苏州:下载“城管通”软件即时上报城管问题

正从去年年底开始,苏州市吴江区的市民只要拥有一部安卓系统的智能手机,就可以下载安装与城管队员同步的"城管通"软件,随时上报反映身边的城市管理问题。这一做法将于今年6月底在市区全面推开,届时市民都可以通过手机下载"城管通"软件。这套软件与目前全市城管队员使用的软件功能相同,市民在发现城市管理中出现的问题后,可以随时随地上传到"数字城管"平台,并通过该软件查看事件的反馈情况,从而达到城市管理全民参与、全民监督的作用。     

对城管队员遭遇暴力抗法的调查与思考

近年来,城管执法队员在依法执行公务过程中,遭遇不法分子暴力袭击、不明真相群众阻挠的现象时有发生,并且呈日渐增多之势。以笔者所在的湖南省长沙市城管支队开福区大队为例,2003年发生暴力抗法案件10起,处理侵害城管执法队员执法权益的不法分子16人;2004年以来此类案件则发生26起,处理不法分子38名,攀升趋势十分明显。当前暴力抗法的特点从开福区大队发生的暴力抗法案件来看,此类案件主要有以下特点:一、从案件性质看,暴力程度加剧。前几年,开福区城管大队遇到的暴力抗法,主要是推搡、辱骂等,阻碍、拖延执法人员执行公务。但近年来采取暴力…     

城管执法风纪问题及其遏制的对策建议

目前,困扰城管队伍的诸多问题中,执法风纪问题最为突出.执法风纪是什么?笔者认为是执法当中应当贯彻的作风和必须执行的纪律.据零点公司调查,社会各界对城管部门最负面的评价集中在查处无照商贩过程中经常发生冲突、执法队员形象不佳等执法风纪问题上,各类媒体对城管部门爆料最多、最密集的也是城管执法风纪问题.那么,侵蚀城管队伍健康肌体的执法风纪问题的症结到底在哪里呢?     

会议综述--全国部分城市城管工作研讨会暨《城市管理》理事会2004年年会

2004年8月20日至24日，由上海城市管理学院与贵州省都匀市人民政府共同主办、《城市管理》杂志社与都匀市城管执法局共同承办的“全国部分城市城管工作研讨会暨《城市管理》理事会2004年年会”在景色秀美、气候宜人的贵州省都匀市隆重召开，来自上海、杭州、湖州、宜昌、三叫等国内部分城市的70多名代表，以及建设部、华东师范大学、上海城市管理学院、     

国家与地方规范城管行政执法的对策举措

一、湖北"天门事件"回放天门市是武汉城市圈中的一个中等城市,市区人口28万。2008年1月7日15时,天门市环卫部门的垃圾车到市郊湾坝村垃圾填埋场倾倒垃圾时,遭到村民的阻拦。17时许,天门市城管局分管领导通知50多名城管执法队员到现场,与该村村民发生激烈冲突,致使多名村民被打伤。17时10分左右,天门市水利建     

南通市城管局（执法局）简介

南通市的城市管理机构正式成立于1985年年底，先后建立了市城管办和市城管委。为适应城市发展和城市管理的需要，南通市委、市政府决定并于2001年3月15日成立了市城管局，挂“南通市城市管理行政执法局”牌子，主要行使市容环境卫生管理和相对集中行政处罚权等职能。局机关内设6个职能处室，即办公室、政治处、法制处、执法协调处、市容管理处、环境卫生管理处，按照规定设有纪检组和监察室。目前，市区有5个执法大队、共有250名依照国家公务员制度进行管理的城管执法队员。     

大城管,促进构建和谐社会——访宁波市江东区城市管理(行政执法)局局长陈华安

本刊：城市管理是一项综合性工作，需要各级、各部门的理解、支持和协调配合。当今城市的发展倡导“和谐城管”，要求建立长效管理机制，形成“大城管”的工作格局。请问陈局长，您是如何看待并做好这项工作的？     

城管细节不容忽视

学会运用现代管理功能,打造透明政府,是我们城管队伍领导人员的基本功。在实践中,我们深感一些看似细节的问题千万不可忽视。“流程再造”迫在眉捷2004年4月1日早上,上广990听众热线披露了昌先生反映办公楼顶违章建筑投诉无门的情况,其中也反映到城管大队工作人员存在推诿现象。这一事件的发生,至少反映了我们城管与相关部门在管理上存在“缝隙”,缺乏团队合作的精神;“群众呼声先于一切”只是停留在口头上;回应群众呼声的工作尚未落实到实处。问题虽然发生在下面,但也暴露了我们在领导管理上存在的“漏洞”,这是忽视管理细节的代价。如果我…     

风霜雪雨舞春秋——记永州市零陵区城市管理执法局局长杨时隽

一大群小商小贩拖着板车急惶出逃,后面追撵着衣冠楚楚的城管队员。这样的场面应该是中国许多中小城市司空见惯的。由于中国正处于经济社会的转型期,各种矛盾接踵而至,各色人员良莠不齐。复杂的执法环境,使执法工作的压力与难度陡然加大。为人儒雅、做事果敢、把党的责任与人民的期盼放在同等重要位置的零陵区城管执法的领头人杨时隽局长便站在这风口浪尖上。     

“兵王”是怎样炼成的

2007年5月,俄联邦内务部举办了一年一度的“栗色贝雷帽”选拔赛。共有52名特种部队队员参加,最终只有5人获得“栗色贝雷帽”。即便如此,这也是历次选拔中通过人数最多的一次;     

理性看待城市相对集中行政处罚权改革——湖北"天门事件"引发的思考

一、"天门事件"引发的法理思考最近,湖北省天门市发生的城管打人致死事件,引起社会广泛关注和对城管存废的热议,再次将城管执法工作推向了风口浪尖,笔者作为一名曾经从事几年城管执法工作的同志,现就本事件浅谈一下笔者的看法。     

粗暴执法行为的诱因和对策

城管执法人员在执法时,既要能依法履行职能,为人们营造舒适、优美、整洁的工作和生活环境,又要妥善处理好与被管理人员的关系,达到既解决了问题,又不激化矛盾的效果。这确实不是一件易事。在实际管理当中,有些执法人员不能做到依法行政、文明执法,甚至发生殴打被管理对象等粗暴执法行为。粗暴执法行为的表现在实际工作中,粗暴执法的具体表现有以下几点。一、权本位意识浓厚。有些执法队员,穿着城管服装,拿着证件,走在街上,趾高气扬,大摇大摆,对一些违规经营的商贩不是进行耐心说服教育,而是动辄恶语相对,甚至有个别队员不尊重他人的人格,执…     

秩序与民生:关于南宁市城管执法以人为本理念的考察

由于城管执法主体不文明执法，城管执法的法律地位的不明确以及政府城管理念滞后等诸多原因，目前我国各级政府城管执法，都或多或少地陷入了在执法力量和强度不断加强的情况下仍然执法“失灵”的困境。鉴于此，通过以南宁市城管执法为切入点，结合十七大报告“建设和谐社会”的精神，具体考察了南宁市城管执法加强以人为本理念的现实背景和路径选择，以期更好地达到南宁城管执法工作的法治化和人性化，实现和谐发展。     

城管案例征集

一、学习强队，制度建队，情感带队，打造“城管执法铁军”。胶州城管，领导班子高度团结，执法队伍文明干练。     

论城管行政执法保障制度的完善

我国城市发展过程中,“城管”执法部门扮演着重要的角色.一方面,城管部门在维护城市秩序,提高城市运行效率方面做出了重要贡献;另一方面,随着社会经济的发展,城市发展与公民个人追求经济利益的需求之间产生了冲突和碰撞,城管部门在行政执法过程中常常会因此处于尴尬境地,暴力执法往往是在这种情况下发生的.政府的执政目标决定了行政执法行为应该以保障公民利益为出发点,所以约束城管执法行为,在城管执法人员的录用、信息公开以及责任追究制度方面进行系统研究,具有非常重要的意义.     

胶州城管八大经验

一、学习强队,制度建队,情感带队,打造“城管执法铁军”。胶州城管,领导班子高度团结,执法队伍文明干练。二、不揽权,不错位,一心一意做好城管执法工作。针对全国许多城市违背城市管理科学规律,把市政建设、园林建设等职能从建设局划到城管局的潮流,以及许多城管局长身兼公安局     

时代呼唤新型物管经理人--对物业管理企业领导管理者的调查及思考

对物管企业领导管理者的调查情况最近笔者对全国及深圳市多家物业管理企业的100多名领导人和5家企业落聘的30多名物管干部进行了调查。调查结果显示,领导管理者综合素质参差不齐,整体状况不容乐观。资历不等于能力,企业不要“老人”要能人。从目前状况来看,一些企业的领导者,凭资历、凭辈份在经理、主任等位置上一坐就是几年十几年,被员工称为难搬的“铁交椅”、资格的“不倒翁”。而有些物业公司中层以上干部更是     

铸造高素质的城市管理队伍

2000年12月，大队初建，拥有总人数430人这样一支庞大的城管队伍，急需一批高素质，肯干事，敢干事，会干事的中层干部队伍来带领和指挥。为从制度上保证选好，配好，培养好中层干部，大队党委迅速及时建立健全了干部任用考核的管理机制，严格按照“在赛马场上选骏马”和“能者上、平者让、庸者下”的选拔干部原则，通过交任务、压担子、教方法、采用岗位轮换，分配急、难、险、重的工作任务等方法，侧重抓后备干部的培养工作，促使城管人才不断脱颖而出。     

中国城管的困境:一项基于行政伦理的观察

城管作为一个具有中国特色的政治词汇近年来因各类极端事件而受到人们关注。一方面,由于缺乏执法依据、主要针对弱势群体、执法暴力野蛮等,它的合法性存在巨大危机;另一方面,城市的发展离不开城管,城管人员本身作为公职人员又面临巨大的生存压力和公众伦理谴责。因此,城管长期处于两难的困境。站在行政伦理的角度,客观地剖析城管及其困境,认为城管所陷入的困境并不是城管人员素质低下带来的,也不是由于行政伦理固有的局限性带来的,根本上是城管这一项制度上的困境。     

对解决城市占道经营的几点建议

据观察，城管、工商时有执法车在大街上呼啸而过，占道经营者闻风逃逸或伪装，行动迟缓者才被抓获成为执法车的囊中之物，但多数受害者是经济实力很差的流动经营户，对有固定场所的占道经营户则因其反应神速，城管、工商巡查时往往无收获。我们经常遇见城管、工商等部门派员取缔占道经营，但效果极差，基本事实是城管等相关人员在现场督战时，占道经营户表面上非常配合，招呼伙计将各种经营工具往店里搬，至少是搬到屋檐下，但一眼就可看出这是治标不治本的短时行为，一旦城管(工商等)人员离去，伙计们就会马上又将“家伙”搬回道上，经营风景依然故我。