浅论BOT建设方式及设计的改革

1前言1995年5月8日，国家计划委员会（关于采用BOT方式建设来宾电厂B厂的批复）批准了我国第一家BOT试点项目——广西来宾电厂B厂。BOT是英文BuildOperateTransfer的缩写，意思是“建设—运营—移交”，是国际上筹措基础设施建设资金的一种融资方式。通常是由项目的东道国政府与项目公司签署特许权协议，把该项目的建设和运营的特许经营权移交给项目公司，待特许权期满后，项目公司将无偿把项目移交给政府经营。广西区人民政府为加快发展广西经济，特别是为了加快电力建设的速度，经调查研究和充分论证，提出了将计划中的来宾电厂二期…     

中法电力成功合作的“来宾样本”

广西来宾B电厂坐落于中国广西壮族自治区，是中国电力行业第一个BOT项目，由法国电力公司通过国际融资筹措资金建设。投资方在建成电厂并商业运营15年后，将把电厂无偿移交给广西政府。     

对BOT项目评标中财务评审的探讨

目前在国际上较为流行的BOT投资方式是一种引进外资的新方式。在我国，经多年理论探讨后，国家计委批复了第一个采用BOT方式进行建设的工程项目──—广西来宾电厂二期工程（B厂）。按国际惯例，对电力项目BOT评标中的财务评审主要是通过对每个投标人在特许权期限内水平电价的计算，对投标人所报的电价走势和融资方案进行分析，判断投标人在项目投标中的竞争力。     

来宾电厂B厂招标工作进展顺利

广西来宾电厂二期工程(B厂),1995年5月10日经国家计委正式批准成为我国第一个采用BOT方式建设的工程项目,该项目为建设一座2×350MW的燃煤发电厂。由于采用“建设一运营一移交”的BOT投资方式,一方面可以吸引大量国际商业资本和私人资本投入公共基础设施,另一方面又可以减少政府的债务风险,因而这种投资方式在发展中国家得到普遍欢迎。在国家计委的大力支持和广西区政府的直接领导下,各有关部门通力协作,该项目目前已完成资格予审、招标书发售、投标人现场考察和召开标前会。 来宾电厂B厂项目的招标工作从一开始就吸引了世界上众多的投资者:61家公司购买了资格予审文件,41家公司递交了资格予审材料,组成31个单独或联合体参加该项目的资格予审。中方经过认真的资格审查,确定了实力较强的12个单独或联合体可以参加投标工作。1995年12月8日在北京发售招标书,1996年1月7日～1月25日,投标人分三批到来宾电厂B厂进行现场考察,1月28日广西政府在南宁市召开了“广西来宾电     

大型施工企业实施BOT经营战略的思考

一、BOT的内涵1.BOT的概念。BOT是英文“build-operate-trausfer”的缩写,即“建设—经营—转让”。它是指政府和项目发起人签订特许权转让的协议,由项目发起人组织成立的项目公司承担大型基础设施项目的融资设计、建设、运营和维护的任务,同时,在规定的特许期内,拥有该项目的所有权并收取费用,用来偿还项目的债务,并获得预期的投资回报。在特许期结束后,项目将无偿移交给政府。2.BOT的主要参与人。BOT项目的参与人有政府、BOT项目公司、投资人、银行或财团以及承担设计、建设和经营的有关公司。政府是BOT项目的控制主体,决定着是…     

广西来宾BOT电厂经济调度模式研究

正一、概述广西壮族自治区人民政府与法国电力国际-通用电气阿尔斯通联合体双方,于1997年9月3日就广西来宾电厂BOT项目签署《特许权协议》。来宾BOT电厂总容量为72万千瓦的(即两台36万千瓦)燃煤发电机组,规定年上网电量35亿千瓦时,特许期18年,从签署日起执行,即建设期三年,运营期15年。电厂两台机组于2000年12月1日开始到2001年11月30日进入第一个商业运营年,到2014年12月1日到2015年11月30日完成第十五个运营年,按协议规定,来宾BOT两台机组到2015年11月30日特许运营期结束,无偿移交广西壮族自治区人民政府。     

电力BOT项目的风险分担

自上世纪80年代,我国开始在电力行业引进BOT模式(建造—运营—移交Build-Operate-Transfer的缩写)。1984年广东沙角B电厂项目,是我国首个BOT基础设施项目。1995年8月我国第一个国家批准的BOT项目——广西来宾B电厂公开招标,当时被海外誉为“世界十大BOT热门项目”。     

吹尽黄沙始现金——小记来宾B电厂希诺基公司成长的艰辛历程

一、梅花香自苦寒来自1997年7月中国电力系统第一个BOT项目——广西来宾B电厂建立以来,“希诺基”这个鲜为人知的公司名称逐渐被中国电力系统的同行,特别是广西同行的慢慢了解和关注。刚开始,人们觉得新鲜:什么是BOT?第一个BOT又意味着什么?她的前景又将如何等等。简而言之,所谓的BOT就是指由投资方(这里指的是法国EDF集团麾下的一个子公司——FIGLEC)全额投资建设并负责该项目运营维护等工作。若干年后,根据当初的约定将整个项目工程完全移交给当地政府或相关部门的一种运作模式。建厂初期,特别是1998年至2001年期间,由于她的神秘…     

电力BOT项目的风险分担

自上世纪80年代，我国开始在电力行业引进BOT模式（建造—运营—移交Build—Operate—Transfer的缩写）。1984年广东沙角B电厂项目，是我国首个BOT基础设施项目。1995年8月我国第一个国家批准的BOT项目——广西来宾B电厂公开招标，当时被海外誉为“世界十大BOT热门项目”。     

来宾电厂B厂BOT项目特许权协议在京草签

广西壮族自治区人民政府和法国电力联合体关于广西来宾电厂B厂BOT项目特许权协议草签仪式于1996年11月11日在北京举行。广西来宾电厂B厂是我国第一个经国家计委批准的BOT试点项目。自1995年5月10日国家计委批准以来,广西政府遵照BOT建设方式的国际规范程序,先后进行了投标人的资格预审、确定可参加投标的投标人、向可参加投标的投标人发出招标文件、组织投标人进行现场考察和召开标前会、举行公开的开标仪式、对递交的投标书进行评审、确定最具竞争力的三家投标人并对他们进行排序、对确定的最具竞争力的投标人按先后顺序举行确认性谈判等工作,所有这些工作都遵循国际惯例,体现了公开、公平、公正的原则,因而得到了所有参加此项工程投标的国外投资者的肯定。     

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一、梅花香自苦寒来 自1997年7月中国电力系统第一个BOT项目--广西来宾B电厂建立以来,"希诺基"这个鲜为人知的公司名称逐渐被中国电力系统的同行,特别是广西同行的慢慢了解和关注.刚开始,人们觉得新鲜:什么是BOT?第一个BOT又意味着什么?她的前景又将如何等等.     

BOT相关概念介绍

B O TBOT是英文Build-Operate-Transfer,“建设-运营-移交”的缩写。联合国工业发展组织、世界银行、亚洲开发银行、国家发改委对BOT的定义略有差别。本刊在此选取比较通行的定义:政府(中央或地方政府/部门)通过特许权协议,授权项目发起人(民营企业、外资企业、法人国企)联合其     

吹尽黄沙始现金——小记来宾B电厂希诺基公司成长的艰辛历程

一、梅花香自苦寒来 　　自1997年7月中国电力系统第一个BOT项目--广西来宾B电厂建立以来,“希诺基“这个鲜为人知的公司名称逐渐被中国电力系统的同行,特别是广西同行的慢慢了解和关注.刚开始,人们觉得新鲜:什么是BOT?第一个BOT又意味着什么?她的前景又将如何等等.……     

BOT项目公司项目价值评估

以BOT融资模式实施的建设项目,在特许经营期满后,项目公司要将建设项目的所有固定资产无偿或以较低的名义价格转让给建设项目所在地的地方政府,因此,需要对所移交项目进行价值评估.项目价值评估的程序与具体内容是项目公司按项目建设合同顺利完成项目移交的关键.     

BOT电源项目购电协议（PPA）核心条款解析（1）

购电协议(PPA)是BOT电源项目一揽子协议的核心,是BOT特许权协议庞杂文件体系的中枢.通过对BOT电源项目PPA电价机制设计及调整、购电方购电义务和售电方供电义务、电厂运行维护、商业运营起始日、调试运行期间电价、外汇相关事项、支付担保等核心条款的解析,以期为我国电力公司海外进行BOT电源项目投资提供一定的借鉴和参考.     

BT模式融投资建设项目的采购保障

BT（Build—Transfer）模式即“建设一移交”模式，实质上是国际上通行的BOT（Build—Operate—Transfef）模式的衍变。其基本含义是指：项目所在政府或所属机构（项目最终业主）为项目建设提供一种特许权协议作为项目的基础，与项目的投资者和经营者组织成立的项目公司签订合同。在合同规定时间内由项目公司安排设计、融资、建设，并承担期间风险，建设完成后移交给所在政府或所属机构（项目最终业主），由政府按照合同约定向项目公司支付采购款的一种融资建造模式。项目公司在融资建造项目中承担着较大的风险，采购保障体系对融资建造项目显得尤为重要。     

国际工程公司市场与运营经验系列专题之五 当建设携手特许经营

建设+特许经营商业模式建设—运营—移交(BOT)或者公私伙伴关系(PPP)对中国建设行业来说已经不是新鲜的概念,从第一个BOT项目,1984年由香港合和实业公司和中国发展投资公司等作发起人在深圳建设的沙角B电厂,对这种方式的探索已经持续了30多年。从大型的能源和交通项目到小型的污水处理厂项目,特许经营项目开发模式已经在中国遍地开花。     

机遇与风险并存

在传统的公用基础设施建设领域,政府负责出资、建设和维护。但是在1984年,土耳其总理创造性地提出了BOT模式,即在政府的授权下,企业负责公用基础设施建设项目的融资、设计、建造、运营和维护,在规定的特许期内向该项目的使用者收取适当的费用,由此回收投资并获得合理的回报,特许期满后,企业将项目移交给政府。此概念的提出,引起了世界各国尤其是发展中国家的关注,并得到广泛应用,目前发展中国家有数百个BOT项目正在实施。在我国,BOT模式最初主要是吸引外/民资进行基础设施建设的一种手段,1996年,原国家计委批准了我国第一个BOT试点项目…     

当建设携手特许经营

建设+特许经营商业模式 建设-运营-移交(BOT)或者公私伙伴关系(PPP)对中国建设行业来说已经不是新鲜的概念,从第一个BOT项目,1984年由香港合和实业公司和中国发展投资公司等作发起人在深圳建设的沙角B电厂,对这种方式的探索已经持续了30多年.从大型的能源和交通项目到小型的污水处理厂项目,特许经营项目开发模式已经在中国遍地开花.     

BT投资模式及其缺陷

BT投资是BOT投资的变种 BT投资是BOT的一种变换形式,是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后,由承包方垫资进行建设,建设验收完毕再移交给项目业主.BOT是对Build-Own-Transfer(建设-拥有-转让)和Build-Operate-Transfer(建设-经营-转让)形式的简称,现在通常指后一种含义.而BT是BOT的一种历史演变,即Build-Transfer(建设-转让),政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回.