县级财政专项资金使用的分析与对策

正财政专项资金是由财政预算安排,明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且由财政国库代管、有指定用途、专款专用、专户管理、专账核算的财政性资金。财政专项资金分为二大类,第一大类是基本建设资金,该资金由政府批准、计划部门立项,需要财政全额或部分投资的资金;第二类是专项项目资金,如农业综合开发资金、扶贫资金、以工代赈资金、退耕还林资金等。加强财政专项资金管理是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,是提高依法理财水平和资金使用效益的需要。为确保财政专项资金安全,加强专项资金监管,提高     

以制度促规范:吉林省制定并施行《财政专项资金监管办法》

为加强和规范财政专项资金管理,确保资金安全,提高资金使用效益,促进经济和社会事业健康快速发展,近日,《吉林省人民政府关于印发吉林省财政专项资金监管办法的通知》(吉政发【2012】36号)发布,标志着《吉林省财政专项资金监管办法》(以下简称"《办法》")正式施行。该《办法》旨在加强吉林省县级以上政府财政部门对全省各类专项资金     

财政专项资金管理改革趋势与银行金融服务

财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。因此管好用好各类财政专项资金不仅具有经济意义而且对于维护社会和谐稳定具有重大意义。近年来,财政专项资金沉淀资金规模日益扩大,财政专户的数量也超出了当初的预想,开户银行分散、资金使用效率低下的现象日益加剧,由此引发的其他弊端也逐渐浮现并引起重视,矛盾主要集中在:专项资金的预算编制不够规范、监督力度不够,监管实效欠佳等诸多问题。     

财政专项资金监管的问题与对策

加强财政专项资金管理是依法贯彻执行国家财经法规和财务制度,确保国家行政机关和事业单位正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要。本文就财政专项资金管理使用中的问题和对策进行探讨。一、财政专项资金监管现状及存在的问题(一)财政专项资金监管的现状晋中市从2002年开始,将10余项财政专项资金,按照集中管理、分户核算、专款专用、监管分离的管理模式,纳入会计集中核算中心管理,实行统一的集中核算。会计核算中心具体负责资金的账户管理以及资金收付核算工     

加强“两基”建设 提升财政专项资金精细化管理水平

财政强农惠农资金是国家支持农业和农村经济发展的重要政策手段,如何管好用好资金,确保其真正发挥效益,是各级财政部门特别是基层财政部门的重要职责。近年来,山东省莒县财政局按照财政部提出的"重点在基础,关键在基层"的要求,切实加强财政管理基础工作和基层财政建设,不断加大制度建设和管理创新,完善财政监管手段和方法,进一步规范和加强财政支农专项资金管理,提升了科学化精细化管理水平,保证了财政专项资金安全     

金融服务“直击”财政专项资金

财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。但是由于财政专项资金的构成及涵盖的范围比较广泛,一直以来对于专项资金的界定都比较模糊。如何正确定义财政专项资金?     

淮阴区财政局强化新农村建设资金监督管理

近日，江苏省淮安市淮阴区财政局为了管好、用好新农村建设资金．特地制定了《淮阴区财政局新农村建设专项资金监督管理暂行办法》、《关于加强淮阴区财政局新农村建设涉农资金和项目投资监管的通知》和《关于成立淮阴区财政局新农村建设专项资金使用监察员的通知》等有关规定。要求局机关各职能科室严格履行财政专项资金管理监督的职责。     

加强财政专项资金监督的几点建议

正财政专项资金是指中央和省级财政部门,会同有关主管部门安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。财政专项资金监督是财政监督机关对财政专项资金收支的真实性、合法性和效益情况进行的监督活动,是规范财政专项资金管理的重要举措,也是推进财政职能转变的客观要求,有利于提高财政专项资金的透明度,提高资金使用效益。财政专项资金监督的重点主要有四个方面:一是财政专项资金的分配使     

财政专项资金监管现状与对策

一、财政专项资金监管现状近年来,财政专项资金项目的实施,有力促进了县域经济和社会事业的和谐发展。财政专项资金项目更多地向民生倾斜,主要用于"三农"、交通、城建、教育、民政、卫生、科技、环保、饮水安全等事关国计民生的重要领域。但是,通过财政专项资金监督检查发现,在财政专项资金管理使用过程中,一些地方和部门不同程度地存在着违纪违规问题,主要表现在:(一)财政专项资金监管程度不到     

完善财政涉农资金管理的思考

随着经济的长足发展和财政实力的不断增强,财政涉农专项资金规模日益扩大,资金管理使用显得越发重要。当前,在财政涉农专项资金管理方面还存在一些问题亟需完善。一是部门职责交叉不清,缺乏与之相适应的有效协调机制,造成专项资金项目过多,相互协调沟通不够,导致项目综合效益偏低。二是专项资金使用分散,资金导向功能不强,严重弱化了涉农专项资金相对集中的优势,降低了统筹安排的能力,无法有效形成合力。三是专项资金管理滞后,跟踪问效机制不畅,缺乏与之相适应的绩效评价机制。一些地方疏于管理,监管手段不得力,监管力度不到位,整改措施不落实,致使监管工作流于形式,收效甚微。为了适应新农村建设和统筹城乡发展的要求,必须重视涉农资金管理问题,完善财政涉农专项资金使用和管理,实现新的突破。(一)清理整合,优化涉农专项资金结构。对现有涉农专项资金进行全面清理,对不符合公共财政支持方向或已经     

庐江县集中资金支持美好乡村建设

一是积极筹措资金。县财政预算足额安排专项资金3000万元，省级财政专项资金1844．3万元，市级财政专项资金2241万元，合计财政专项资金7085．3万元用于美好乡村建设。     

四管齐下严防财政支农资金"农转非"

江苏省淮安市是个农业大市,每年财政对农业的投入近两亿元。为此,该市财政局实行四管齐下加强监管,严防财政支农资金“农转非”,并收到了显著效果,全市财政支农专项资金到位率100%,支农支出进度超过省规定比例近9个百分点。四项严防措施是:一是制度约束。近年来,为进一步加强管理,先后制定了“农业综合开发县级报账制”、“财政农业专项资金核算办法”、“扶贫专项资金管理办法”,以及“淮安市财政农业专项资金报账制管理办法实施细则”,同时对实施报账制管理的财政农业专项资金项目的基本建设部分,达到或超过招投标管理限额的,一律实行招投…     

财政支农专项资金管理新机制亟待构建

财政支农专项资金主要包括财政部门安排的农林水利气象等部门专项事业费、小农水资金、农业综合开发资金、财政扶贫资金等,是财政支出的重要组成部分,体现了党和国家对农业和农村经济发展的支持。鉴于财政支农资金面广量大,加大资金项目管理体制上的缺陷,致使专项资金管理上存在不少问题。为更好地发挥支农专项资金的整体效益,根据财政支农专项资金的特点和新形势发展的需     

江苏盐都:打造财政监管预警机制

近年来,江苏省盐城市盐都区财政局坚持把加强财政监管作为打造绩效财政的重要支撑点,财政监管预警机制已具雏形。一是认真履行法律赋予的监管职能。从国家稳增长、促发展、惠民生政策落实情况,重点工程建设资金、社保、涉农专项资金使用等方面抓起,推行项目     

建立专项资金使用情况定期报告制度的建议

财政专项资金是指有特定或专门用途的财政资金(包括预算内、外资金),是财政为实现特定的公共财政政策目标而设立的专项补助资金,包括中央财政专项资金和地方各级财政专项资金。加强财政专项资金管理,提高财政资金的效能和使用效益是资金管理的内在需要。但是,从目前的情况来看,财政专项资金的管理还不尽人意,财政管理在财政专项资金使用监督、绩效评价等环节还存在诸多缺陷,其中一个重要的原因是财政部门作为资金管理者,未能及时掌握财政专项资金使用的结余情况。     

浅析县乡专项资金的核算

县乡级专项资金大致有国债资金、农业开发资金、财政扶贫资金、退耕还林资金、沼气建设资金、打井资金等项。在专项资金核算方面，各地结合本地实际制定了一系列核算办法和会计集中核算下的专项资金县级财政报账制实施办法。但在实际运行中，都不同程度地存在着这样或那样的问题，有些问题还相当突出。如果核算不规范，将会影响各项工程的实施进度、质量和效益，同时也会影响中央、省、市对县（市、区，下同）项目的资金支持，延缓县级的建设进程。因此，一定要从长远出发，高度重视专项资金核算工作。     

规范管理 提高财政支农专项资金使用效益

近年来,政府支农力度越来越大,但由于历史和体制等原因,政府支农资金投放方法与发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求不相适应,影响了财政支农资金的使用效益。规范管理,提高财政支农专项资金使用效益,是当前财政支农工作中亟待解决的问题。     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有     

张北县对新型农村合作医疗补助资金进行检查

为了进一步加强财政专项资金的监督管理，按照省厅建立财政专项资金动态监管工作的要求，张北县财政局对全县新型农村合作医疗补助资金的管理使用情况进行了一次检查。检查的主要内容：一是资金的筹集是否按政策规定进行；二是是否按专户进行管理；三是资金分配使用是否符合规定程序，是否存在滞留、截留、     

新形势下如何加强财政支农资金监管

财政支农资金是国家用于支援"三农"建设的专项资金,也是政府支援农村建设、振兴农业经济、改善农民生活的重要手段.国家高度重视财政支农资金的投入,每年安排专项支农资金用于推广农业生产新技术、农机购置补贴、农业生态资源保护、农业生产救灾、农村土地承包经营权登记以及动物防疫等.为加快支农资金的落实,切实提高资金的综合使用效率,就要对支农资金实施大力监管,以期全面贯彻中央强农惠农的优惠政策,助力农村经济社会又好又快发展.