新冠疫情下鄂尔多斯市创业担保贷款政策实施情况调查

创业是发展之源,是就业的倍增器。在新冠疫情依然严峻的形势下,全球经济增长大幅放缓,稳企业保就业成为当前一项事关国计民生的重要任务。作为一种优惠利率贴息贷款,创业担保贷款在企业及个人就业创业等方面发挥了不可替代的作用。特别是疫情发生以来,成为帮助创业人员资金周转、扩大经营的重要举措和有效手段。本文介绍了创业担保贷款的政策演进历程,结合鄂尔多斯市创业担保贷款发放的基本情况,对当前创业担保贷款投放使用中存在的困难及问题进行剖析,并提出一系列措施建议。     

对小额贷款推进创业与就业的思考——以互助县为例

就业是民生之本。为了帮助下岗失业人员特别是就业困难人员尽快实现再就业,互助县各有关部门陆续出台了一系列有关税收优惠、规费减免、小额担保贷款、再就业培训补贴、社会保险补贴等扶持政策和措施。这些政策措施的出台实施,特别是创业促就业小额担保贷款的开展,有力地促进了就业再就业工作的开展,取得的成效开始显现,但进一步推进创业促就业担保贷款工作,尚存在的一些问题值得思考。     

小额担保贷款业务发展浅析

小额担保贷款业务在支持弱势群体创业就业方面取得了显著成效，但仍存在部分原因使其优惠性难以充分发挥。本文在分析原因基础上，从四个方面提出了进一步发挥小额担保贷款积极作用的建议。     

中部地区小额担保贷款促进就业的效果研究及路径选择——以湖南省常德市为例

小额担保贷款旨在通过对下岗失业人员等弱势群体提供资金支持,帮助其实现就业再就业或以创业带动就业。本文从湖南省常德市小额担保贷款发展现状着手,在对小额担保贷款促进就业作用研究的基础上,充分探讨了小额担保贷款推进过程中的滞阻因素,并提出了进一步完善发挥小额担保贷款促进就业的路径选择。     

对有效落实创业担保贷款惠民政策的探索——以二连浩特市为例

创业担保贷款是党和国家实施的重要惠民政策措施,也是自主创业劳动者解决融资难的重要渠道,在促进城乡居民就业创业等方面发挥着不可替代的作用。但在政策实际执行中,也存在诸如部分政策规定限制贷款规模扩大、贷款风险管控难度较大等问题。本文通过对二连浩特市(简称二连市)创业担保贷款扶持创业带动就业情况开展调研,以此研究探索政策执行中切实可行的一些措施及存在的问题,并有针对性提出工作意见和建议。     

对赵县小额担保贷款支持创业情况的调查

小额担保贷款政策的实施为下岗失业等弱势群体提供了必要的资金支持,带动了一大批下岗失业人员实现了再就业。本文针对小额担保贷款支持创业促就业工作中存在的问题进行了调查,提出了相关建议。     

小额担保贷款政策调研报告——基于对四个城市的调查研究

小额担保贷款政策已在全国实施了十年，为了解各地政策执仔和该项工作开展情况，笔者受人力资源和社会保障部委托，选取了四个较具有代表性的城市进行了调研。在看到各地工作成绩的同时，也发现了一些值得思考的问题，并为进一步做好小额担保贷款工作、促进创业和就业，提出了相应的建议。     

关于小额担保贷款工作的思考与对策

作为国家服务全民创业的基础政策,小额担保贷款在就业再就业工作中起到了重要的金融杠杆作用,既为下岗人员再就业带来了“及时雨”,又为繁荣市场经济有力助推。但我们也不难看到,小额担保贷款工作中存在着借款人申请贷款门槛高、经办银行缺乏发放贷款的积极性、担保机构的担保落实难、地方财政财力有限筹资难等问题,在一定程度上制约了发放工作的质量与进度。如何更好更快地推动小额担保贷款工作,实现创业促就业、就业再就业的有效对接,是我们当前需要思考和解答的课题。在这里笔者结合荆门市小额担保贷款工作实际,进行了调查与研究,总结经验,找出不足,提出几点对策建议。     

对县域金融信贷支持就业促创业的实效分析——赤峰市翁牛特旗个案

一、信贷支持就业和创业面临的困难(一)担保的有限基金难以达到扩张的要求从而使小额担保贷款增长乏力。截至2012年末,翁旗就业和创业人员小额担保贷款基金仅有265万元,按照担保基金与贷款发放规模1∶8的比例,翁旗农村信用联社最多可发放小额担保贷款2120万元,而现已达到2404万元,已经超负荷担保,没有足够的担保基金担保,制约了小额担保贷款的发放。(二)小额担保贷款供求矛盾相当突出。近年来,随着社会就业压力增大,就业和创业人     

内蒙古自治区妇女小额担保贷款调查

一、内蒙古妇女小额担保贷款开展情况 为有效解决妇女在创业就业中遇到的资金瓶颈问题、开辟城乡妇女创业就业的新途径、维护妇女创业发展的根本权益,2009年12月,内蒙古财政厅会同中国人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古自治区劳动和社会保障厅、自治区妇女联合会联合转发了《关于完善小额担保贷款贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（以下简称《通知》）。     

关于小额担保贷款若干问题的思考

小额担保贷款是我国金融体制改革和发展的产物,也是目前小额信贷发展的一种主流观念。小额担保贷款政策被认为是一种普惠金融制度的有效形式,这一政策的实施必将对城镇就业、再就业人员的就业解决、对大学生创业支持以及对其他人员就业及创业的支持起到积极的推动作用。本文通过对小额担保贷款政策的研究,对各省、市制订的管理办法、实施细则的对比,从宣传政策、扩大了解、找出问题、解决问题的实际出发,对小额担保贷款实施过程中的一些问题进行思考。     

赤峰市小额担保贷款发放中存在的问题及建议

小额担保贷款是新时期党和政府构建和谐社会,帮扶弱势群体人员实现就业、再就业和以创业促就业的一项重大举措。近年来,赤峰市在市政府的领导下,在社会各部门的共同努力下,积极开展了对个体创业、合伙创业和吸纳下岗失业人员企业的贷款业务,取得了较好的成绩,但小额担保贷款政策在执行过程中暴露出许多问题,应引起高度重视。     

临夏州妇女小额担保贷款政策实施隋况调查

2009年7月,财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中华全国妇女联合会联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（财金[2009]72号）,以完善小额担保贷款政策,支持妇女创业就业工作。为全面了解临夏州妇女小额担保贷款政策实施效果,客观分析妇女小额担保贷款政策所面临的困难和问题,寻找更有效的贯彻落实途径,笔者对临夏州妇女小额担保贷款政策实施情况进行了专题调查。     

下岗失业人员小额担保贷款业务的调查与思考——以浙江省为例

就业是民生之本,开展下岗失业人员小额担保贷款业务,支持下岗失业人员自主创业、自谋就业,是金融系统贯彻落实国家再就业政策精神的一项重要工作。2003年以来,在辖内各级人民银行的大力推动下,浙江省下岗失业人员小额贷款工作取得较快发展,促进了辖内经济和金融健康协调发展,切实帮助了部分下岗失业人员摆脱困境,取得了良好的社会效益。但业务发展中也逐步暴露出一些问题,需要从各方面着手,进一步做好小额担保贷款工作。     

弱势群体创业就业政策性金融支持:一个文献综述

以担保基金为桥梁,政策性金融运用小额担保贷款模式搭建商业银行和弱势群体的融资平台,对被劳动力市场边缘化的弱势群体的创业、就业活动提供金融支持,本文对该政策的制度、运行模式、风险及其绩效等进行回顾与综述。     

江苏沭阳:富民创业担保贷款新政助力乡村振兴

<正>为激发大众创业活力,以创业带动就业,实现富民增收促进乡村振兴,江苏省沭阳县今年出台了《富民创业担保贷款实施办法(试行)》,进一步加大对城乡创业者及小微企业融资的支持力度。一是扩大了贷款对象范围。富民创业担保贷款支持对象扩大到县域全体城乡创业者。二是提高了贷款额度。个人自主创业、雇佣不足3人的,最     

央行、财政部、人力资源和社会保障部联合发文调整小额担保贷款政策

日前,央行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布了《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》,进一步完善了小额担保贷款政策,创新了小额担保贷款管理模式和服务方式。     

对妇女小额担保贷款可持续运作的建议

为了解决妇女在生产、创业中的资金难题,搭建妇女创业融资平台,促进以创业带动就业,甘肃省自2009年10月份在张掖召开妇女小额担保贷款试点工作现场会以     

联片特困地区小额担保贷款业务仍需政策推动

为促进困难、失业等弱势群众就业、创业,2003年,张家口市金融机构开始办理下岗失业人员小额担保贷款业务(以下简称“小额担保贷款”).本文通过对张家口市小额担保贷款情况的调查,分析了目前小额担保贷款存在的贴息期限短、贴息力度小等问题,提出了延长贫困地区小额担保贷款期限和贴息周期、适当增大贫困地区劳动密集型小企业小额担保贷款的中央财政贴息支持等政策建议,以期小额担保贷款能够更好地在贫困地区发挥功效.     

分析我国小额担保贷款发展的困境及对策

小额担保贷款,是我国就业政策的重要部分。小额担保贷款的发展,为我国自主创业、扩大就业,推动区域经济发展做出了巨大贡献。随着小额担保贷款的不断发展,社会结构和形式也在不断发生着变化,小额担保贷款存在的问题也日益凸显,制约着小额担保贷款的发展,同时也直接影响着社会就业和创业形势。本文主要分析了我国小额担保贷款发展的困境,并提出了相应的建议。