论农村合作医疗制度建设中的国家责任

农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。但是由于种种原因,我国政府在农村合作医疗制度中责任缺失,由此导致一些农村地区的农民因病致贫、因病返贫现象严重,严重影响了我国的社会主义新农村建设。要实现政府提出的“到2010年全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村社会经济发展水平的农村合作医疗制度”目标,就必须要增加政府在农村合作医疗制度中的责任承担。     

加大投入 强化管理 推进新型农村合作医疗试点

一、新型农村合作医疗的提出 （一）传统的合作医疗制度 传统的合作医疗制度在我国始建于20世纪50年代，60年代迅速发展。1968年，毛泽东同志在听取了湖北省长阳县乐园公社办合作医疗的经验后，称赞“农村合作医疗好”。从此以后，农村合作医疗得以大面积地推广和普及，在70年代达到高峰，全国农村行政村覆盖率达90％。但是，传统的合作医疗是以解决农村缺医少药问题为主的一种制度，只能“保小”不能？保大”，并且统筹范围小，仅限于一个乡村、一个公社范围内的统筹，抗风险能力极低，因此，合作医疗作为一种制度在当时并未得到稳定发展。     

建立和完善甘肃省新型农村合作医疗长效机制——甘肃省新型农村合作医疗调研报告

一、甘肃省新型农村合作医疗制度运行情况分析 根据国务院《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》的精神,甘肃省从2003年起建立了新型农村合作医疗制度并开始了试点工作,在试点工作稳步推进的基础上,2004年开始又建立了农村医疗救助制度,作为合作医疗制度的配套制度。     

人口老龄化对新型农村合作医疗保障制度的影响——以安徽省为例

农村人口的老龄化是新时期农村人口的一大特征。要保证新型农村合作医疗制度的可持续发展,就必须对农村人口的这个特征及其发展趋势给以高度重视,并及早进行研究和采取措施加以应对。本文描述了安徽省农村人口老龄化的现状及趋势及其对安徽省新型农村合作医疗制度的影响,并在分析的基础上对如何在老龄化背景下完善安徽省新型农村合作医疗制度提出建议和设想。     

农村合作医疗制度实施情况调查

新型农村合作医疗制度是我国各地农村正在推行的一项农村医疗保障制度,有利于提高农民健康水平、减低农民经济压力,是现行政策条件下促进农村经济发展和构建和谐社会的较为理想途径之一。但基于各种现实因素的制约,其实施效果和实施预期有一定的差距。本次调查旨在了解广大农民对新型农村合作医疗制度实施以来的真实评价和客观需求,为调整和完善新型农村合作医疗制度提供科学依据。     

浅论农村新型合作医疗制度——以沈阳市为例

自2003年1月10日《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》发布以来,全国各地的医疗卫生机构不断加大医改力度,推行新型医疗合作制度。新型合作医疗制度惠及我国广大农村,解决了农民看病难的问题。但是,新型合作医疗制度在实际的操作中出现了一系列的问题,对此,笔者将以沈阳市为例,重点阐述沈阳市农村新型合作医疗制度存在的问题与现实对策。     

新型农村合作医疗制度对农牧区医疗需求方主体影响的研究

新型农村合作医疗制度的建立弥补了中国农村牧区卫生服务体系制度安排的缺陷和政府责任的长期缺位,为激活农村牧区卫生服务市场奠定了基础,对农村牧区医疗服务供给方产生了一定的影响。本文基于需求方主体视角,以内蒙古鄂尔多斯市为例,通过实地调查,研究了新型农村合作医疗制度的实施对农村牧区医疗需求方主体的影响,提出新型农村合作医疗制度存在的问题,以及相应的政策建议。     

强制型制度变迁到诱致型制度变迁——新型农村合作医疗制度变迁路径的现实选择

诱致型制度变迁使我国传统农村合作医疗制度产生并繁荣一时。但是,新型农村合作医疗制度的创建是一种强制型制度变迁,这种制度安排存在诸多不足之处,由此限制了农村合作医疗制度的可持续发展。要想使新型农村合作医疗制度具有可持续性,必须采取相应的措施,实现从强制型制度变迁向诱致型制度变迁方式的转变,具体为:大力开展宣传教育,消除农民顾虑;建立多元化、科学合理、高效的筹资机制;建立灵活多样的费用补偿机制;建立、健全监管机制;建立技术过硬,服务质量高的医疗服务机构体系。     

我国农村医疗保障的现状与存在的问题研究

本文详细分析了从2002年政府重新开启建设农村合作医疗制度的工作以来,我国新型农村合作医疗发展现状及从新型农村合作医疗在试点中反映出的问题,暴露出现行的农村医疗保障制度存在的缺陷,即忽视初级卫生保健和保障的不全面性问题,使得仅凭该制度,难以承担起保障农民健康的任务,因此,我们必须建立完善的农村医疗保障体系。     

中国新型农村合作医疗制度的利弊分析——基于辽宁省辽阳市的调查

中国新型农村合作医疗制度是一个在旧农村合作医疗制度逐渐退出后,旨在为解决占全国近2/3农村人口的医疗保障问题而设计的新型     

农村新型合作医疗制度之问题与对策

我国70%的人生活在农村,能否解决农民的看病就医问题,关系到改革、发展和稳定的大局,因此,在我国农村建立合作医疗制度具有十分重要的战略意义.前不久,借对农村新型合作医疗(以下简称合作医疗)制度试点情况的审计调查,笔者发现,在大范围试点的情况下,依然存在一定的问题.     

完善新农合会计制度 促进基金管理持续健康发展

随着社会经济的不断发展,农村医疗合作制度也不断地趋于完善,新型农村医疗合作制度是时代发展的产物,表明中国的历史发展水平。新型农村合作医疗基金的会计核算工作到目前还存在不少问题,为了使其得以规范,财政部制定了新型《农村合作医疗基金会计制度》,此制度在2008年制定并正式实施。《农村合作医疗基金会计制度》的颁布与实施,不仅规范了农村合作医疗基金会计核算,同时也表明了这一工作迈入了更高的发展阶段,推动着我国农村合作医疗基金会计核算朝着健康化、科学化、稳定化、标准化、规范化、精细化的方向发展并注入了强大的活动和动力,随着新农村医疗合制度在我国的不断实施,因为各种因素的相互影响,它当中所存在的问题随着实施时间的增长而日亦突显。     

广饶县新型农村合作医疗存在的问题及对策探讨

新型农村合作医疗制度是具有中国特色的农村医疗保障制度,加快建立新型农村合作医疗制度,是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。本文结合了广饶县的基本情况,实际分析了广饶县在推行新型农村合作医疗制度实施存在的问题,并就如何解决存在的问题与更好地推进新型农村合作医疗制度提出了对策及建议。     

我国农村医疗保障制度改革的困境与出路

农村合作医疗是我国农村医疗保障制度的主要制度安排.近几年,通过重建新型合作医疗制度,合作医疗又重新恢复生机,迅速发展.随着新农合覆盖全部农村地区,广大农民医疗保障问题得到了一定程度的缓解.新农合制度实施以来,参合人口逐年增加,农民参合积极性逐步提高,对新农合的信心日益增强.但当前仍存在诸多困境.探讨出现这些困境的原因及解决这诸多困境的出路迫在眉睫.     

广西新型农村合作医疗实施状况调查与思考

笔者通过走访广西桂林市资源县、崇左市大新县、北海市铁山港区、钦州市灵山县、责港市桂平县,进行社会调查,了解在建设社会主义新农村下新农合制度在广西的实施情况,充分听取农民对合作医疗制度的评价,了解农村合作医疗制度在实施过程当中存在的问题,并提出一些改进意见,以促进农村合作医疗的实施及“三农”政策的落实,为新农村的建设出谋划策,推动社会主义新农村的建设进程。     

新型农村合作医疗制度“福利-风险型”模式的绩效分析——基于浙江省鄞州的实证研究

浙江省鄞州区实施新型农村合作医疗制度"福利-风险型"模式使参合率、受益面、补偿率都得到了提高,取得了较好成效,参加新型农村合作医疗的农民得到了更多的实惠。要进一步发挥新型农村合作医疗制度绩效,需要加强对新型农村合作医疗的制度建设,不断完善其运行机制;同时要切实提高农村社区卫生服务机构的供给能力,并探索各种医疗保障制度之间的衔接机制。     

对农村合作医疗的几点思考

<正>一、合作医疗产生的历史背景农村医疗制度最早起源于40年代陕甘宁边区的医药合作社,正式出现于1955年农业合作化高潮时期,1966年以后普及。这时的医疗合作制度主要由群众集资,实行互助互济,并逐渐在全国农村建立县、乡、村三级医疗卫生网,积极培养乡村医生队伍(过去叫赤脚医生),建立合作医疗制度,形成了有中国特色的农村医疗卫生服务体制。到1976年,我国农村90％以上的农业生产大队建起了合作医疗,基本解决了农村人口在医疗保健     

新型农村合作医疗制度运行分析与政策建议

2003年卫生部、财政部、民政部联合下发了《关于建立农村新型合作医疗制度的意见》,此后各地先后开展新型农村合作医疗制度试点,取得了积极的社会效应,同时也暴露出一些问题。     

新型农村合作医疗制度可持续发展研究

新型农村合作医疗制度虽然已取得了举世瞩目的成效,但在试点期间有许多问题已经显现出料,其可持续发展已经收到挑战,由此提出了新型农村合作医疗制度可持续发展问题。我国合作医疗制度发展60多年,经历了萌芽、探索发展、兴盛、衰落以及恢复与重建的历史,对各阶段的研究,有助于我们总结经验,吸取教训,从而对农村合作医疗制度的可持续发展有更全面的理解和把握。     

我国农村地区新型合作医疗法律制度解析

我国是一个农业大国,目前农业、农民、农村的"三农"问题仍然是制约我国整体经济发展的瓶颈,特别是在社会保障制度建设方面,农村较城市相比大为滞后。而在农村社会保障方面医疗保障又是重中之重,我国目前在农村逐渐建立的新型合作医疗制度,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。在难以全部建立社会商业医疗保险的广大农村地区,重建合作医疗无疑是一种最好的替代保险形式。本文从农村社会保障之一的合作医疗制度入手,分析其发展历史、现存状况及不足,另外提出一些浅显的见解,就其作用来说只是引玉之砖。