关于西部大开发的思考

一、引言早在 1 997年 ,江泽民主席就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。 1 999年 6月 ,他在陕西考察时又进一步提出 :“必须不失时机地加快中西部地区的发展 ,特别是抓紧研究西部地区大开发。”这是中国最高层领导第一次正式提出“西部大开发”的概念。 9月 2 2日 ,中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》正式提出了“国家要实施西部大开发战略”。 9月 2 9日 ,江泽民主席在中央民族工作会议上又进一步强调 :“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备。实施西部大开发…     

西部开发的五个不等式

如今,西部大开发战略正如火如荼地实施。既然是大开发,就要有大的思路,用大的手笔,作大的文章。但是,这并不意味着可以大轰大嗡。西部大开发要取得实质性进展,必须遵循经济规律、自然规律,集中解决硬件和软件的约束问题、发展的有序、健康、科学问题。 大开发不等于大开荒。这些年,我国自然灾害呈加速增长之势,洪水频繁,损失惨重,这与大江大河的源头地区森林锐减、植被破坏、水土流失有关。西部大开发一个至关重要的内容是改善和保护生态环境。如果一提大开发就     

西部大开发迫切需要新的战略思路

西部大开发面临新的战略形势,迫切需要新的战略思路。从目前看,有以下几方面问题值得重视。 一、要把克服劣势放在首位 新一轮西部大开发的战略基点应当是从传统的“发挥优势”转变到“克服劣势”上来。过去20年中,我们在西部发展问题上太多地注重于“优势”的开     

西部大开发要有新思路

认清新千年“西进”新形势 不同于改革开放前的几次“西进”，也不同于８０年代的沿海发展战略 加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略决策，是２１世纪全国发展的一个大战略。认清西部大开发战略所面临的经济与制度环境，是确立新的开发思路的逻辑前提。 经济体制转型对西部大开发的影响──在传统计划体制下，由于人财物的高度集中，国家具有超常的资源动员能力和效率。“一五”和“三线建设”时期两次西部“大开发”，迅速奠定了西部地区的工业化基础。 在向社会主义市场经济转型后，资源配置的主体转向市场，市场调节相…     

柴达木资源开发中的几个问题探讨

本文重点探讨了与柴达木资源开发相关的五个问题,一是柴达木在青海就发展和西部地区资源开发中的地位和作用问题;二是格尔木市发展中的几个问题,重点探讨了格尔木的城市性质,格尔木在国家资源安全中的作用和格尔木进一步发展的问题;三是讨论了西部大开发中,资源的地位和作用问题;四是讨论了投资补偿理论和柴达木盆地矿业城市可持续发展问题;最后探讨了柴达木资源综合利用和工业可持续发展问题。     

生态文明建设：新一轮西部大开发中必须突出的环节

逐步缩小地区发展差距，实现全国经济社会协调发展，是社会主义的本质要求，也是关系我国发展全局的重大问题。为此中央又作出了深入实施西部大开发战略的决定，提出了新形势下深入实施西部大开发的“六个着力”，其中之一就是“更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障”，可见，在新一轮西部大开发中突出生态建设就尤为重要。     

西部民族地区大开发的思路整理

前有关研究西部大开发的课题很多,但最基础 性的研究是要讨论清楚宏观经济发展背景条件的变化对西部大开发、尤其是对民族地区大开发的影响,并以此为基础重新评价和调整发展新思路。本文试就这方面的问题做些探讨,同时对西部民族地区有代表性的地区──青海省柴达木经济区的大开发战略做些浅论。 一、宏观经济背景条件的变化及西部民族地区开发思路的整理 改革开放２０年来我国宏观经济的发展背景条件起了显著的变化,尤其是进入“九五”后宏观经济形势和宏观经济政策都与前１０多年有本质的区别。这些变化和区别无疑会对西部开发,特别…     

论西部开发中的东西部合作问题

自从１９９９年６月１７日江泽民总书记在西安召开的国有企业改革与发展座谈会上提出西部大开发的战略以来 ,无论是国内 ,还是国外 ,无论是政府决策层 ,还是学术界、企业界 ,抑或居民个人 ,对于西部大开发均寄予了极大的关注。那么 ,在新世纪 ,究竟应当怎样实施西部大开发的战略呢？总的思路就是 :体制创新、政策引导与法律规制。① 由于篇幅所限 ,这里仅就西部大开发当中的东西部合作问题谈点个人的看法。一过去我们实施的“西电东送”、“北煤南运”、“南菜北运”和即将实施的“西气（天然气）东送”及“南水北调”工程 ,已经或仍将证明 …     

改善投资环境是扩大开放的第一要务——访中共陕西省委书记李建国

在“2001·中国西部论坛”召开前夕,记者就投资环境与对外开放的若干问题,采访了中共陕西省委书记、省人大常委会主任李建国。 记:今年是西部大开发进入实质性启动的一年,“十五”开局的第一年,也是陕西省确定的“整治投资环境年”。在这种背景下,“2001·中国西部论坛”在江总书记发出“西部大开发”动员令的西安举办,而     

“东张西望”质疑？

如今,西部大开发战略已投入实施。对企业来说,这无疑又多了一个机遇:面向西部,开拓新的市场,培植新的增长点。可最近参加几个会议,倒让人生出一些担忧。几位企业界朋友异口同声强调:东张西望。无疑,面对东部大发展、西部大开发,企业多长几个“千里眼”、“顺风耳”,悉心窥探东、西部市场变化,适时调整经营策略,这样“东张西望”一些时日,无可厚非。然而，听这些企业家的口气,“东张西望”似乎是一阵子、一段时日的事,要不,怎么在“东张西望”之前冠以“把策略调整到”、“加强”、“不停息”等词呢?莫道群来早,更有早来人。有一些企业“东张…     

基于培育自我发展能力视角的我国西部开发经验思考

历史上我国多次进行西部开发,但效果大都不是很好。一个重要原因是在进行西部开发时没有培育西部自我发展能力,因此,当国家的外力支持一失去,西部经济社会发展就缓慢下来。本文回顾建国以来我国几次大的西部开发,基于培育西部自我发展能力视角,总结西部开发的经验,为今后的西部开发提供借鉴。     

论西部大开发的区域政策体系建设

文章在分析我国西部地区经济“弱化”的特点及西部地区大开发所面临的国际国内经济环境的基础上 ,提出亟待建立健全加快西部地区开发与发展的有约束力的、权威性的国家区域经济政策体系 ,认为这是实施西部地区大开发、促进西部地区经济大发展需要首先研究和解决的问题 ,并提出了西部大开发的国家区域经济政策的建议。     

西部发展在国民经济中的战略地位

“西部大开发”战略是国民经济中长期发展战略的一个组成部分。“大开发”本身不是目的。“西部大开发”的根本原因一方面在于西部地区自身存在着强烈的发展要求，另一方面在于国民经济整体的发展迫切需要西部经     

西部大开发新十年之二：大都市圈欲破西北困局——大西北：第二个十年再出发

西部不是“一个”问题。 西部的问题许许多多，西部开发的种种命题，都是在催动西部快速发展，但是差距却越来越大。     

西部大开发中小城镇发展布局理论研究

西部大开发和小城镇建设是在世纪之交的重要历史时刻,党和国家作出的两个重大战略决策。江泽民总书记在党的十五届四中全会上指出：“实施西部大开发和加快小城镇建设,都是关系到我国经济和社会发展的重大战略问题,应提上议事日程,进行全面的调查研究,拿出方案,加紧实施。”西部地区作为21世纪我国经济和社会发展“两大战略”的具体实施地区,搞好小城镇区域布局,对促进西部大开发,带动西部地区经济和社会的全面发展具有重要意义。　　一、小城镇建设在西部大开发中的地位和作用　　首先,小城镇可以聚集生产要素,形成西部地区经济…     

西部大开发战略深化的问题探讨与发展思路研究

从西部大开发的趋势发展特征来看,未来几年西部地区仍将处于经济较快增长的时期,在全国区域发展空间格局中的战略地位将更加突出,同时也将进入实现全面小康社会的最后攻坚阶段。西部大开发的战略深化需要直面几个关键性问题,即传统的区域开发路径能否解决东西部发展的差距问题,以大项目为主的开发方式能否解决西部的内生发展问题,以经济增长为核心的开发思路能否如期实现全面建成小康社会目标,普惠性的政策扶持能否解决西部地区内部的协调发展问题。未来西部大开发应围绕"内生发展、全面小康"这一发展主线,进一步拓展发展思路,充实开发内涵,强化内生开发、深度开发、反向开发、扶贫开发、合作开发等重点开发模式。     

林业与西部发展互动研究

西部开发是一项复杂而长期的系统工程，需要研究的问题很多。西部开发为林业的发展带来了前所未有的良机，林业的建设和发展也能有力促进西部开发的进程和质量。“富民增收，山川秀美”是西部开发最根本的宗旨，也是林业“优化生态环境，促进经济发展”两大使命的直接体现。本文对林业与西部开发互动关系进行研究，着重论述林业在西部开发中生态环境建设和经济结构调整这两大重点战略任务中的作用。针对目前西部生态环境现状，指出西部开发中生态环境建设与经济发展必须同步协调发展，二者矛盾协调的融合点是林业，具体论述了林业与西部开发是相互依赖，相互促进，能够协调发展的。     

积极参与西部大开发依靠科技振兴云南经济

实施西部大开发战略，是党中央高瞻远瞩、统揽全局、审时度势作出的战略决策。按照江泽民总书记关于“三个代表”重要思想、李岚清副总理提出的“实施西部大开发，科技教育需先行，科学技术是解决西部开发中诸多问题的关键环节和根本保障”的要求，以及中共云南省委六届十次全会精神，云南省科技进步工作将进一步围绕实施西部大开发的工作重点，以创新的观念，深入实施“科教兴滇”战略，使我省经济走上依靠科技进步和提高劳动者素质的发展轨道，实现云南经济的振兴。 　　一、云南科技进步现状 　　改革开放 20多年来，云南省一直十分…     

关于西部大开发的理性思考(一)

本文提出 ,要以观念革命推动 ,用大一统观、新文化观、新发展观、新产业观、新生态观和大形象观 ,重新认识西部。在此基础上 ,本文提出西部大开发的“八大方略” ,并就西部大开发的若干问题提出了具体建议。     

西部狂想盼只盼创业“牛仔”滚滚来

如果继续流失人才 ,西部开发就是扯淡 !“中国西部开发需不需要‘牛仔’ ?像充当美国西部开发主力军那样的‘牛仔’ ?”“当然需要 !牛仔就是创业者 ,牛仔精神就是创业精神 ,西部大开发需要一大批创业的牛仔 !”湖北函授大学校长游清泉委员 ,发出对“牛仔”的呼唤。“西部大开发 ,交通也好 ,生态也好 ,科技、信息、资金等等也好 ,最核心的还是人 !是人的开发 ,是一大批有创业精神的人去开发。”近年来一直研究西部问题的全国政协常委、原广西北海市副市长任玉岭说 ,“美国当年的西部开发就是东部人到西部去创业 ,去淘金。”西部大开发 ,人才…