农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

入世后加强地方农业立法与农业结构调整工作的若干问题

一、正确认识农业结构调整工作的内涵对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。所谓战略性调整 ,就是不能像以往那样只是简单地解决多种点什么、少种点什么或多养点什么、少养点什么的问题 ,而是要全面优化农村产业结构 ,优化农业区域布局 ,提高农产品质量 ,实现农业可持续发展。近年来 ,随着农业综合生产能力的稳步提高 ,我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变 ,过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。供求关系的变化 ,带来了农产品出卖困难、价格持续下跌、农…     

论农业经济结构战略性调整

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出,制定“十五”计划,要把结构调整作为主线。强调要大力推进农业和农村经济洁构的战略性调整。这不仅是解决当前农产品销售不畅,农民收入增长缓慢等问题的客观要求,也是提高我国衣业、农村经济整体素质和效益的有效措施。 一、农业经济结构调整是实现农业现代化的必然选择 农业和农村经济结构的战略性调整是全球性经济发展的客观反映,是产业结构实行梯次转移的必然趋势,更是农业健康持续发展不可逾越的历史之必然。具体体现在以下几个方面：…     

刘坚在全国农业政策法规工作会议上强调农业结构调整应防止四种倾向

本刊讯农业部副部长刘坚最近在广州举行的全国农业政策法规工作会议上强调指出 ,我国当前正在进行的农业结构战略性调整应防止四种倾向。刘坚认为 ,我国农业发展已进入新阶段 ,其中心任务是对农业结构进行战略性调整 ;但与过去相比 ,这次农业战略性结构调整有明显特点 :不是对某一领域或某一方面的局部性调整 ,而是对整个农业和农村经济结构进行全面性调整 ;不是简单地种多种少的问题 ,而是要全面提高农产品的品质和质量。他强调说 ,目前 ,我国在推进农业战略性结构调整过程中要注意防止四种倾向 :一是要防止忽视和放松粮食生产的倾向 ,要保…     

关于团场农业结构调整的几点思考

西部大开发是党和国家的一项重大战略决策 ,对西部地区和兵团来说是难得的历史机遇。新疆生产建设兵团作为西部大开发中的一支重要力量 ,要把握大开发机遇 ,夯实屯垦戍边事业的基础 ,再创兵团辉煌 ,就必须在充分发扬兵团精神的同时 ,按照市场经济的规律 ,结合兵团实际 ,进行农业结构的战略性调整。实施农业和农牧团场经济结构调整 ,不是简单的种这种那 ,多种点什么、少种点什么的问题 ,而是要全面提高农产品质量 ,优化农牧团场产业结构 ,使农业区域布局合理化 ,实现农业的可持续性发展 ,实现城乡经济的协调发展。它不仅要解决当前农产品卖难…     

开放型农业：农业结构战略性调整的关键

在我国即将加入ＷＴＯ和农产品受市场约束日益增大的新形势下，要实现农业增效、农民增收，必须依靠农村经济结构的战略性调整。但这几年许多地方在抓农业结构调整时，主要是以适应性调整为主，较多考虑的是本地市场．国内市场的需求，具有一定的局限性。在经济全球化趋势增强，国际竞争更加激烈的今天，农业结构调整也要实施“走出去”战略，即不仅要差虑国内市场，还要考虑国际市场；从自身的特点出发，发挥比较优势，抢抓发展机遇，加大与国际经济接轨的力度，大力发展开放型农业，主面提高农业发展的层次和水平。──编者     

当前我国农业结构战略性调整的总体思路和对策——2002年对我国农业和农村经济结构战略性调整问题的调研

在详细分析当前我国农业和农村经济结构战略性调整的基本情况，以及浙江省和云南省农民收入增长的原因的基础上，阐述了我国农业结构战略性调整的总体思路和阶段性目标：一是农业战略性结构调整当前要重点解决农产品总量过剩问题；二是要通过区域分工协作实现；三是要通过阶段性目标逐步完成。最后提出了2003年推进我国农业战略性结构调整的对策措施。     

泰和县调整优化农业结构的四项举措

农业结构调整已成为农村工作的重点和热点。泰和县从农民增收、农业长远发展着眼 ,拓宽思路 ,优化举措 ,切实推进农业结构战略性调整。一、以定单促调整。调整和优化农业结构 ,最根本的是要坚持市场导向 ,市场需要什么就生产什么。为让市场成为推动农业结构调整的主导力量 ,全县各乡(镇 )都分流干部成立了农产品流通公司 ,组织流通大户成立了民间流通协会 ,鼓励和放手发动干部群众常年跑市场、找定单 ,以销促产 ,以销增效。粮食部门与各乡 (镇 )签订了 6万亩、70 0 0亩南集 3号的优质早稻收购协议 ,其中玉雪粘的收购价达 60元优质晚稻百斤 ,…     

重视农业供给侧的制度性改革

正2016年中央一号文件提出的"农业供给侧结构性改革",是2015年中央经济工作会议关于供给侧结构调整与改革在农业领域的贯彻,具有极强的针对性。解决好现阶段我国供给侧的种种问题,不仅要重视供给侧的结构调整,而且要重视供给侧的制度性改革,并且要将这两者有机结合起来,以达到对供给侧问题的既治标、又治本。当前我国农业供给侧的结构调整与改革,需重点突出改革推动和战略性结构调整;不仅要     

关于沿海地区农业和农村产业结构调整问题的探讨

一、抓住机遇对农业结构进行战略性调整以市场为导向 ,对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是保证农民收入持续增长的根本途径 ,是当前农村经济工作的重要任务。１９９９年１１月召开的中央经济工作会议明确指出 :“我国农业进入了一个新的发展阶段 ,要按照高产优质高效的要求 ,引导农民根据市场需求调整结构。”这次结构调整不是简单地多种点什么、少种点什么的问题 ,而是要全面提高农产品质量 ,优化农村产业结构 ,优化农业区域布局 ,实现农业的可持续发展 ,实现城乡经济的协调发展。很明显 ,这种调整不是一般的适应性调整 ,而是一次有全…     

三里岗篇:聚力求发展 创汇兴菇乡

农业结构调整是一个热门话题,但却不是一个新话题,它是农业和农村经济发展的永恒主题.与过去不同的是,目前我国农业发展进入了一个新的阶段,加入WTO又使农业发展面临一个新的环境。新阶段、新环境迫切要求对农业结构进行战略性的调整,以迎接国内市场变化与国际市场竞争的双重挑战。对农业结构进行调整,不是简单地多种点什么、少种点什么的问题,而是要全面提高农产品质量,优化农村区域布局,实现农业的可持续发展,实现城乡经济的协调发展。本期选取中西部地区开展农业结构调整的4个典型实例,对当前各地突出抓好区域优势特色农业颇有借鉴意义。     

重视农业供给侧的制度性改革

正2016年中央一号文件提出的"农业供给侧结构性改革",是2015年中央经济工作会议关于供给侧结构调整与改革在农业领域的贯彻,具有极强的针对性。解决好现阶段我国供给侧的种种问题,不仅要重视供给侧的结构调整,而且要重视供给侧的制度性改革,并且要将这两者有机结合起来,以达到对供给侧问题的既治标、又治本。当前我国农业供给侧的结构调整与改革,需重点突出改革推动和战略性结构调整;不仅要将政府行     

卷首语

自1998年以来,中国农业开始了新一轮的结构调整。与以往不同,新一轮农业结构调整不再是局部的、适应性的调整,而是战略性的调整。因此,新一轮调整的过程会很长,对所涉及的一些重要问题需要从全局上、在更大的背景下去充分把握。《中国种植业战略性结构调整的原则和模拟结果》提出的原则是,农业结构调整要在发挥各地比较优势的前提下使农民的收入最大化。农民是农业结构调整的主体,如果农业结构调整不能使农民收入增加,再好的农业结构调整方案也只能是纸上谈兵。该文所得到的模拟结果是,不论国际市场农产品价格和国内市场农产品价格如何变化,…     

以科技为先导加快农业结构调整

一、农业结构调整的必要性　　我国农业已经进入新的发展阶段 ,农产品数量问题已基本解决 ,供求关系发生了根本性的变化。但是 ,当前农业和农村经济运行中仍然存在着许多矛盾和问题 ,如农民收入增长缓慢 ,而且增产不一定增收 ,主要矛盾转向了质量和效益问题 ,农产品总体质量还不高 ,农业经济效益较低 ,结构不合理 ,不能适应城乡居民收入提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费的需求 ,一些大宗低档农产品销售不畅、大量积压 ,造成农业比较效益和农民收入增长缓慢。因此 ,对农业结构进行战略性调整 ,就成为新阶段我国农业和农村经济发展…     

温家宝在全国农业结构调整经验交流座谈会上强调扎扎实实推进农业结构调整

本刊讯新华社消息：中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝９月１３日在与全国农业结构调整经验交流会部分代表座谈时强调,搞好农业和农村经济结构战略性调整是新阶段农业和农村工作的中心任务,要以江泽民总书记“七一”重要讲话精神为指导,按照“三个代表”的要求,开拓创新,知难而进,埋头苦干,扎实工作,把农业结构调整引向深入,推动农业和农村经济迈上新的台阶。温家宝指出,农业和农村经济结构的战略性调整,是新阶段我国农业发展过程中的一次深刻变革,是关系农业和农村经济长远发展、关系国民经济全局的重大部署…     

浅析政府在农业结构调整中的作用

目前，我国农业正在进行战略性结构调整。在这一过程中，政府必须有所为有所不为。但是，“为”什么，“不为”什么，政府在新一轮结构调整中到底应该发挥什么作用？一、政府应有所为经过改革开放２０多年的发展，我国农业及农村经济已经进入了新的阶段。农产品供求关系出现了重大变化，主要农产品由长期短缺变为总量基本平衡，丰年有余，出现结构性过剩，农业发展日益受到资源及市场双重约束；农民收入增长缓慢；农业发展中的一些深层次问题，例如，产品质量不高，大路货多，名优产品少，专用产品少，区域优势不明显，产业化程度低，初级产…     

WTO框架下农业结构战略调整的若干思考

新阶段农业结构调整是在新的国内和国际背景下进行的,从国内背景来看,我国农业和农村经济已进入了一个新的发展阶段;农产品短缺时代已基本结束,阶段性买方市场已经形成,农业发展已从单一的资源约束转变为受资源和市场需求的双重约束,在此背景下,农业经济与整个国民经济的关联程度更加密切,农业无论在供给目标、增长方式抑或是与国民经济的关系上,都面临着更加复杂的环境和问题,从这个意义上讲,新阶段农业结构调整具有战略性意义,从国际背景分析,我国即将加入WTO,需要逐步削减农产品进口关税,增加市场准入,扩大市场开放度,提高贸易的自由化和国际化程度,这意味着我国农业必须按比较优势的原则参入国际分工,在世界范围内进行农业资源重组与优化配置,农业发展不可避免地卷入国际化大潮中,在此背景下,新阶段农业结构调整不仅要适应农业发展新阶段的变化,而且还必须遵循WTO农业规则的要求,加入WTO,对我国新阶段农业结构调整而言,既提供了难得的机遇,也带来了新的挑战,对此,必须有充分的认识。     

深化农业结构调整 推动农业供给侧改革

正农业结构调整是农业发展的永恒主题,纵观农业发展历史,适应性调整贯穿始终,战略性调整阶段推进。当前,我国经济发展进入新常态,"转方式、调结构"成为现代农业发展的主题。当前,推进农业结构调整,就是要坚持问题导向,把产业推向高端,在国内国际大市场提高竞争力,把优势农产品布局集中到优势产区,实现耕地、劳动力、环境、资本等要素的效益最大化。     

奏响农业结构调整的主旋律

结构调整成为如东县农业和农村经济发展的新课题。只有认清农业和农村经济全面进入市场化的本质特征,自觉遵循市场规律,准确把握市场走势,科学调整产业结构,在实践中逐步摸索农业结构调整的有效方法,方能顺利完成结构调整的战略性任务。围绕消费需求调整,以优质赢得市场,找准结构调整的切入点当前农产品资源约束基本消失,需求约束极其突出,农业结构调整面临着新矛盾,是在确保农产品产量稳定增长的基础上,如何改善品种、提高产品质量,适应温饱问题基本解决后新的消费需求问题。因而,农产品的优质化问题,再次成为当前农业结构调整的重点。随着农产品市场竞争日趋激烈,许多农产品在市场上已经接近或处于饱和状态,消费者对质量提出了越来越多,越来越高的要求,人们不再满足吃饱,而是要吃好吃优,过去那种温饱型供给已无法满足今天的小康消费,农产     

关于我国农业和农村经济结构战略性调整的几点思考

农业和农村经济结构是一个多层次的复合系统，涉及面广。实现优化的农业和农村经济结构，不仅关系农业部门对全社会粮食供给的保障、农民收入的增加和人们膳食结构的改善，而且关系生态环境的保护、小城镇建设以及实现农业可持续发展等问题。农业和农村经济结构的形成和调整是一个动态的过程，需要市场的引导和社会的关注。农业和农村经济结构的战略性调整，是在领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位上进行的调整，要把农业置身于整个国民经济和世界经济一体化，着眼于提高质量、效益、农业长远发展、城乡协调发展和适应国际农产品市场…