论我国水权交易与转换规则的建立和完善

水权交易的核心是要建立完善的交易规则及顺畅的实现机制,但目前我国水权交易却存在着管理的缺失和规则的混乱:一是缺乏法律支持,水权交易规则整体滞后;二是过于强调政府的作用,市场机制的作用空间被挤占;三是各地各自为政制定交易规则,国家层面的水权交易规则框架亟待形成;四是第三方组织缺位或作用发挥不到位。为了实现我国水资源的合理配置和可持续利用,需要在认知缺陷的基础上,借鉴国外在此方面的经验,建立和完善我国水权交易规则:第一,建立健全水权交易的相关法律体系,确立水资源使用权的流动性,促进水资源的合理配置;第二,明确划分政府在水权交易中的权力边界;第三,构建国家水权交易规则框架,明确社会福利最大化是水市场的目标;第四,发挥用水者协会及咨询服务公司等中介的作用;第五,建立水权交易的多元监督机制。     

论企业家权力

<正> (一) 企业家应拥有企业家权力。这是因为:第一,企业家有企业家的责任,责任必须履行,履行则需要条件,而最基本的条件就是企业家的权力,责权必须对称。第二,企业家是企业的首脑,是指挥者。他要指挥下属按企业经营活动的需要进行活动。这种指挥是以权威作基础,而权威树立的第一前提则是企业家要有权力,不然的话,指挥就难以奏效,第三,企业活动受到多种因素与力量的影响,这使得企业活动所处环境是不稳定的,是要不断地发生     

我国审计法律规范软约束的成因分析及对策

一、我国审计法律规范的体系我国目前已初步建立了一套较为完整的审计法律规范体系,它可以划分为若干个层次:第一个层次是宪法中有关审计的条款,它是审计立法的依据和审计法律规范体系的基础;第二个层次为审计法,是最高权力机关制定的专门法律,它是调整和规范审计活动的基本法,对我国的审计制度做出了全面基本的规定;第三个层次为我国审计体系中其他重要组成部分的法律、规范,它包括与审计法相配套的实施细则及《内部审计条例》、《社会审计条例》等;第四个层次是审计     

企业基业常青八招

企业要做到基业常青,最重要是企业的领导人。一个优秀的企业领导人最需要三个素质:第一是理念,第二是远景,第三是要有激情,能使其他人愿意跟你干事儿。     

浅谈企业财务风险的成因及防范

一、企业财务风险的成因分析外部原因:第一,经济环境因素。这主要体现在经济体制、经济政策及企业自身机制对企业筹资和投资的影响;第二,金融市场因素,这主要体现在金融市场的发展和完善程度以及汇率和利率的浮动变化;第三,政治环境和法律环境因素,这主要是指国家政治是否稳定、有     

量力而行稳健发展

企业家和企业存在都应该有一个理由,我们为什么创业,应该是有梦想的创业,为实现自己所设计的创业,创业的价值主要体现在这些方面:第一是为国家创造财富;第二是为社会奉献高品质服务和程序,这是企业之存在非常重要的一种价值;第三是为股东创造回报,主要是指利润方面;第四是为企业员工创造价值,即员工的收入。进行就业,创造社会公益事业,促进社会比较这也是企业的价值。怎样让企业,能够更加恒久的去创造这些价值,体现这些价值呢?在企业的发展当中,一方面要关注自己掌控的物资资源。第二要关注自己掌控的人力资源。第三要关注环境,比如国家现在…     

有效实现审计业务的完整性与独立性

从有效维护国民经济的有序运行上看,审计活动在业务上必须要具有完整性。所谓审计业务的完整性,主要是指审计业务应包括三个方面的内容:第一,审计政府因为行政权力而形成的财务活动的状况。政府作为社会公共管理部门,必然要凭借行政权力收取以税费为特征的公共费用,并以预算形式而使用这些公共费用。对于政府收取公共费用和使用公共费用的过程,审计部门必须要进行审计,这种审计实际上是审计政府,也就是审计部门代表公众对政府以及事业单位的财务活动进行审计,有人将此称之为对公共产品的审计。第二,审计国资系统的财务运行状况。国有资产是…     

跨界共赢

寻找共赢伙伴,必须要满足哪些先决条件,才可能真正取得共赢?南存辉(正泰集团股份有限公司董事长):主要有三个共同:第一个,有共同的理念、愿景和共同的目标;第二个,有共同的价值取向、做事情的运作方式;第三个,共同的利益诉求。只有这样才能够产生共赢,才能持久。     

经济学家厉以宁强调 企业家指的应是一种素质

著名经济学家厉以宁认为,一个合格的企业家要具备三个条件:第一是有眼光,第二是有胆量,第三是有组织能力。     

山东省人民法院诉讼费用管理办法

第一章 总则第一条 为了加强人民法院诉讼费用管理,提高诉讼费用使用效益,更好地促进法院业务建设,特制定本办法。第二条 诉讼费用是指人民法院依据国家法律,按规定的项目和标准,向提起诉讼的当事人收取的案件受理费、申请费和其他诉讼费用。第三条 各级人民法院依法收取的诉讼费用,属于国家财政性资金,其收取、分配和使用要纳入财政管理。第二章 诉讼费用的管理体制第四条 诉讼收费制度是我国的一项重要司法制度,各级人民法院要严格按照国家统一规定收取诉讼费用,不得另行制定收费办法、自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标…     

CEO必须了解的管理定律

帕金森定律 美国著名历史学家诺斯古德·帕金森 通过长期调查研究,写了一本名叫《帕金 森定律》的书。他在书中阐述了机构人员 膨胀的原因及后果:一个不称职的官员可 能有三条出路。第一是申请退职,把位子让 给能干的人;第二是让一位能干的人协助 自己工作;第三是任用两个水平比自己更 低的人当助手。这第一条路是万万走不得 的,因为那样会丧失许多权力;第二条路也     

审计监督要始终坚持对人民负责

国家审计是一种权力,是监督权力的权力。这种权力是《宪法》和法律赋予国家审计机关的,而《宪法》和法律又是人民意志的集中体现,代表和保护着最广大人民群众的根本利益。从这个意义上讲,国家审计实质上是一种受公众之托的审计,国家审计机关的权力实际上是人民赋予的。国家审计最基本的任务就是对权力进行监督,保护最广大人民群众的根本利益,忠实的实践"三个代表",对人民负责是国家审计机关的最高宗旨。国家审计的对象是公共资金和国有资产,这些公共资金和国有资产归人民所有,来源于纳税人。对纳税人的钱如何使用,使用的怎么样,作为纳税人来…     

2005年中国最具价值商业思想

编辑手记管理学宗师彼得·德鲁克曾以“三个石匠的比喻”来说明做企业的三个境界:第一个石匠说“我终于找到了一个好饭碗”,第二个石匠说“我做的是一流的石匠活”,第三个石匠说“我在建一座大教堂”。毫无疑问,第三个石匠才代表做企业最高境界。中国目前的“成功企业”中,有相当一部分仍然在第一种境界、第二种境界之间辗转徘徊,具备第三种境界的企业凤毛麟角。而中国要想获得强大的国家竞争力,就必须拥有一批不仅进入财富500强,而且真正堪称“伟大”的企业。中国企业要从表面的胜利走向实质的成功,就必须从第一种境界进入到第二种境界,进…     

动态契约论下公证机关的“第三部门”定位

动态社会契约论下"第三部门"的"校正公平"(一)二元架构下的政府与市场双重失灵法律的产生,使得以维护法律为职责的机关——公共权力,即国家得以出现。从18世纪末起,"政治国家"与"市民社会"在商品经济发达的欧洲出现了二元分离,并在传统的社会契约论的影响下,形成了"政治国家——市民社会"这二元架构。随着经济发展和社会的变革,市场主体在"经济人理性"的驱动下去最大化追逐利益从而产生对社会整体效率造成损害的倾向使得市场失灵产生;而公共物品配置     

美国院长是如何炼成的 何处倾诉烦恼

通常职位越高的人,其孤独感越强烈,情绪越脆弱。当年教授们传授医院管理的基本原则有三:第一,财政上避免亏损;第二,不要忘记第一条;第三,跟随第一、第二条原则,永远不要亏损。而在当今社会,要想成为一位合格的医院院长(CEO,即首席执行官),光使医院在财务上盈利,已经远远不够了,还要处理好各方面的人际关系,包括与董事会、社区、立法机构、政界以及竞争对手的关系,处理好权力与责任、索取与奉献的关系。唯有如此,才能正确有效地发挥CEO的管     

哈贝马斯公共领域理论探析

市民社会在理论上经历了历史发展的三个阶段,政治社会、 经济社会、 文化社会三个阶段.哈贝马斯在第三个阶段文化阶段提出了公共领域的理论.在哈贝马斯看来,公共领域是国家权力与市场经济之间的缓冲地带,其核心诉求是通过观念和文化的力量对抗政治权力,但就其内涵而言,哈贝马斯的公共领域已远远超出了文化领导权,用观念启蒙来影响公众和政治权力持有者,不断发扬和扩大民主.但哈贝马斯的公共领域理论很大程度上是一种理想的状态,其本身并不是没有矛盾,正是这些矛盾和悖论的揭示,哈贝马斯完成了对资产阶级法治国家公共领域辩证法的论证.     

行政违法行为构成要件实务研究

行政违法包括行政主体的违法和行政相对方的违法,本文主要探讨行政相对方违法。行政违法行为的构成要件是指行政法律规范所规定的,构成行政违法所必须具备的条件。本文试以工商行政处罚为视角,尝试对违反工商行政管理法律规范,并可实施行政处罚的行政违法行为的构成要件进行探讨。一、行政违法行为构成要件对工商行政处罚的意义行政法控制行政权力的理念在行政法学理论界盛行,行政违法行为的研究往往侧重于讨论行政主体     

论商业秘密的法律保护

《反不正当竞争法》中规定的商业秘密是指不为群众所知悉、具有实用价值，能给持有人带来经济上的利益。一般来说，商业秘密的构成要件有三个：第一该信息不为公众所熟知。第二．该信息为正确信息，可以带来经济利益，有实际价值的。第三，持有人一定要对其持有的秘密进行保密措施。     

特大城市社会治理创新:城市功能疏解的视角

城市社会治理既是地域概念又是公共管理范畴,特大城市功能集聚带来了城市社会治理更大的挑战:社会分层化挑战基层社会治理,人口集聚及多元化挑战空间治理,城市功能过度集聚挑战社会服务,信息和资源集中挑战技术和管理。特大城市社会治理在未来要实现四个突破:第一是模式突破,实现三社联动升级;第二是空间突破,聚焦社区单元和社区综合体;第三是服务功能突破,进行社会服务跨区域合作和管理;第四是技术突破,建设智慧社区和智慧政务。     

香港衡工量值审计的特点

一、审计署的独立地位独立行使审计监督权,是审计机关履行职责的根本保证,世界各国对此都有明确的法律规定。但由于国情不同,各国的国家审计体制有所区别,因而产生审计独立性方面的一定差异。目前,世界上160多个国家和地区的审计体制大致分为四种类型:第一种立法型,审计机关隶属于立法机构,直接对议会负责并报告工作,完全独立于行政部门;第二种司法型,审计机关属于司法系列,拥有一定的司法权限;第三种独立型,审计机关独立于立法、司法和行政之外,直接对法律负责;第四种行政型,审计机关属于行政系列,是国家行政机构的一部分,对政府负责并报告…