齐鲁短波

济南市去年审计查处违规资金25.55亿元去年，济南市各级审计机关以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实朱●基总理对审计工作的重要指示，紧紧围绕全市经济工作中心和各项改革措施，不断强化审计监督职能，进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度。全年共审计532个单位，查出各类违规资金25.55亿元，通过处理处罚，为国家增加财政收入1.01亿元，在严肃财经法律法规，整顿和规范市场经济秩序，促进廉政建设等方面，发挥了积极作用。青岛市审计局实施学习型审计机关工程为了加强审计机关干部的学习，树立终身学习的…     

“两会”联合后审计机关如何对社会审计机构进行指导监督

「两会」联合后审计机关如何对社会审计机构进行指导监督○济南市审计局体系指导处“两会”联合后注册会计师协会成为审计师事务所、会计师事务所及其他社会审计中介组织（以下简称社会审计机构）的管理部门，审计机关不再是审计师事务所的管理部门，那么，审计机关与注协...     

审计机关权限

审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的与财政收支、财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝。审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。审计机关进行审计时。被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃与财政收支或者财务收支有关的资料。不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，应当建议有关主管部门纠正；有关主管部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。     

制度

实行全过程跟踪审计监控资金有效使用2004年,山东省济南市审计机关加强对重点领域、重点资金、重点项目的审计监督,坚持揭露查处问题与分析研究解决问题相结合,促进增收节支,维护财政资金和国有资产安全完整。济南市新一轮大规模城市建设的全面展开,各级审计机关紧贴中心工作,进一步加大了对重点建设工程的审计力度。市局成立了市重点建设工程审计办公室,制发了《济南市重点建设工程审计实施意见》。积极参与了招标、评标、定标及合同价款审定的全过程跟踪审计,组织实施了对《济南市东区产业带起步区投入产出分析报告》的审计评估。定期对市…     

被审计单位与审计相关的几项权利

在审计法及其相关的法规中．明确了审计机关的权利和义务．同时规定了被审计单位的权利和义务．从法律权利和义务对等的角度上讲，审计机关的权利很多是建立在被审计单位义务的基础上的，相反．被审计单位的一些与审计相关的权利则建立在审计机关的义务基础上。因此，在审计过程中，被审计单位也应充分了解与审计相关的权利。它主要有以下几种：     

深情系审计奉献在岗位

深情系审计奉献在岗位龚永志我于１９９３年６月担任济南市旅游局审计处处长。五年来，我和全处同志团结奋斗，积极进取，在本职岗位上做了一些应该做的工作，受到上级领导机关和组织的肯定。１９９５年审计处被国家旅游局授予“全国旅游系统先进单位”荣誉称号，１９９５...     

审计执法中应注意的几个问题

日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以…     

审计机关与纪检监察机关协同执法效果显著

通河县审计机关与纪检监察机关在行政执法工作中密切配合，审计机关每一审计项目的审计报告在上报上级业务部门和本级人民政府的同时，报送纪检监察机关一份。纪检监察机关根据审计机关审计报告中反映违纪问题性质和审计建议对违纪违规人员给予恰当的处理。为规范被审计单位的财经纪律，杜绝被审计单位的违纪问题屡查屡犯，起到了威慑和警示作用。增强行政机关行政执法力度，取得了显著成效。     

县级审计整改工作的实践与思考

审计整改是审计机关对被审计单位依法作出审计报告和审计决定后，被审计单位根据审计机关的要求和建议，落实审计决定，纠正违纪违规问题，追究相关责任人责任，制定和完善内部控制制度，提高管理水平所采取的一系列措施的过程。     

制发审计通知书应注意的问题

制发审计通知书应注意的问题曾祥芬审计通知书是对被审计单位的书面通知，是审计组代表审计机关独立行使审计监督权的重要依据。审计通知书是审计机关制发的，带有行政命令性质的法律文书，审计机关应当按审计通知书载明的事项实施审计，被审计单位也应依此接受审计。在制...     

审计查处税款的缴纳应依法规范

审计机关对被审计单位违反税收法的行为，依法下达审计决定实施处理处罚，税务机关对此没有异议，但如何缴纳审计查处的税款，税务部门却与审计机关有不同的看法。税务部门认为，审计机关查处的补税应交由税务机关按税收收入缴库方法组织入库，并将审计决定执行情况反馈给审计机关。而审计机关则认为，已超过税收清缴期（即以前年度的）的税金，已成为流失的国有资产，属于违规行为金额，审计机关应下达审计决定并监督执行，按照《审计署关于批转宁夏自治区审计厅在财政设立查处违纪资金收缴专户报告的通知》办理，以维护审计执法的严肃性，促进审计决定的落实。在实际工作中，有些地方已按审计署答复办理，但由于税务部门不予认可，审计机关无法给被审计单位出具完税凭证，致使有的地方税务稽查部门甚至要求被审计单位重新补缴税款，造成被审计单位无所适从。     

收集审计证据的方法

审计证据是指审计机关和审计人员在审计过程中，运用各种审计方法所获取的用以证明审计事实真相，形成审计结论基础的证明材料，并据以对被审计单位的真实情况做出正确评价的依据。只有证据充分、翔实的审计工作所做出的审计报告和处理意见，才是令人信服的，才能为审计机关和被审计单位所接受。证据不足所做出的审计报告和处理意见，不仅伤害了被审计单位，     

浅谈“报送审计”

浅谈“报送审计”金惠新报送审计，是被审计单位按照审计机关规定的期限（月度、季度、年度），将需要审查的有关资料送到审计机关进行审计。现在已成为一种经常采用的审计形式，比较适合于对行政机关和事业单位等业务较少，会计资料不多或地域分散的单位进行审计。报送审...     

审计机关职责

审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。     

“报送审计”与“进驻审计”之我见

“报送审计”就是被审单位接到审计通知后，将被审计的会计账簿、会计凭证、会计报表等会计资料送交审计机关接受审计。 　　这种审计方式近年来被大力提倡，它有助于审计机关更好地贯彻落实审计署“八不准”的规定，树立审计机关在社会上的良好形象。而且操作起来简单易行、得心应手，所以被越来越多的审计机关接受和认可。它的主要优点是：一是免去了审计来回奔波，提高了工作效率；二是审计人员在本单位上下班，，便于相互监督，督促和考勤；三是减轻了被审计单位的食宿负担和本局办公经费；四是在审计中遇到疑难或定性等问题，本局查找…     

释疑解惑

问：如何确定审计复议机关？答：审计机关做出审计决定，应当告知被审计单位可以提起复议的审计复议机关。根据《行政复议法》和《审计机关审计复议的规定》第十一、十二、十三条规定，确定审计复议机关应把握以下几点：一、审计机关实施的一般审计项目，包括上级审计机关授权项目、上级审计机关统一组织项目、本级领导交办的审计机关法定范围内的审计事项（不包括地方法定事项）、审计机关自行安排的审计项目，审计复议机关应确定为上一级审计机关和本级人民政府。二、审计机关办理本级人民政府授权交办的审计事项（即审计法定职责范围外的…     

加强审计执法浅议

审计执法是审计机关做出的对被审单位违反国家财政收支、财务收支等违纪、违规行而进行处理处罚过程的具体实施，是审计成果的最终反映和体现。国家审计机关在审计执法过程中，由于审计法律体系的不健全、审计体制不完善以及审计人员素质等多种原因，造成审计机关对被审计单位的审计处理处罚决定难以执行，从而使审计的执法力度大大降低，影响了审计机关执法与处罚的独立性和权威性。本文试对审计处理处罚中执法力度不够的原因进行分析，以从中找出一些改进措施。     

浅析审计建议书的特点、使用和作用

《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条第三款规定：“对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，审计机关认为应当由其有关主管机关、部门或单位（以下统称主管部门）处理、处罚的，应当作出审计建议书，向有关主管部门提出处理处罚意见”；同时，第五十四条又规定：“审计机关提出的对被审计单位处理、处罚的建议或对被审计单位负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分或纪委处分的建议，有关部门、单位应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关“。由此可见，审计建议（审计建议书）是审计机关履行职责的手段之一，但实践中人们对这种手段的认识仍显不足，现就审计建议（审计建议书）的特点、使用范围和作用谈点粗浅看法。     

关于行政机关建立健全内部审计制度的建议

修订后的《中华人民共和国审计法》第二十九条规定：“依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度，其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。”也就是说，现行及今后其他法律、法规规定的属于审计监督对象的单位，均应依法建立健全内部审计制度。因此，作为审计监督对象的行政机关，也应建立健全内部审计制度，     

质疑：被审计单位的真实性承诺

对于要求被审计单位做出真实性承诺，早已写进《国家审计基本准则》。《国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其它相关情况做出承诺。