16个相关县政府的分管领导应邀参加了会议。会议实地参观了修水县搬迁移民扶贫进城进园集中安置点,修水、龙南、于都、遂川等4个搬迁移民扶贫进城进园试点县分     

走出深山好心宽

2003年以来，江西吉安遂川县紧紧抓住省委省政府实施移民扶贫的难得机遇，把解决深山区、地质灾害区群众脱贫与脱险的问题摆上了经济发展与社会进步的重要议事日程。通过加强领导，强化措施，努力探索，扎实苦干，全县移民扶贫工作取得了显著成效。2003至2008六年来，共搬迁移民5833户26770人。其中，深山区异地搬迁4208户19625人，地质灾害区就近避灾1625户7145人。     

浅谈江西省石城县的移民搬迁工作

我县移民搬迁扶贫工作自2007年以来共搬迁775户4600人,建成48个集中安置点。在安置区共建成移民住房138.1万平方米,户均住房面积达360平方米,住房结构全部为砖混结构。在十二五期间还有7500人需实行深山区移民搬迁。一、所获成效1、保护了生态环境,促进了迁出区域的生态恢复。移民搬迁区域大多生产方式落后,刀耕火种,甚至毁林开荒,致使水土流失、水旱灾频繁和森林火灾频发。生活在山区的农民长期依靠森林资源,造成过度采伐,使森林蓄积量急剧下降,土壤受到严重侵蚀。通过对居住在深山区的农民     

完善移民扶贫后续管理机制的探讨

移民扶贫工作是将生产生活条件困难的深山区居住对象整体搬迁到生产生活条件更好的区域居住，并使这些移民对象能在新的居住地长期稳得住，逐步能致富。而整体搬得出只是一个过程，长期稳得住、逐步能致富才是目的。要达到这一目的，完善后续管理机制，创造必要的致富条件极为关键，本文对此进行初步的探讨。     

紧贴民心办实事 帮助移民谋发展

江西省鄱阳县库区、深山区移民扶贫工作，自2004年至2007年，先后移民搬迁1994户9500人，涉及11个乡镇、45个村委会、70个居住点。集中安置1806户8671人，分散安置188户829人；有土安置1833户8742人，无土安置161户758人。四年来，为了让移民搬得出、稳得住、能致富，我们结合各有关乡镇移民实际，     

余干县多项举措确保移民对象“选定关”

自2004年以来，江西省余干县委、县政府高度重视，精心组织，科学部署，采取多项举措确保移民对象“选定关”，真正做到好事办实，实事办好。一是实实在在下乡村、进农户搞好移民搬迁的对象调查摸底工作。二是严密地制定好移民搬迁的规划实施方案。三是借助“散发宣传单、村务公开栏”等多种形式广泛宣传移民扶贫的惠民政策，使广大干部群众知道谁可以搬，谁不可以搬。     

移民扶贫的实践

修水县是江西省一个“老、大、边、穷”的国家扶贫开发工作重点县。从2003年开始,修水县对居住在缺乏基本生存条件的深山区、库区贫困群众开展移民扶贫工作,三年共搬迁626个自然村4092户21164人,走出了一条扶贫开发的新路子。贫困群众称赞“移民扶贫,党恩浩荡”,移民扶贫被誉为     

高位推进移民扶贫

一、万安县2003年库区深山区移民现状及特点经各有关乡镇调查统计,并落实到户,全县符合搬迁条件,并自愿申请搬迁的库区深山区群众共2628户,12006人,其中库区后靠移民1631户,7012人。分别占所搬迁数的62.1%,58.4%。“县库区深山区移民扶贫搬迁工作领导小组”根据先库区后山区,先整体后个别,先上乡后下乡“三先三后”的原则,界定2003年度计划实施搬迁安置移民为752户,3298人,搬迁对象涉及到芙蓉、五丰、涧田、武术、弹前、沙坪、宝山等7个乡镇的25行政村。万安县2003年的移民搬迁对象,除了拥有库区深山区移民一般的共性外,还有其独自的特点。…     

突出重点 稳步推进 开创移民搬迁扶贫工作新局面

一、近年来我省移民搬迁扶贫工作的主要成效和经验2003年省委、省政府决定组织开展移民搬迁扶贫,当年开始在修水、万安、遂川三个国家扶贫开发工作重点县进行试点,分别探索深山区、水库库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作思路。在试点的基础上,2004年至2007年在全省21个国家扶贫开发工作重点县全面实施移民搬迁扶贫。2008年,省委、省政府根据我省的实际情况,将移民搬迁扶贫的实施范围进一步扩大到41个比照实施西部大开发有关政策县。截至2009年底,     

于都县实施深山区移民搬迁扶贫的特色做法及几点启示

干都县是罗霄山片区扶贫攻坚重点县，按照国家新的扶贫标准，有22．4万贫困人口，目前仍然有深山区436个自然村（居民点）8173户35621人亟待进行移民搬迁安置。近年来，该县借助赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发的强劲东风，自我加压、创新举措、砥砺奋进，将深山区移民搬迂扶贫工作作为当前经济和社会发展的重中之重来抓，认真研究和抓紧抓实，力争到2020年全面完成深山区移民搬迁扶贫工作。目前该县正通过工业园区安置、中心镇安置、中心村安置的梯度安置模式，     

坚持多轮驱动推进整体搬迁

修水县地处赣西北山区,素有“八山半山一分田,半分道路和庄园”之称,居住在山区的人口比较多.自2003年以来,全县按照“整体搬迁,一步到位”的要求,以自然村为单元整体搬迁,采取有土安置和无土安置相结合的办法,使大批山区群众从容走出大山.至2012年底,共搬迁1623个自然村1.2万户6.2万人,建立集中安置小区281个,完成了12个行政村和程坊乡的整体搬迁.今年,全县进一步深化扶贫移民搬迁工作,以整体移民搬迁为抓手,实行进城进园安置,积极探索城乡发展一体化的新路子.